提高工程内业人员执业素质、加强工程内业管理、规范内业操作沈阳市公路管理处 戴艳奇一、工程内业的重要性（概述）无论是在传统的还是现代的管理模式下，公路工程管理始终是基于信息的管理，公路工程项目管理者是根据大量瞬息万变的工程信息来做出各种决策，从而实现对工程项目的管理，而内业资料恰恰是信息的载体。在公路工程项目施工中，对任何一道工序来说，其内业资料的转序签认，标志着该工序真正意义的结束；对任何一个工程项目来说，其竣工资料的编制完成（提醒大家注意的是：“编制”而不是“编造”）和移交档案部门，才意味该工程项目真正意义的竣工。因此，从这个意义上说，公路工程项目管理是基于文档（信息）的管理，工程内业管理是工程项目管理的基础。 长期以来，工程界一直存在着“重外轻内”的思想，而内业通常重视的是内业在档案室内的管理，往往忽视了对工程文件产生过程的控制和管理，在公路工程项目施工文档管理方面一直缺乏深入的研究，造成了工程文件管理和工程档案管理的严重脱节（甚至于有些施工单位本年度的上级发文，在本年度就难以查找到）。工程文档的“一次性”和“不可回复性”特征，客观上对内业管理
