1、宁德市国家森林城市建设成效评估 采购 文件 1 宁德市国家森林城市建设成效评估 采购 文件 项目名称： 宁德市国家森林城市建设成效评估 采购 编号： 明建招 20183021 采 购 人 ： 宁德市创建国家森林城市领导小组办公室 采购 代理机构： 福建省明建工程咨询有限公司 编制人：陈凤 审核人：陈永萍 二 0 一 八 年 十二月 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 2 目 录 第一章 采购 公告 一、 采购 公告 二、 采购 货物一览表 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 一、 说明 二、 采购 文件 三、 投标文件的编写 四、 投标文件的提交 五、 唱价、评审及中选 六、 定标
2、和签订合同 第三章 采购 内容及要求 第四章 采购合同 第五章 投标文件相关格式 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 3 第一章 采购 公告 明建招 20183021 1. 采购 条件 宁德市国家森林城市建设成效评估 ，项目业主为 宁德市创建国家森林城市领导小组办公室 ，建设资金来自： 财政 拨款 ， 采购 人为 宁德市创建国家森林城市领导小组办公室 ，委托的 采购 代理单位为 福建省明建工程咨询有限公司 。项目已具备 采购 条件，现对该项目进行 公开 采购 。 2 采购 项目内容 ： 宁德市国家森林城市建设成效评估。 3 投标人资格要求： （ 1）投标人须为在中华人民共和国境内注册
3、，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （ 2） 具有相应服务能力的法人或其他组织 （ 3）项目负责人必须具备 中级专业技术职称资格 ； （ 4）投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），法定代表人或投标代表的身份证 原件扫描件 ； （ 5） 投标人及拟任项目负责人通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址： http:/ ； （ 6）本项目不接受联合体。 4、 采购 文件的获取 4.1、 凡有意参加投标者，请于 2018 年 12 月 3 日 08:00:00 至 2018 年 12
4、 月 7 日 18:00:00 通过宁德市公共资源交易网（ ）采取无记名方式免费下载电子采购文件等相关资料。本采购项目电子 采购文件使用新点投标文件制作软件（宁德版）最新版本打开。投标人获取采购文件后，应检查采购文件的合法有效性，合法有效的采购文件应具有采购人和采购代理机构的电子印章；采购人没有电子印章的，须附采购人对采购代理机构的授权书。 5.评审办法 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 4 本 采购 项目采用的评标办法： 综合评估法 。 6.投标文件的递交 6.1、 投标文 件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2018 年 12 月 24 日 09:00，投标人应在截止时间
5、前通过 宁德市公共资源交易网（ ） 递交电子投标文件 ； 现场递交 ：投标人在投标截止时间前递交 电子投标文件备份光盘 ,提交地点为宁德市行政服务中心八层开标大厅 3（地址：宁德市镜台山路 9 号（宁德市政府大楼背后）； 投标人的法定代表人 (或其委托代理人 ) 必须到场，且应提供法定代表人 (或其委托代理人 ) 的身份证、投标保证金递交凭证的复印件（若保证金提交形式为银行保函的，需将原件单独提交给 采购 人），并提供上述复印件的原件到场核验登记，否则 采购人不予受理。 (若为法定代表人到场的，还应提交营业执照复印件；若为委托代理人到场的，还应随带并出示授权委托书原件 ， 否则 其投标文件不予
6、接收 )； 6.2、 逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。 7.发布公告的媒介 本次 采购 公告 同时 在 福建省公共资源交易电子公共服务平台（ ）上发布 。 8.联系方式 采购 人 ： 宁德市创建国家森林城市领导小组办公室 ； 地址： 宁德市蕉城区富春西路 5 号 ； 邮编： 352100 ； 联系人： 陈力 谢建平 ； 采购 代理机构 ： 福建省明建工程咨询有限公司 ； 联系地址： 宁德市东侨区联信财富广场 B3栋六层 ，邮编： 352100 ； 联系电话： 0593-2872397 ；联系人： 小朱、小柳 。 监管 部门名称 ： 宁德市林业局 ； 地点： 宁德市蕉城区富春
7、西路 5 号 ； 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 5 电 话： 0593-2863133 ； 附： 采购 项目一览表 采购项目 一览表 序号 项目名称 采购 要求 数量 最高限价 1 宁德市国家森林城市建设成效评估 详见第三章“ 采购 内容与服务要求” 1项 80万元 备注： 1.投标时各种费用必须分别列项。 2.投标人须按合同包投标，对同一合同包内所有品目号的内容，投标时必须完整。评标与授标以合同包 为单位。 3.投标人报价须严格按 采购项目 一览表中的合同包品目序号进行报价，未按要求进行详细报价，评标委员会将对投标人做出不利判定。 4. 投标人的报价 应包括本项目所涉及的有关
