廉政文化建设提出的背景及基本特征“廉政文化”是一个全新的概念,这一概念的提出,起始于反腐倡廉宣传教育工作的逐步深入。2004年中央纪委四次全会指出:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”2005年党中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要对抓好廉政文化建设提出了明确要求。2006年胡锦涛在中央纪委五次全会上强调指出,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉的整体合力。胡锦涛在党的十七大报告中进一步明确提出“要加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”领导的这些言论是廉政文化产生的政策依据,为廉政文化的产生、发展和走向成熟奠定了基础,指明了方向。本文试图通过从分析廉政文化的内涵入手,重点论述中国特色社会主义廉政文化建设的形成背景和基本特征,以回答当前廉政文化建设所面临的重要理论和现实问题。一、中国特色社会主义廉政文化建设的内涵界定所谓廉政文化,是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从