工商行政管理机关在行政处罚中如何有效防止自由裁量权的滥用随着现代社会经济和科技的发展,特别是我国市场化程度日益完善和成熟,政府组织调整社会的功能和权限范围在不断的扩大,行政机关享有的自由裁量权也随之增加。现代行政的特点是行政权力迅速扩张,行政权力扩张的主要表现是行政机关拥有巨大的自由裁量权。同时按照依法行政,执政为民的原则,为了防止职权的滥用,切实保护公民的合法权益,对自由裁量权有效控制有着重要的现实意义。工商行政管理部门新形势下承担监管的任务日益繁重,监管范围也不断扩大,而且新问题,新情况不断出现,如果不赋予工商部门一定程度的自由裁量权,就很难肩负起监管责任,就会阻碍束缚行政执法顺利进行,不能取得良好的执法效果,但在执法中由于执法人员素质低、执法目的不明确、利益驱动等原因,也出现了滥用自由裁量权,执法扰民。所以加强对工商管理行政处罚自由裁量权的认识,对建设和谐工商,充分发挥工商职能具有重大的现实和长远意义。一、 行政自由裁量权的概念行政自由裁量权是一个法理上的概念,是指行政主体在法律规定的范围和幅度内,基于法律规定的目的和宗旨,自主寻求判断事实与法律的最佳结合点,并据