【行政组织理论】第一章 绪论第一节 组织与行政组织一、 组织与行政组织概述：（一） 组织的含义1、组织是人类生存的基本方式，组织产生于人类的生产斗争和社会斗争之中。2、组织：两上以上的人、目标和特定的人际关系这三种要素构成的一种特殊的人群体系。（二）行政组织 1、广义：各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。 2、狭义：国家的行政机关，是社会组织中规模最大的组织。（本书研究的是狭义）（三）行政组织的基本要素： 1、物质要素：人员（主体、核心）；经费（保证，不可缺少）；物资设备（物质基础） 2、精神要素：目标（灵魂）；权责机构（形成部门体系）；人际关系二、行政组织的性质： (一) 行政组织的一般性质：静态的组织结构（职位）；动态的组织过程；生态的组织环境；心态的组织意识（二）行政组织的特殊性质：阶级性（核心）；社会性（基础）；权威性；法治性；系统性；主动性（现代组织特征）（三）行政组织与其他社会组织的区别： 1、管理对象不同；2、为社会所提供的服务内容不同；3、活动的
