1、 杭州市自助式公共自行车 运行状况及实施效果调查研究 2009 年杭州市科技调研项目 计划编号： 20090434M08 浙江理工大学 2010 年 7 月 项目名称： 杭州市自助式公共自行车运行状况及实施效果调查研究 任务来源： 杭州科技调研项目 计划类型： 调查研究 项目编号： 20090434M08 承担单位： 浙江理工大学 课题组成员 ： 张蕾 浙江理工大学 中级 曾宇容 中国计量学院 中级 张大勇 浙江大学城市学院 中级 梁欣如 浙 江理工大学 副教授 李冬琴 浙江理工大学 副教授 摘 要 本课题旨在对 杭州市 自助式 公共自行车的 运行状况和 实施效果 进行 评价 。调查 报告从
2、杭州市自助式公共自行车受众人群 特征分析及规模预测 、公共自行车使用过程 满意度 水平、公共自行车对杭州市民生活品质提升作用、 公共自行车发展方向及 国内外公共自行车运营经验 五部分展开。 杭州市自 助式公共自行车 使用人群 人口统计特征表现为： 70%的 使用者 是70-80 年代出生的人群；常住人口 使用公共自行车的比例 远高于暂住人口；使用人群教育 水平集中在高中到大学本科阶段 ； 是用人群在 杭 10 年以上 的比 例为42.7%。生活方式特征表现为： 44.7%的使用者 收入在 20005000 元； 逾 60%使用者 月交通费用在 100 元以下； 约 67%的使用者 出行习惯为乘
3、坐公交车和公共自行车；以“平时散步”和“不付费的个人锻炼”为主要运动方式 的 比例高达 74%；使用者中家庭以汽车为交通工具的比例不容小视，占 26.6%。 数据分析 结果显示 ： （ 1）公共自行车已成为杭州市 居民 出行 的 重要工具，是市民其它交通方式的有益补充。（ 2）使用者对公共自行车整体满意度 高，说明公共自行车管理部门 工作成效显著，得到了广大使用者的广泛认可。（ 3）杭州市居民尚未形成运动习惯，公共自行车有 待成为集工作、休闲、健身于一体的重要载体。（ 4）使用者认为公共自行车对城市发展作用大， 有望成为杭州市打造 低碳、环保、绿色城市 的一个重要途径。 基于调研结果和国内外其
4、他城市公共自行车发展经验，课题组针对 杭州市公共自行车管理发展 提出四点 建议 ： （ 1）加强公共自行车调配、网点布局等方面管理 。 （ 2）完善公共自行车网点 配套服务 。 （ 3）增强公共自行车网点广告宣传作用，扩展公共自行车 功能 。 （ 4）开展杭州市公共自行车工作、休闲、健身于一体 功能的宣传和组织 。 目 录 引言 . 1 一、杭州市自助式公共自行车受众人群的特征分析及规模预测 . 3 1.1 自助式公共自行车受众人群特 征分析 . 3 1.2 自助式公共自行车受众人群规模预测 . 5 二、杭州市自助式公共自行车使用过程中的满意度调查分析 . 7 2.1 杭州 市自助式公共自行车
5、现状评价 . 7 2.2 公共自行车使用过程中遭遇问题频率分析 . 8 2.3 公共自行车使用过程中满意度水平分析 . 9 三、自助式公共自行车对杭州市民生活品质提升的作用分析 . 11 3.1 杭州市公共自行车使用者的主要用途分析 . 11 3.2 公共自行车在个人生活及城市发展中作用评价 . 12 四、杭州市自助式公共自行车发展方向的调查分析 . 14 4.1 杭州市公共自行车发展影响因素评价 . 14 4.2 杭州市自助式公共自行车未来发展方向评价 . 15 五、国内外公共自行车运营经验总结 . 17 5.1 国外公共自行车实践 . 17 5.2 国内公共自行车实践 . 19 5.3 公
