1、中越边境民族地区初中政治教学存在的问题及对策研究 摘要： “ 少年强，则祖国强 ” ，历史上的数次战争已证明，边境不稳国家不稳，维护祖国统一，是各民族人民共同的责任。随着对外开放的深入，各种外来文化在一定程度上影响了青少年的健康成长，正处在青春期的初中生，他们的世界观、人生观和价值观还未定型，因此，加大初中政治课程的教学力度是确保初中生健康成长的重要环节。本文就当前中越边境少数民族地区初中政治教学进行了研究，并提出了相应的对策，希望对初中政治教学的改善有一定的参考价值。 下载 关键词：金平县 中越边境 民族地区 初中政治教学 1 金平县初 中教育基本情况 金平苗族瑶族傣族自治县（简称金平县）位
2、于云南省红河州南部，东与个旧市、蒙自市、河口县、屏边县隔河相望，西与绿春县、北与元阳县相邻，南与越南老街省坝洒县和莱州省的封土、清河、孟德四县接壤。金平边境线长 502 公里，占云南省边境线的 12.4%，居全国与越南接壤的边境县第一位。全县国土面积 3677 平方公里，辖 13 个乡镇 97 个村委会 1126 个村民小组，总人口 36.2 万。世居着苗、瑶、傣、哈尼、彝、汉、壮、拉祜族、布朗族（莽人） 9 种民族，少数民族占全县总人口的 86% 。 据金平县教育 局负责人介绍， 2014 年末，金平县境内有 16 所初级中学，教职工共有 1231人，专任教师 1192人。全县在校初中生 1
3、5090人、其中少数民族占学生总数的 85.65%。由于历史、地理、交通等原因，长期以来金平县中越边境民族地区教育极为落后。 2 金平县初中政治教学现状 近年来，在教学理念、教学方法方面，随着初中政治新课程改革地不断深入，初中思想政治发生很大改变，并且在一定程度上达到一个前所未有的高度，同时取得相应的教学成果。金平县的初中政治教育，全面贯彻党的教育方针同党的民族政策结合起来，一 定程度解决了少数民族思想政治教育面临的特殊困难和突出问题，但从调查的数据情况来看，目前金平县初中政治教学存在着诸多问题： 2.1 政治教师队伍建设现状 政治教师流失严重。据统计，由于金平县山高路远，交通不便，经济落后，
4、自 2000年以来，金平县流失的政治教师人数高达 60余人，占到整体教师队伍的 46.87%。特别是 2010 年以来，分到金平县中学任教的政治教师先后流失了近 20 人。从总体上来看，年轻骨干教师或优秀教师成为这些外流教师的主体，最重要的是，这些教师一般流向州府或内地中学。另外，在当 前环境下，用人机制相对比较灵活，在个人档案方面，基本不作要求，对于部分老师来说，考取或联系好一个单位后，通常情况下会突然辞职走人，在一定程度上影响正常的教学的安排，学校和教育局对此也是无可奈何，教师的流失使边境地区农村学校逐渐衰败；同时，这部分流失的教师也给当地教师造成 “ 身在曹营心在汉 ” 人心不稳，从而导
5、致了教育水准的下滑。 政治教师老龄化突出。从金平县教育局教师队伍统计情况显示，全县政治教师年龄均在 45 岁以上占了整个政治教师队伍的 80%，有人用很形象语言概括了当前金平县中学教师年龄结构 “ 爷爷奶奶 教小学、叔叔阿姨教初中 ” 。由于年纪偏大，又没有相应的培训，很多老师知识老化，普通话、电脑设备等不会，导致了学生初中毕业时讲汉语还是一口浓重的少数民族口音，基本的电脑开关机也不会。 特岗教师比例偏大。在取消 “ 代课教师 ” 的政策后，教师缺编大，师资不足，一个政治老师 “ 承包 ” 一个年纪的所有政治课。为了解决边境地区教师缺乏的问题，近年来，各级政府出台一系列的解决措施，其中 “ 特
6、岗教师 ” 政策是影响最大，实施范围最广，特岗教师成为主力军。由于特岗教师的特殊性，很多特岗教师把服务的三年当成是自己的一个跳板，常常是 借助公务员、事业单位等考试 “ 跳槽 ” 或离开了边境农村，笔者采访了三年服务期满后部分留下来继续从教的特岗教师，他们留在当地的原因主要是： a 热爱教师行业，舍不得所教的娃娃； b 抱有 “ 报恩 ” 心态，感谢当地的政府和老师对他困难时的帮助； c 年龄偏大，不再适合各种考试或出去打工； d 已多半结婚生子，需要照顾家庭。 总之，一方面，由于在财政、编制等影响下，无法及时补充师资力量，在这种情况下，通过聘请较为 “ 廉价 ” 的特岗教师维持正常的教学秩序
