试论基层国税依法治税应解决的热点、难点问题及应对措施 魏勇(2007-12-8) / 已阅9855次试论基层国税依法治税应解决的热点、难点问题及应对措施四川南充市国税局政策法规处 魏 勇依法治税是依法治国的重要组成部分,是税收工作的灵魂。近年来,各级基层国税机关认真贯彻“依法治税,内外并举,重在治内,以内促外”的依法治税方针,切实加强组织领导,强化干部学法用法,建立健全岗责体系,加大评议考核力度,严格执法过错追究,进一步深化了行政执法责任制,规范了税收执法行为,大力推进了依法治税进程。但是,与国务院全面推进依法行政实施纲要的要求相比,基层国税在依法治税工作中还存在不少的热点、难点问题亟待解决,主要有:一、税收法治观念还比较淡薄不少基层执法单位和执法人员依法行政观念淡薄,法律优位、法律保留、权责统一、程序正当、比例原则等依法行政观念比较缺乏。有的税务执法人员头脑里“官本位”、“税老大”意识作祟,习惯于居高临下、随意执法,对法律上的约束感到不舒服,对依法治税很不情愿;有的受传统的法律是治民工具观的深刻影响,一味强调纳税人要依法纳税,却