8、项目所有费用进行报价，报价中应包括建设成效评估 所需的全部费用 ，包括 招投标代理费、 专项调查、 评估报告编制 、专 家往返 差旅费、专家咨询费 等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的全部费用，以及可合理推断的责任和义务。 5. 最高限价：投标文件中价格全部采用人民币报价，最高限价 80 万元 ，超过最高限价的报价视为无效报价。 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容 1 项目名称： 宁德市国家森
9、林城市建设成效评估 采购 人名称： 宁德市创建国家森林城市领导小组办公室 采购 编号： 明建招 20183021 2 3 投标人资格要求： （ 1）投标人须为在中华人民共和国境内注册，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书 （ 2） 具有相应服务能力的法人或其他组织。 ； （ 3）项 目负责人必须具备 中级专业技术职称资格 ； （ 4）投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需） 、法定代表人或投标代表的身份证 原件扫描件 。 （ 5） 投标人 及 拟任项目负责人 通过全国法院失信被执行人名单信息公布与
10、查询平台（网址： http:/ （ 6）本项目不接受联合体。 3 11.1 投标有 效期：投标截止期结束后 90 个日历日。 有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 4 开标地点 ： 宁德市行政服务中心八层开标大厅 3（地址：宁德市镜台山路 9号（宁德市政府大楼背后） 投标截止时间： 2018 年 12 月 24 日 9时 00 分 注：本项目采用电子招投标法， 请各投标人在投标截止时间之前完成电子宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 7 投标文件的递交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件， 采购 人不予受理，因投标人的原因未能正常解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。
11、投标单位的投标文件必须按新点投标文件制作工具（宁德版）制作，生成加密的电子投标 文件，并上传至 宁德市公共资源交易中心电子交易平台。电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话： 江苏国泰新点软件 有限公司 ：4008503300、 05932250237。 投标人应办理单位数字证书和电子印章，用于本项目电子投标文件的制作。法人 CA证书及电子印章可自行选择是否办理，电子投标文件中需要人员“签字或盖章”的地方可 填写打印体 或加盖该人员电子印章，评标委员会在评审过程中给予认可 。 5 12 1、 投标保证金 金额 ：投标保证金为人民币 壹万 元整 (￥： 10000.00 元 )； 2、投标保证金
12、形式： 投标人可以使用下列 形式提交： 现金形式 :应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到 采购 文件指定的投标保证金账户 ，并应在电汇或银行转账单上注明 （ 采购 项目编号） ，如因投标人汇款凭证未注明采购 项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。 采购 人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按 采购文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否 则视为未按规定提交投标保证金，资格审
13、查不合格。 投标保证金银行帐号： 开户银行： 中国建设银行股份有限公司宁德分行 帐户名称： 宁德市公共资源交易中心 帐 号： 35050168243300000539-2313 银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。 利息部分应出具发票的类型为：税务发票 银行保函形式： 按闽建筑 201529 号文的规定提交银行保函，且银行保宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 8 函需投标人基本账号所在银行开具的保函，不是基本账号所在银行开具的保函，采购 人不予接收并视为未提交投标保证金。 银行保函 能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函
14、上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格 。 3、投标保证金证明材料提交形式： 将电汇或银行转账单、银行保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件的组成部分。 投标人以投标保函（包括银行保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应当按照投标须知前附表第 24 项规定，由其授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将投标保函原件单独提交给 采购 人，投标人还应附上中国人民银行发出的投标人 企业基本账户开户许可证 原件扫描件 并加盖投标人单位公章，否则视为未提交投标保证金。 采购 人应当做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确认。 4、投标
