1、事业单位人力资源规划存在的问题及对策 摘 要：我国的事业单位是出于政府和社会公众之间的公益性组织，是两者之间沟通的桥梁。为了适应社会发展的需要，人力资源规划在事业单位中扮演的角色越来越重要。在进行人力资源过程中，要从自身单位出发，确保人力资源规划的结果能够更好地服务于单位战略目标的实现。但目前我国部门事业单位没有意识到人力资源规划对单位的重要性，导致在人力资源方面存在诸多问题，影响事业单位的发展。鉴于此，文章分析了事业单位人力资源规划存在的问题，进而提出针对性的建议，为事业单位的人力资源规划提供参考。 下载 关键词：事业单位 人力资源 规划 问题 对策 中图分类号： F240 文献标识码： A
2、 文章编号： 1004-4914（ 2017） 09-261-02 一、事业单位人力资源规划的重要性 事业单位作为社会公益性的社会服务组织，为社会和公众提供各种福利活动，有非政府性、非企业性、非营利性的特征。为了使得社会公众享受更优质的服务，更好地为政府解决后顾之忧，事业单位在社会公众和政府之间发挥的作用必不可少。因此良好的人力资源规划对事业单位是非常重要的，也是不可替代的。当前阶段，我国事业单位人力资源方面 出现的问题日益凸显，如何对人力资源进行合理优化的配置，成为单位领导亟待解决和关心的问题。良好的人力资源规划能够明确单位的未来发展方向和趋势，减少绕弯路和资源的浪费，将人力资源管理进行合理
3、有效的配置。不管是宏观的问题，还是微观问题，事业单位都应该做好每一个规划的内容和方面，考虑到每一个细节和环节，这样才能形成优秀的人力资源方式，才能为社会和国家创造更大的社会效益。 二、事业单位人力资源规划存在的问题 1.缺乏现代人力资源规划理念。思想是指导行动的前提，先进的、科学的人力资源规划理念是非常之 重要的。但我国事业单位的人力资源规划理念还相对比较落后和陈旧，不能跟进时代和社会发展的步伐进行实时的更新，导致在规划过程出现摩擦和矛盾，不利于事业单位的长期发展和进步。再加上人力资源规划部门没有自身独特的理论指导，大都是照搬党政部门的方式方法，没有自主创造性和自主性。然后对人力资源的内容认识
4、存在偏差，认为人资管理只是招聘职工、发工资和简单的岗位调动。当前阶段，事业单位的员工是隶属于公务员，他们的思想大都是终于抱到 “ 铁饭碗 ” ，在工作中缺乏积极性和主动性，不能认真、谨慎的对待工作和事情。部分事业单位人力资源规划 的传统、落后的思想严重阻碍事业单位的进步，而且规划的对象更多的侧重于 “ 人 ” 和 “ 物 ” ，而不是人员的问题，这样就会导致人力资源规划纸上谈兵，不能真正解决实际中存在的问题，因此也不能很好的适应事业单位现代的发展需要，与社会发展相脱离。 2.考核评价较为形式化。为了促进人力资源规划落实的效果，我国事业单位都有考核评价制度。当前阶段，我国事业单位的考核评价制度大
5、都相似，不能显现出部门和部门之间的差异，这样导致考核结果会有偏差。正常情况下，不同的工作岗位具有不同的职能，考核的方式和方法不同，这样才更能凸显评价 制度的公平性、相似或相同的评价方法比较笼统，考核的难度相对较小，不能对员工进行全方位的考核和评价，丧失其应有的作用和效果。考核形式缺乏创新性，不能充分激励和鼓励员工工作的激情和积极性。另外考核工作的开展是由人力资源部门的员工负责的，不免出现部分员工不认真对待工作、敷衍了事，或主观意识较强，致使考核的结果不客观、不公正、不公平，严重挫败员工工作的激情。考核结果公示后，没有指定相应的奖励和惩罚制度，员工就会将考核评价的结果抛之脑后，对出现的问题没有进
6、行深刻的反省，问题不能得到实质性的解决。最后，事业单位的薪资水 平大都是根据资历的高低来决定的，这样有抱负、有激情的年轻员工的积极性会降低，因为工资不是和实际能力相挂钩的。不管你工作再怎么努力，能力有多高，工资水平是一定的，不会存在大幅度的提升，这是异于企业的地方。 3.规划实施障碍多，操作不力。事业单位在进行人力资源规划过程中，要受到国家环境和自身单位内部情况的制约，不能充分显示其灵活性，导致规划的内容有待商榷和提升。伴随工资制度的改革和养老金并轨情况的发生，我国事业单位人力资源规划的内容也要进行相应的调整和改变，满足单位员工的需要，为员工增设更多的福利。与 企业不同的是，事业单位人力资源方
7、向性的制约较大，任何事业单位不得存在违背国家法律法规，否则人力资源规划就会全部推翻，不能向员工展示。因此，一部分事业单位为了满足国家的法律法规，制定出来的人力资源规划严重脱离单位的实际情况，不能充分发挥人力资源规划的效果，不利于事业单位的发展和进步。再有，有的事业单位的人力资源规划本身就存在问题，再加上在执行过程中，各部门之间的配合度不够，导致出现责任互相推诿，严重影响执行的进度和力度，最终导致实际效果和语气效果大相径庭。 三、加强事业单位人力资源规划的建议与对策 1.学习先进的人力资源规划的理念。传统的、过时的人力资源规划理念已然被社会所淘汰，因此事业单位的人力资源部门人员应该学习先进的人力
