1、人防工程质量监督管理的实践探索 摘要：每个城市为了防止战争来临时对自己城市的人口造成过大的伤害，都会有很多人防工程建设。但是现在的人防工程建设出现了很大的问题，主要原因是它的质量监督管理不完善。但人防工程的建设关系到城市中每一个居民的生活，本文就人防工程质量监督管理的问题进行探索。 下载 关键词：人防工程 质量监督 管理 实践 中图分类号： TU712+.3 文献标识码： A 对于建筑物来说最重要的就是它的质量，对于人防工程也是这样，它的质量是所有工作中的重中之重。人防工程建设是为了保障战时的人们的生命财产安全，所以人防工程建设关系到每一个人的利益。但是现在的人防工程建设存在很大的问题。我们一
2、定要解决人防工程建设存在的问题，保障人民的安全。 1 人防工程质量监督管理存在的问题 1.1 人防工程建设人员 人防工程建设要求有关人员的专业素质够强，经验足够丰富。但是现在的情况是有关人员对于人防工程 建筑并没有那么了解，导致出现了很多问题。很多人都以为人防工程就是普通的建筑，都是按照普通建筑的要求去建筑人防工程。导致人防工程的工作不到位，浪费了很多人力财力并且没有达到想要的要求。 1.2 人防工程建设的有关单位 很多人防工程建设的有关单位并没有建筑人防工程的能力，他们没有聘请有资质的工作人员，导致人防工程建设草草了事。而且在建筑过程中有关单位并没有对自己的工作进行时时刻刻的监督。有的单位为
3、了赶工期，并没有经过专业的检验就投入使用。这些原因导致了人防工程建设的要求不达标，当这些人防工程建 设投入使用时，就会发现它们没有预期想象的那种效果。 1.3 监督工作不到位 产生上述问题的原因都是源于监督工作的不到位。当有人防工程需要建设时，有关单位就要派出监督小组，专门对人防工程建筑的方方面面进行考察和监督。监督小组发现问题时应及时向有关部门进行反应，也有利于他们及时改正。当施工人员知道有监督的人员在监督他们的工作时，他们也会更加规范自己的行为，让自己做得更好。而不是像现在这样随意地去完成这个任务。现在的监督人员数量不够，人员配备不充足，以至于不能更好地监督人防工作的完成。很多建筑单 位因
4、为抓住了这个弱点，就更加肆无忌惮地敷衍塞则。 2 加强人防工程质量监督管理的主要措施 2.1 人防工程建设招标时一定要严格要求 根据现在人防工程建设出现的问题来看，人防工程建设在招标时出现了一些问题，这样才导致了人防工程建设的工作者以及施工 ?挝怀鱿值闹种治侍狻 ?以要想规避这种问题的发生，就要在招标时对施工单位严格要求。在招标时一定要避免以亲戚或朋友关系成功投标的情况，这样不仅会滋生腐败，还会使人防工程建设出现很大的问题，损害人民的利益。 在工程招标之前必须要提前制 定人防工程建设的所招标单位的标准，参加投标的单位必须符合这个标准。在招标时，招标单位人防工程建设的许可证是招标的首要或者基础条
5、件，没有建设人防工程的许可证，绝对不允许参加投标。同时必须要求施工单位的人员合格，要对对施工单位的人员进行考评。如果考评分数很低，就要取消这个单位的投标资格。当一个施工单位自身的标准和所拥有的人员的标准都达到所设定的标准时，才可以被选中。还有很多施工单位在制定计划时是一个方案，当开始实施时就会改变方案，改变后的方案可以为他们节省更多时间材料或是金钱。当工程完成时有关单位一定要对工程进 行检查，当发现工程与开始的设计方案不同时就必须要求他们重新建设。 2.2 制定专门的监督小组监督人防工程建设的各项工作 人防工作中存在的很多问题都是因为监督力度不到位，为加强管理就要成立专门的监督小组。监督小组必
6、须时时盯着人防工程建设的每一项工作的完成。无论是建设的用料还是建筑的设计和人员的配备以及时间的进度，所有的工作都必须受到监督小组的监督。监督小组的人员配备必须符合工程的建筑规格。当工程的建筑规格很大时，必须配备足够的人员。所以在工程实施之前就要深刻了解工程的规模有多大，然后算好所需 要配备的监督人员比例。在监督人员比例配备齐全的情况下，要为他们制定好计划和任务，让他们可以提前知道自己的任务和目标，也可以让他们更合理地完成这个任务，利用最少的人员配备完成更多的工作。同时应该在施工人员不知情的情况下进行监督，不能让他们有任何的准备时间，这样的监督结果才是更真实更科学的。 2.3 发挥城市中人防部门
7、的力量 随着城市化的发展，城市中的人口越来越多，导致了人防工程建设的庞大，必然带来城市土地的减少，所以人防工程建设的所需要的建筑用地就成了一个很大的问题。所以要发挥城市中人防部门 的力量让人防部门依据城市的人口分布建筑人防工程。人防部门还可以合理利用城市地下空间，这样不仅可以使人防工程建设得空间更合理，还可以使城市空间使用合理。人防部门还要发挥自己的监督和宣传作用，向人民群众宣传人防工程建设对于人民群众的利益。并向大家宣传违反人防工程建设有关条例会导致的严重后果。 2.4 发挥人民群众的作用，多做宣传 要让人民群众认识到人防工程不只是政府的事情，它和每一个群众的切身利益都有很大的关系。所以政府
8、想要人防工程建设得更好，就要发动人民群众的力量，让人民群众对人防工程进行监 督。可以利用各种媒体进行宣传，还可以在公交站牌和城市道路的展牌展出人防工程的建设意义。还可以选出群众代表来对人防工程进行监督，这样可以调动人民群众对于人防工程建设的积极性。当人民群众发现人防建设出现问题时一定要及时向有关部门进行反应，让有关人员尽快处理。这样可以协调人民群众和人防工程建设的矛盾。同时还可以举办一些有关于人防建设的宣传活动，让人们可以在娱乐中更加了解人防建设，更加支持人防工程的建设。 2.5 国家要制定有关于人防工程建设的法律法规 现在一些人敢于在人防工程建设上做手脚，就是因 为国家对于破坏人防工程建设的
9、单位或者人员没有严厉处罚。但是国家制定法律法规时不能只以严格为标准，法律法规的设定要包括人防工程建设的方方面面，总结来说就是法律法规的设置的内容要关于人防工程建设的每一个步骤。只有当法律法规涉及人防建设工程的每一个步骤时，才够能体会出它的细致化。才会对建设人防工程的人的每一个行为都做出要求和规范，让他们按照法律法规所规定的内容规范自己的行为。法律法规执行时也要足够严格，所以要对专门执行法律法规的人员也做出严格要求，绝对不能因为亲戚朋友或者私人的关系而阻止法律法规的实行。 综上所述，人防工程建设的成果关系人民的切身利益，所以建设好人防工程是很有必要的。只有国家有关部门、建筑单位和人民群众结合起来才可以使人防工程建设的更完美，才可以让人防工程达到所建设的目的，发挥人防建设在平时和战时的有效作用，保护人民群众的生命财产安全。 参考文献： 张晓莉，郑东华 .人防工程质量监督常见问题分析及对策研究 J.沈阳建筑大学学报（社会科学版）， 2010， 12（ 3）： 336- 338. 江西省人防工程标准定额质量监督站 J.价格月刊， 2009（ 1）： I0002.