15、保证金有效期： 与投标有效期一致 6 1、 若投标人提供的产品技术部分存在虚假应标情况，其所投产品将做废标处理。 2、 若投标人未提供 投标人 及 拟任项目负责人 通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址： http:/ ，其所投产品将作废标处理。 7 15 本次采购的评 标标准和方法： 本项目采用综合评估法，其中价格得分占比 21%，技术 商务 得分占比 79%。技术与价格均按 100 分制打分，最终按权重折算。 以综合得分最高者为确定中标候选 人 ，当得分相同时， 价格较低者为中标候选人；当得分相同，价格相同时， 则由评标委员会随机抽取 中标候选人 。 评分标准 （一）技术部分
16、评分 PT 满分 61分 评标项目 评标分值 评标方法描述 服务内 3 提供服务的范围和内容：完全满足的得 3 分，良好的得 2 分，一般的的 1 分。 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 9 容的响应性 相关业绩 16 近五年内有编制省会级、地市级城市“ 国家森林城市”建设规划的经历，并获得“国家森林城市称号”，省会级一个得 3 分，地市级一个得 2 分，满分 8 分。为申报城市做过森林城市建设评估项目，并已获得“国家森林城市”称号，获得一个“国家森林城市称号”的得 2 分，满分 8 分。 整体方案 15 根据项目要求，对项目工作方案进行评分：涵盖评估背景（满分 3 分）、评估依据
17、（满分 3 分）、评估内容（满分 3 分）评估方法（满分 3 分）、技术路线（满分 3 分），是否科学性、合理性、针对性及具备可操作性，每项全面得 3 分，较全面得 2 分，一般得 1 分，共 15 分。 项目细化 3 对本项目细 化深度的控制进行评分：完全满足的得 3 分，基本满足的得 2 分，不完全满足的得 1 分 项目进度安排 3 项目进度安排：优秀的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分。 控制措施 3 项目控制措施情况和服务承诺进行评分：优秀的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分。 相关荣誉 9 供应商或项目负责人所做城市森林研究或规划获得国
18、家奖项，每项得 3 分，最多计 3 项，满分 9 分。 相关成果 9 供应商或项目负责人出版过森林城市方面研究成果得书籍，每项得 3 分，最多计 3 项，满分 9 分。 （二）商务部分评分 PB 满分 18分 评标项目 评标分值 评标方法描述 相关能力 3 供应商简介。包括企事业单位综合实力与本项目相关性和指导性等情况的说明。优秀的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1 分。 6 具有福建省国家森林城市规划或评估经验，每项得 2 分，满分 6 分。 人员配置 9 目人力资源保障。项目负责人具有高级职称的得 3 分，中级工程师得 1 分，否则不得分（满分 3 分）。除项目负责人以外，每具有高
19、级职称 1 人得 1 分（满分 3 分）。除项目负责人外，具有中级职称 5 人以上（含 5 人）得 3 分， 3-4人得 2 分， 2 人得 1 分 ，否则不得分（满分 3 分）。 上述内容须提供相关证书 原件扫描件 。 宁德市国家森林城市建设 成效评估 采购 文件 10 （三）报价部分评分 PF 满分 21分 a.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分 =（磋商基准价最后磋商报价）价格权值 100。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报
20、价。 8 18.1 采购 项目行政监督部门： 宁德市林业局 9 串通投标处理 关于串通投标处理 : 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定： (1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； (2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； (3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上 (含两个 )投标人的企业资料参与资格审查、领取 采购 资料，或代表两个以上 (含两个 )投标人参加 采购 答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； (4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 10 评标结束后， 采购 代理 机构在 网上公示 公示媒介： 福 建 省 公 共 资 源 交 易 电 子 公 共 服 务 平 台（ ）、宁德市公共资源电子交易平台（网址：http:/:8090/ndztb） 11 本项目采购代理费用由中标方支付， 按计价格 闽价服 2011 124 号文规定 的 80%计取 （以本 采购项目 代理业务中标金额为计费基数） ，由中标人在领取中标通知书前转账支付。
