规划管理与依法行政.doc

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城乡规划管理应注重依法行政一、城乡规划管理为什么要依法行政1、城乡规划主管部门是法律法规授权的政府职能部门城乡规划法第十一条规定:“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”,省办法第七条也作出了相同的规定。2、城乡规划主管部门履行的职能都是行政职能(行政执法工作)分三大类:一是组织编制城乡规划-属于行政立法行为(制定规范性文件或叫做制定公共政策);二是一书四证的办理-属于行政许可行为;三是许可后的监督检查-属于行政检查、行政监督、行政处罚行为。3、依法行政是党和国家的要求,是政府和部门工作的题中之义和发展方向(1)国务院关于全面推进依法行政的决定(1999年11月8日国发199923号)指出:各级政府和政府各部门要统一思想,更新观念,提高对依法行政重要性的认识。依法治国反映了新时期执政党领导方式的基本特征,是从全局上、长远上统管一切的。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,反映了行政机关运作方式的基本特征,本身就是体现党的执政地位和执政作用的重要方面,同样是从全局上

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