8、资源规划的理念，敢于创新和思考，重视和加大对人力资源和规划的重要性和必要性，要将重点对象转变成 “ 人 ” ，而不再是 “ 物 ” 和 “ 事 ” ，强化人才强国的理念、事业单位的全部职工应该认识到人力资源规划的必要性和重要性，了解到人力资源规划的意义和战略性。在进行人力资源规划过程中，不能照搬党政部门的方针政策，要从自身单位的实际情况出发，着眼于未来，制定出既有单位特色、又符合国家方针政策 的内容。同时，人力资源规划的重点是 “ 人 ” ，如何吸引人、鼓励人和培养人成为规划的重要内容。事业单位应该制定科学合理的岗位计划，如奖惩条例等。人力资源的培训工作要付之于实际行动，为事业单位培养更优秀的
9、人才，进而为单位 ?造更大的价值。让岗位培训从枯燥的形式主义解放出来，才是真正意义上的优秀的人力资源管理理念，才是当今事业单位需要的人力资源管理的彻底性规划。 2.保证考核制度体系的公正性、合理性。为了保证考核制度的公平性、合理性，事业单位的考核标准应该进行相应的改变和更改，这样才能激发员工的工作热情和积极性 ，事业单位的考核制度不再拘泥于形式化，考核的结果才能发挥实质性的作用。为使考核的标准更加贴合所从事的岗位，考核的标准主要包括三个方面：业绩水平、思想水平和能力水平。众所周知，事业单位的传统任命形式可能不是适合该岗位的，因此要对传统的任命形式进行优化和创新，可采用招聘精选的方式，通过笔试和
10、面试两个流程来判断该应聘者是否符合岗位的需要。在对管理部门进行考核时，要增加在职期间的成果的考核，这样才能看出管理干部的能力是否真正提升和提高。在改革优化人力资源规划的过程中，不仅需要对各个技术人员的技能水平以及专业知识进行 考核，还应当对其与其所在岗位上所获得的整体效益进行考核，进而使岗位的确定、调整获得更多的可靠依据。 3.强化人力资源规划的可操作性。人力资源规划的内容主要有两个方面：规划的制定和规划的实施。人力资源规划由顶层的总方向、总目标与底层的具体任务安排构成。规划的各项内容和效果要具体落实到每个细节、每个环节，相应的制定具体的实施计划，将职责具体明确到每个人的肩上，对规划的内容要设
11、置好时间限制，这样部门和员工的工作效率较快，便于执行和操作。当实际情况和规划的内容出现偏差时，要及时的找出问题的所在，探究其原因 ，各部门之间相互合作和培训制定解决问题的措施，提高工作的效率和质量。再有，对规划执行的效果要进行实时的跟踪和评测，对比每一个阶段的实际效果和预期效果，对出现的结果进行科学的判断和分析，为制定下一个人力资源规划提供建议和参考，避免发生同样问题和走入同一误区。 4.人力资源规划和管理同磁共振。人力资源规划是事业单位人力资源管理的重要前提和基础，是单位生存和发展的重要法宝。良好的人力资源规划能够促进人力的有效配置，使得人员的配置达到最优的状态。在进行人力资源配置过程中，人
12、力资源规划内容需要不断的改进和完 善，这样才能促使规划的方案和内容更加合理和完善。人力资源规划应该与人员选聘规划、晋升规划、绩效评估规划、薪酬规划和职业生涯规划有机结合。六个方面的无缝连接和有机结合，才能促使规划更加符合事业单位的实际情况，为事业单位赢取更多的社会公益，增加事业单位在公众心中的信服度。人力资源规划要以单位的战略发展目标作为指导理论，在该理论的指导下注重各种考核制度的规定，实现规划和管理一家亲的局面，促使其完美的结合在一起，为单位建立全面、协调的人力资源管理体系。事业单位为员工提供的岗前培训、在岗培训等，能够很大程度的提高员工 的综合实力，进而为员工制定更好地职业生涯规划，为员工
13、的晋升和进一步发展提供广阔的空间和机遇。人力资源规划的重点对象是人，人力资源管理的对象亦然，因此两者的立足点就是带动员工的积极性、开发员工的创造性，真正做到人尽其用，为单位战略目标的实现打下坚实的基础。 参考文献： 王奕 .人力资源规划问题与对策 J.科教导刊（上旬刊）， 2016（ 67）：140-141 杜伟先，温华光 .事业单位人力资源培训面临的难点及对策探析 J.现代经济信息， 2015，（ 11）： 116 陈晓航 .新形势下卫生事业单位人力资源管理的问题及对策 J.现代经济信息， 2014（ 1）： 43 陈剑虹 .基层事业单位人力资源规划与柔性管理 J.现代经济信息，2016（ 15）： 46 刘阿敏 .关于事业单位人力资源规划的具体分析 J.科技展望， 2017（ 9）：305 王金艳 .事业单位人力资源规划中的问题与对策探索 J.产业与科技论坛， 2016， 15（ 15）： 227-228 包海生 .试论中小企业人力资源规划存在的问题与对策 J.甘肃科技纵横， 2017（ 3）： 78-80 韩旭，刘志中 .事业单位人力资源规划存在的问题及对策 J.辽宁工程技术大学学报（社会科学版）， 2015， 17（ 3）： 240-243 （作者 ?挝唬汉幽鲜 羰泄 ?务员培训中心 河南濮阳 457000）（责编：玉山）