6、共自行车 系统实施的 成功因素 . 20 六、杭州市 自助式 公共自行车未来发展探讨 . 22 6.1 杭州市 自助式 公共自行车调研结论 . 22 6.2 杭州市 自助式 公共自行车管理发展建议 . 23 6.3 杭州市 自助式 公共自行车定位方向探讨 . 24 参考文献 . 25 1 引言 随着 交 通工具的进步，人们获得了超越自然限制的交通能力， 也发生了生活方式的变革 。 交通方式不仅仅是一种交通工具形式上的变化，更关系到 人们生活方式、行 为习惯、社会流动、社会关系甚至思想观念等诸多方面而产生一系列的联 动过程 。自行 车一度成为世界各国最方便的交通工具。随着城市 发展和交通方式改进
7、，自行车曾经被汽车、地铁等交通 工具取代， 城市交通拥挤及空气污染随之成为世界各大城市在城市发展中所面临 的重 大难题。很多发达地区及城市中 的人们开始越来越多地选择自行车，以取代小汽车。 人们对现代文明的理解 开始 超越了汽车时代， 向 自行车时代回归。 自行车作为对人类本身和环境都有益的绿色交通出行方式， 目前 已被越来越多的城市人群所认同。 党的十七大提出建设生态文明，因此如何构建绿色的城市交通系统，成为摆在人们面前的一道难题。公共自行车正是破解这一难题的良方之一。 2008年 5月 1日，杭州市 公共自行车交通系统正式启动， 旨在延伸公交服务，推行自行车与公共交通换乘模式，吸引小汽车出
8、行者改变出行方式，以节约道路资源，减少环境污染，同时为旅游者提供一种全新的出行方式。 这种自助式 公共自行车正在对杭州市民的生活方式和生活习惯产生越来越大的影响，对其生活品质的提升具有重大 作用 。随着“自助式”公共自行车的普及率和使用频率的增加，其网 络化和规模化大幅度提高，科学技术的发展在其管理体系中的重要性越来越大。其科学技术，既包括公共自行车本身的制造和车辆配套设备的制造技术，还包括租还车结算系统、规模化和网络化运营、支持系统运营的通信技术、调配自行车数量的GPS全球定位技术和运营管理的信息系统技术等。 据杭州市公交集团介绍， 2009 年 6 月平均日租用量达到 103417 人次，
9、租用量日趋稳定。 自 2009 年 8 月 1 日起， 自行车服务点达到 1080 处，公共自行车总量达到 25000 辆。 截至 到 2009 年底 ，杭州市规划范围内完成服务点选址 2122处，目前已完成基建（含投运） 1904 处，投入自行车 4 万多辆。 2010 年， 公共自行车布点继续扩面扩点， 已 进入到 滨江区、萧山区和余杭区， 预计继续 投入免费单车 5000 辆。 2012 年，地铁 1 号线正式通车。根据杭州地铁规划，今后每个2 地铁站周边的公共自行车停车位，将不少于 200 个。 由此可见，杭州市自助式公共自行车 正在 成为杭州市居民出行的一个重要交通形式。 因而，对
10、自助式 公共自行车在提升杭州市民生活品质上的实际作用及实际效果进行调查研究非常必要，这是对杭州市政府在依托科技进步提高市 民生活品质中诸多举措中的一项实践活动的实际考察和量化度量。 3 一、杭州市 自助式公共自行车受众人群的特征分析及规模预测 1.1 自助式公共自行车受众人群特征分析 为更好了解和评价杭州市公共自行车的实施效果，课题组于 2009 年 10 月中旬开展 问卷调查 ，历时半月。 调研 针对杭州市区内的西湖区、拱墅区、江干区、下城区、上城区的行政区划范围内展开，涉及商业中心、居民区、大型市场、医院、学校及景区等地共四十余处公交车站点实施调查。本次调查 的调查对象包括杭州市居民、 杭
11、州市 外 来人口及来杭旅游的 游客 ， 共获取调查问卷 680 份，有效问卷 648 份。 表 1 调查样本的基本状况 本次调查的样本基本情况见表 1， 比例为剔除遗失变量的有效百分比。其中，男性占 56%，女性占 44%。调查样本中出生于 4050 年代的人群占 13%，出生于 60 年代的人群占 10.2%，出生于 70 年代的人占 23%，出生于 80 年代的人占49%，出生于 90 年代的人仅占 4.8%。其中常住人口占 71.9%，暂住人口占 28.1%。调查样本职业中上班族人数最多，占 73.1%，说明杭州市公共自行车已经被广大上班族的广泛认可和接受。其他几种职业人数比例相近，分别
