公共行政学-西林.doc

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资源描述

1、 行政这个概念的看法?!管理角度?行政作为一种管理活动由来已久,在概念上“行政”又称“行政管理”,它是英文“Public Administration”一词的汉译,传统上亦称“公共行政”或“公共行政管理”。 作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动,行政管理如同其他社会管理一样,具有十分悠久的历史,无论是在东方国家,还是在西方世界,自古都不乏行政管理的思想。(3)从管理主义视角,行政与其他管理活动在目的性上是一致的,就是“在官员与雇员的处置下,对各种资源加以最有效能的利用”这是基于管理主义的一种行政概念。 特点:强调行政的管理特性,技术性,以效率为直接目标 弊端:忽视了行政的主体特性,忽视了民主宪政的基本价值2、行政与管理行政是一种特殊的管理形式。“行政”一词的基点在于“政”,“行”是一个动词。“行”,实际上与作为动词的“管理”有着同样的含义,“政”则表明了行政的特殊行政,即行政不是一般意义上的管理,而是一种特殊形式和有着特殊内容的管理。“行政”与“管理”复合词,实际上无非是突出强调了行政的管理内涵,却并不能用来周延地指称行政。3、

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