一、安全生产法立法背景及目的1、安全生产立法根源于安全生产十分重要；2、法律手段是保障安全生产必不可少的手段；3、制定安全生产法是依法保障安全生产的必要前提和基础；4、保障安全生产中运用法律手段与运用其他手段的关系。1、安全生产立法根源于安全生产十分重要（1）直接关系到广大从业人员的生命和健康；（2）直接关系到国家、生产经营单位以及个人的财产安全；（3）直接关系到生产经营能否继续进行，经济能否顺利发展；（4）直接关系到人民的安居乐业，保持社会稳定。正是由于安全生产的这种重要性，从而决定了安全生产立法的必要性，必须将安全生产纳入国家的法制轨道，将其列为国家立法的一项重要内容，实际上也就是采用国家管理中最强有力的、最权威的手段来保障安全生产，管理社会经济生活中最重要的事项之一。2、法律手段是保障安全生产必不可少的手段（1）安全生产是一个普遍的要求，即事事、处处、人人都必须重视和实现安全生产的要求，这种普遍要求正需要法律的这种普遍约束力，对法律所列入的调整对象，都具有无可置疑的约束力；（2）安全生产的要求是必须切实遵守的，也就是
