省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法案外人提出异议引发的立案问题及对策我国修改后的民事诉讼法202 条规定和204确立了执行救济制度，而2009年1月1日施行的最高法院关于适用执行程序若干问题的解释(以下简称执行程序解释)对执行救济制度进行了完善，尤其是第15条至第24条对案外人异议之诉进行了完善。但对于生动的执行实践来说，上述规定显然过于概括和抽象，不利于司法实践中的具体操作和运用，尤其是异议之诉与立案程序的衔接未有具体的规定，给立案工作带来不少的困惑。本文拟对立案过程中遇到的一些问题进行探讨，分析研究解决异议之诉与立案程序衔接的问题，以期对司法实践有所裨益。一、案外人异议的内涵案外人异议之诉是指在民事执行过程中，案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利，在执行程序终止前提出的以排除对执行标的的强制执行为目的的诉讼。在这个概念中，案外人是指除当事人之外的任何