7、；另一方面，与各种优惠政策、待遇 相比， “ 特岗教师 ” 只是一种选择，这些人通常情况下，不会安心于边远农村教育。进而在一定程度上严重的“ 威胁 ” 农村教育的发展。 2.2 忽视了政治课的重要性 对于政治这门课，许多教师和学生都缺乏必要的认识，认为这门课不重要，考试前，只要死记硬背重点就可以得到满意的成绩，在这种情况下，使得师生普遍忽略了政治教学的重要性。在教学过程中，很多教师都依赖于课本，将政治课教学视为 “ 划重点 ” ，在政治课上学生只是对所谓的重点进行复习，在一定程度上缺乏学习的热情。 2.3 政治教学认识存在误区 首先，教师认为政治教学主要是将知识灌输给学生，片面强调初中政治课本
8、的重要性。其次，在教学过程中，教学思想过于封闭，某些政治教师认为自己的教学方法与不同阶段的初中生都能相适应，在一定程度上忽视初中生的思想特点，进一步影响了教学效果。 2.4 政治教学方法不恰当 面对新的课程改革，为了能够接受新课程改革的思想，许多初中政治思想教师需要认真研究分析新课程改革。但是，在理解方面存在偏差的现象在学习过程中普遍存在着。例如，有的政治教师对于学生的主体地位给予了盲目的重视，刻意减少教学内容，使得 学生难以抓住学习的重点，进一步增加了学习的盲目性。 3 提高金平县初中政治教学水平的对策思考 3.1 加强政治教师队伍的建设 对于学校来说，需要高度重视政治教师队伍建设，一方面鼓
9、励教师学习新的教学思路和教学方法，另一方面，教师需要不断提高自身的综合素质，全身心地投入到日常教学中，在一定程度上为学生做好表率，对学生的学习进行指引，进一步提高学生的学习水平。 3.2 提高教师待遇，完善考核制度 对于边境地区的教师来说，在待遇方面普遍较低。在层级相同的情况下，与城里教 师的待遇相比，边境地区的教师存在较大的差距，这种落差在一定程度上挫伤了边境教师工作的积极性和主动性。在这种情况下，提高边境地区教师的待遇，有利于稳固教师队伍。 3.3 提高认识，重视政治课的意义 在教学过程中，对于初中思想政治教师来说，需要全面贯彻落实新课程改革思想，同时转变传统的教学观念，将学生视为真正的教
10、学主体。教师作为引导者，需要根据当代初中生的实际情况，有针对性地组织教学内容，对中外各种层次的负面文化进行有效的遏制，进一步帮助学生培养正确判断事物发生、发展的能力，同时帮助学生树立 正确的人生观、价值观和世界观。 3.4 改善教学方式，提高课堂效率 政治教师在教授初中政治课时，需要改变传统的教学模式，对于先进的教学方法进行大胆的使用，选择性地使用 “ 满堂灌 ” 、 “ 填鸭式 ” 等教学模式。例如，在学习和平与发展是世界两大主题时，教师可以充分利用时事和当今的社会要点，在课堂教学时通过举例进行说明，通过理论联系实际，一方面激发学生学习的兴趣，另一方面丰富教学内容，便于学生吸收理解教学内容。
11、 3.5 创新教学思路，提高教学质量 在教学过程中，要想提高教学质量 ，政治教师需要对课堂教学的思路进行大胆的创新，主要表现为： 首先课堂设计尽量联系实际生活，一方面便于初中生接受教学内容，另一方面使学生充分意识到政治理论的重要性和实用性，进而在一定程度上帮助学生培养政治思维。 其次，设计的课堂教学内容尽量确保教学的整体性，确保知、行合一，在教学过程中，避免只注重理论知识的讲解，忽视了实际运用，进一步推动学生政治学习的稳定性，提高学习效果。 综上所述，教育问题在一定程度上关系到地区的繁荣与稳定，同时也是实现边境地区经济发展的基础。在初中教学中，初 中思想政治课占有重要的地位，它是培养初中生正确
12、的世界观、人生观和价值观的基础。在这种情况下，教师需要给予初中政治教学高度的重视，大胆采用科学的教学手段，进一步提高初中政治课堂的教学水平。 注释： 第六次人口普查数据。 参考文献： 钟海青 .守望边疆教育 M.人民出版社， 2011. 毕世鸿 .中越边境政策比较研究 J.红河学院学报， 2010（ 2） . 陈建明 .初中政治教学思路改革与创造性人格塑造 A.中国化学会关注中国西部地区中学化学教学发展论坛论 文集蒙神 .两个边境少数民族贫困县基础教育的调查与思考 J.广西右江民族师专学报， 2002（ 05） . 宋晓军 .新课程理念下初中政治课堂教学有效教学的设计策略 A.中国化学会第三届关注中国西部地区中学化学教学发展论坛论文集作者简介： 高绍科（ 1968-），男，云南金平人，金平县马鞍底中学，主要从事政治教学。