12、是学 生 10.9%，退休 7.2%，个体经营 6.1%和待业人员 2.7%。使用公共自行车人员籍贯构成中 ，杭人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 性别 男 361 56 户籍 常住人口 463 71.9 女 284 44 暂住人口 181 28.1 出生时代 4050 年代 82 13 职业 学生 70 10.9 60 年代 65 10.2 上班族 468 73.1 70 年代 147 23 个体经营 39 6.1 80 年代 319 49 退休 46 7.2 90 年代 30 4.8 待业 17 2.7 家庭结构 一代人 185 28.9 籍贯 杭州 288 44.5 二代人 301
13、47 杭州外浙江省籍 183 28.3 三代人 154 24.1 外省籍 176 27.2 教育程度 小学及以下 7 1.1 在杭 时间 游客 31 4.8 初中 35 5.4 半年以下 29 4.5 高中及大专 222 34.3 半年 1 年 37 5.8 大学本科 327 50.5 1 年 5 年 153 23.8 研究 生及以上 57 8.8 5 年 10 年 118 18.4 10 年以上 274 42.7 4 州市户籍人数最多，占总调查人数的 44.5%，杭州市以外浙江省籍人数占 28.3%，外省籍人数占 27.2%。调查样本中家庭一代人占 28.9%，二代人占 47.0%，三代人占
14、 24.1%。 公共自行车使用者以 在杭时 间 10 年以上最多，占总调查人数的42.7%，其次为 15 年，占 23.8%， 510 年占 18.4%，半年 1 年占 5.8%，半年以下占 4.5%，游客占被调查人数的 4.8%。其中受教育程度里大学本科占 50.5%，高中及大 专占 34.3%，研究生及以上占 8.8%，初中占 5.4%，小学及以下占 1.1%。 表 2 调查样本的生活水平及生活习惯状况 调查样本的生活水平及生活习惯状况见表 2。个人月收入中 500 元以内占8.6%， 5001000 元的占 2.8%， 10002000 元占 21.2%， 20005000 元占 44.
15、7%，50001 万元占 17.9%， 1 万元以上占 4.9%。其中月交通费用 50 元 以内的占 32.7%，50100 元占 31.8%， 100200 元占 16.6%， 200500 元占 11.6%， 500 元以上占7.4%。被调查者认为杭州市城区拥挤度以上下班高峰期拥挤的最多，占 59.4%，认为总是拥挤的占 32.0%，节假日拥挤的占 6.9%，不太拥挤的占 1.7%，说明在被调查者眼中，杭州市城区整体拥挤度较高，尤其是以上下班高峰期最为拥挤，这也与后续分析上下班过程中 使用公共自行车人数最多的情况相符合。 杭州市 2008 年城镇居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量情况是，助
16、力电人数 比例（ %） 人数 比例（ %） 个人 月收入 500 元以内 55 8.6 月交通 费用 50 元以内 209 32.7 500-1000 元 18 2.8 50-100 元 203 31.8 1000-2000 元 135 21.2 100-200 元 106 16.6 2000-5000 元 285 44.7 200-500 元 74 11.6 5000-1 万元 114 17.9 500 元以上 47 7.4 1 万元以上 31 4.9 平时 运动 习惯 不运动 88 13.8 杭州 城区 拥挤度 不太拥挤 11 1.7 靠平时散步等 241 37.9 节假日拥挤 44 6.
