柳陂镇抗旱防汛应急预案 第一章 总 则1.1 编制目的为了规范防汛抗洪抗旱程序，做好洪涝灾害干旱性天气等突发事件的防范与处置工作，确保科学、及时、有序、高效地开展防汛抢旱救灾工作，真正做到以人为本，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、国家防汛抗旱应急预案、湖北省防汛抗旱应急预案等，结合我镇的实际情况，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于全镇范围内洪涝灾害和抗旱的预防和应急处置。包括：江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）等引发的极可能导致出现水库垮坝、堤防决口、住房倒塌等重大险情的应急处置。1.4 工作原则1.4.1 在镇防汛抗旱指挥部和镇党委、镇政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水的转变，不断提高防汛抗洪抢险的水平，确保全镇防汛安全，确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度。1.4.2 防汛抗旱工作实行主
