1、京津冀专利权质押融资合作的 SWOT分析 摘要：在国家实行京津冀协同发展和知识产权战略的背景下，专利权质押融资合作对于促进京津冀科技型产业的发展，提高区域创新能力具有重大意义。本文从京津冀三地专利权质押融资合作的现状入手，运用 SWOT 分析方法，分别对京津冀专利权质押融资合作的优势（ strength）、劣势（ Weakness）、机遇（ opportunity）、威胁（ Threat）进行分析，并针对京津冀专利权质押融资合作提出针对性措施，以期对深化区域专利权质押融资合作有所裨益。 下载 关键词：京津冀协同发展；专利权质押融资； SWOT 分析 专利权质押融资是一种相对新型的融资方式，指企
2、业或个人以合法拥有的专利权财产权经评估后作为质押物，向银行申请融资的融资模式。专利权质押融资是解决科技型中小企业融资问题的有效途径之一，欧美发达国家已经有十分成熟的专利权质押融资体系，而中国则处于起步发展阶段。在国家大力实施京津冀协同发展战略和创新驱动战略的背景下，京津冀专利权质押合作面临重大发展机遇。 一、京津冀专利权质押融资状况 北京市作为全国科技金融中心，专利权质押融资发展起步较早，其专利数量、水平，融资服务全国领先。截至 2011 年，北京年专利权质押登记数为 422，占全国总数的 22%， 2014年，北京市专利申请量为 138111件，授权量为 74661，其中发明型专利授权量为
3、23237。 天津市专利权质押融资在 2010年后获得快速发展并呈现良好的发展趋势。天津市每万人口发明专利拥有量达 10件， 5年累计专利质押融资额达 27.49亿元，企业有效专利总量占全市 76.3%，规模以上工业企业中有专利申请的企业所占比重达到 19.1%。 河北省专利权质押融资发展起步较晚，专利数量少、融资体系不完善。但承接了京津地区创新要素的外 溢，同时具有政策支持，取得较大的发展。2015年，全省专利申请量达 44060件，专利授权量达 30130件，每万人口发明专利拥有量为 1.66 件，分别较上年增长 46.9%、 49.7%、 34.5%。成功办理 45笔专利权质押融资，融资
4、金额超过 10亿元。成功引进北京优质代理机构 8 家，知识产权代理机构增至 34 家，实现了各设区市专利代理机构全覆盖。 2015 年，国家知识产权局出台了关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见，在此意见的指导下，京津冀三地多次开展会商，在知识产权保护和服务业等领域得成合作共识，共 同完成了知识产权协作框架协议的起草工作。京津冀力图打通科技成果转移通道，在跨区域技术交易，人才引进、科技金融等方面形成协作。但不论是数量、规模、质量，京津冀三地专利权质押融资发展不平衡，还存在较大差距，有一些问题亟待解决。 二、京津冀专利权质押融资合作的 SWOT 分析 （一）优势（ strength）分析 1.
5、专利资源丰富 京津冀地区是我国创新资源最为集中的区域，具有丰富的专利资源与专利权质押服务资源，三地资源共享，具有良好的合作基础。京津冀地区专利的技术含量和专利密 度明显高于全国平均水平，发明专利占比与每亿元生产总值的有效专利量分别为 61.2%和 7 件，远超全国 40%和 1.5 件的平均水平。同时，其专利代理服务水平高于长三角地区和珠三角地区，仅北京就具有全国 40%的专利权代理人。充足的知识要素，资本要素与服务要素在区域内部转移与流通对于三方专利权质押融资合作具有重大意义。 2.外溢效应 京津冀协同发展的基本出发点是首都功能疏解与产业转移，所有不符合首都定位的产业将被转移配置到津冀地区。
6、北京具有丰富知识产权服务资源， “ 中关村知识产权要素一条街 ” 集聚起 600余家知识产权服务机构，其专利权质押融资法律服务、咨询服务和培训服务全国领先。北京部分专利与专利权质押融资服务资源向津冀地区外溢，将促进专利权服务行业在区域内的重新布局。对于政府推动津冀金融机构拓展专利权质押融资服务，鼓励融资性担保机构提供担保服务，探索建立质押融资风险多方分担机制具有重大意义。 3.协同效应 京津冀区域联合发展专利权质押融资合作，共同解决专利权质押融资建设过程中的问题，将形成规模经济，具有协同效应。共同建设、共同收益的专利权质押融资合作机制与高效快捷的知识产权要素流动体 系，有利于营造良好合作的市场
7、环境、法制环境、人才交流环境等。有利于发挥中关村和天津自创区以及天津自贸区的改革示范作用，拉动河北省专利权质押融资发展，建立充满活力、富有效率、更加开放的专利权质押融资合作机制。对于建立跨 ?域知识产权人才培养体系和一体化流动市场、科学系统的专利权质押融资风险评估体系，京津冀专利权运营平台，跨区域专利权权投融资服务联盟具有重大意义。 （二）劣势分析 1.河北中小企业对知识产权质押融资合作的认识尚有欠缺 河北省知识产权管理普遍薄弱，对于知识产权重视不够 ，知识产权管理制度不完善。河北省环渤海湾经济技术集团、石药集团、风帆有限责任公司等大型企业在专利申请、专利运用、专利融资等方面取得了一定成绩，而
8、更多科技型中小企业存在专利申请数量少、高价值专利稀缺、知识产权保护和运用意识薄弱等问题，没有充分挖掘知识产权带来的优势，使得许多专利技术没有得到有效的开发和利用。 2.专利权质押贷款业务发展不平衡 河北省经济仍处于工业化中期，钢铁等传统行业占比较大，对新产业、新业态的关注不够，投入不足，科技型中小企业规模较小，创新链、产业链与专利布局对接不够融洽 ，相对于京津地区缺少核心竞争力。区域发展差距悬殊，过去京津的科研成果在河北转化率不足 1%，理论不能有效转化，专业资源实力差距远大于规模差距。在河北省内，由于各地区对知识产权的认识和重视程度不同，多地区仍主要以 “ 银行 +企业专利权质押 ” 的直接质押模式直接进行专利质押，这种不平衡会影响河北整体的专利权质押贷款发展。