17、9 不附费的个人锻炼 229 36.0 上下班高峰期拥挤 381 59.4 附费锻炼 78 12.3 总是拥挤 205 32.0 家庭 交通 工具 汽车 172 26.6 出行 习惯 步行 229 35.4 乘坐公交车 430 66.7 电动车 159 24.6 骑个人自行车 140 21.6 骑公共自行车 430 66.5 骑电动车 80 12.4 自行车 258 39.8 骑摩托车 5 0.8 乘坐出租车 120 18.5 自驾车 105 16.3 5 动车 36.05 辆，家用汽车 17.84 辆。在本次调查的人群中，家庭交通工具为电动车的比例是 24.6%，交通工具为汽车的比例是 26
18、.6%。可见，在使用自助式公共自行车的家庭中，以汽车为交通工具的比例不容小觑。 调查样本中 运动习惯靠平时散步的 占 37.9%，不付费的个人锻炼占 36.0%，付费运动的占 12.3%，不运动的占 13.8%。出行习惯调查结果显示，乘坐公交车和骑公交自行车的人数最多，分别占总调查人数的 66.7%和 66.5%，说明杭州市公交自行车推出至今，已成为市民出行的主要交通工具，其他出行习惯里，步行占 35.4%，骑个人自行车占 21.6%，骑电动车占 12.4%，骑摩托车占 0.8%，乘坐出租车占 18.5%，自驾车占 16.3%。 由上 可知，目前杭州市自助式公共自行车主要使用人群的人口统计特征
19、表现为：男性使用自助式公共自行车的比例高于女性； 70 年代和 80 年代出生的人群占据自助式公共自行车使用人群的 70%，但 60 年代及之前出生人群的使用比例也不容 忽视 ；常住人口使用自助式公共自行车的比例远远高于暂住人口；自助式公共自行车使用人群的教育水平主要集中在高中到大学本科阶段，在杭时间 10年以上人群的使用比例最高，为 42.7%，在杭一年以下人群的使用比例较低 。 同时，杭州市自助式公共自行车主要使用人群的生活方式特征表现为： 收入在 20005000 元的人群是自助式公共自行车的主要使用者，比例为 44.7%； 60%以上的自助式公共自行车使用者的月交通费用在 100 元以
20、下；调查者出行习惯为乘坐公交车和公共自行车的比例最高，均为 67%； 自助式公共自行车使用者以“平时散步”和“ 不付费的个人锻炼 ”为主要运动方式，比例高达 74%；自助式公共自行车使用者中家庭以汽车为交通工具的比例不容小视，占 26.6%。 1.2 自助式公共自行车受众人群规模预测 从人口总量上的受众人群规模分析： 从 人口规模来看， 2008 年末杭州市市区总人口数为 424.3 万人， 因调查时滨江区、萧山区和余杭区尚未开通自助式公共自行车，因此将该区域人口数扣除后得出上城区、下城区、江干区、拱墅区和西湖区的人口总数为 206.31 万人。 目前，滨江区、萧山区和余杭区均在筹划在开通自助
21、式公共自行车， 因此 ， 从 总人口规模预测，杭州市 自助式公共自行车受众人群规模为 424.3 万人。 从年龄水平上的受众人群规模分析： 从出生年份来看，杭州市自助式自行车6 使用者 中 年龄最大 者 出生于 1941 年，年龄最小 者 出生于 1998 年，年龄跨度从11 岁延展到 68 岁 ，可见 杭州市自助式自行车的使用人群年龄跨度非常大。从调查对象的年龄分布来看，出生年份在 91-98 年之间的使用者为 19 人，出生年份在 41-49 年的使用者为 17 人，累计 为 36 人，约占总使用人群的 5%。可见，出生于 1950 年 -1990 年的使用者占据了总使用人数的 95%。因
22、此，本研究将该年龄段人群作为自助式自行车使用人群的年龄界定区间，结合杭州市统计年鉴（ 2008 年）中市区人口年龄分组数据，在 2007 年末该出生年代的人群年龄应为17-57 岁 。数据计算得知，杭州市市区处于该年龄组人群的规模为 285.26 万 人。 从 游客规模来看， 2008 年杭州市旅游总人数为 4773 万人次，其中国内游客人数 4552 万人次，接待境外旅客为 221 万人次。虽然在本次调查中使用自助式公共自行车的游客仅占总调查人数的 4.8，但巨大的旅游产业规模预示着自助式公共自行车的使用对象仍有巨大空间。被调查的游客 更是 对自助式公共自行车的赞 誉颇高，将其看成是杭州城市发展中的一项重大举措。
