公务员法的立法背景、原则、制度和实施中的有关问题2008-07-28 10:33:58|分类: 公务员制度 |标签: |字号大中小订阅 发布时间:2006-1-9 来源:组织人事干部公务员法培训班讲稿 作者:任进 一、公务员法的立法过程、遵循原则和总体思路 (一)立法过程及其特点 建立和推行公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革。1987年,党的十三大正式提出在我国建立和推行国家公务员制度。1993年8月,国务院制定了国家公务员暂行条例,在各级国家行政机关建立了公务员制度。之后,中共中央以及中共中央办公厅先后发文规定党的机关、人大机关、政协机关以及民主党派、群团机关的工作人员参照国家公务员暂行条例进行管理。国家公务员暂行条例的制定和施行,标志着我国公务员队伍的管理已初步纳入到科学化、法制化的轨道,对优化干部队伍、促进廉政勤政、增强干部队伍活力、提高工作效能,发挥了重要的作用。 2000年8月,中组部、人事部在深入调查研究,总结国家公务员暂行条例实施经验的基础上,着手研究起草公务员法。2001年12月,中组部和人