正令煤业矿区洪灾事故应急救援专业预案1 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防洪法中华人民共和国水法国家防汛抗旱应急预案企业重大事故应急管理与预案编制生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则山西省安全生产条例2 预案编制目的、目标、原则2.1目的做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使洪涝灾害处于控制状态，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.2目标对突发洪涝灾害做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态。确保实现“有洪不受灾，有灾无死亡”的目标。2.3原则坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪抢险的水平。防洪抢险工作实行统一指挥，分级负责，自救与外部救援相结合。坚持科学防洪，依法防洪，平战结合。防洪抢险以快捷反应，联动协调机制为主，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。防洪抢险工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点
