1、企业 “ 走出去 ” 模式下注册会计师服务对策研究 【摘要】现阶段我国注册会计师主要是以服务国内企业为主，但随着我国越来越多的企业开展国际业务，对注册会计师的专业性提出了更高的要求，注册会计师不仅要具备我国的财务、税务、审计等专业知识，还要具备国际通用的财务、税务、审计等知识。本文主要探讨注册会计师在企业“ 走出去 ” 背景下，如何做好自身的会计工作，帮助企业降低财务和财务信息风险，制定更好的财务战略。 下载 【关键词】注册会计师；国际业务 【中图分类号】 F233； F272 一、注册会计师的国际服务发展现状 2007 年 5 月，中注协发布关于推动会计师事务所做大做强的意见，指导注会行业以
2、做大做强为目标，进行国际化发展。 2009 年 10 月，国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见，提出加快注会行业的国际化建设。 2012 年 6 月，中注协发布关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施，鼓励企业加强自身条件，进入国际市场，并且国家会给这些机构资金、政策扶持。 21 世纪，注册会计师行业为了顺应国家提出的融入经济体系的新形势中，更好地服务 “ 走出去 ” 企业，我国注册会计师行业制定一系列的战略计划，包括行业人 才培养战略、准则国际趋同战略、做强做大战略、新业务拓展战略和行业信息化战略等。通过实施这些战略，我国注册会计师行业国际化发展显著加快，我
3、国注册会计师在国际上的影响力也日益增强。 二、 “ 走出去 ” 企业遇到的问题 （一）企业 “ 走出去 ” 模式下的财务问题 1.汇率管理风险 企业 “ 走出去 ” 进行境外投资或贸易，不可避免的遇到汇率变动问题，汇率风险会影响企业融资成本、经营业绩等。汇率风险还表现为交易风险、会计风险和营运风险。交易风险是指以外汇进行交易、支付、结算所必须承担的外汇风险。 会计风险是指企业在编制合并报表时，因为汇率的变动导致企业报表金额的变动。营运风险是指未预料到汇率的变动对企业经营带来的风险。 2.财务信息控制力风险 跨国企业是需要编制两份财务报表，一份财务报表需要根据境外国的财务制度编制，以满足境外的需
4、要；另一份则是根据本国财务会计制度的要求，提供给母公司编制合并财务报表。跨国企业子公司需给母公司提供与经营有关的各种信息，包括预算信息、资金使用信息、税费信息等。境外机构的从业者，需要从多方面、多角度为公司决策者提供信息，以便决策者掌握公司的营运动态和做 出有利于公司的决策。尽管现在已经有比较成熟的系统，将企业的信息进行收集，但是海外机构的人力、物力等硬件条件的制约可能导致系统的运行不畅。 （二）企业 “ 走出去 ” 模式下的税务问题 1.企业 “ 走出去 ” 初期，未充分考虑涉税事项 企业 “ 走出去 ” 不可避免的就是税务问题，企业对国内的税务制度是知晓的，但是企业对外投资或者对外贸易，对
5、出口国家的税务往往不熟悉。 ?际贸易的税务风险是值得任何一家 “ 走出去 ” 企业重视的问题，我国 “ 走出去 ” 企业在摸索国际贸易的过程中遇到不少关于税务方面的问题，因不懂贸 易国税务，造成成本增加、甚至因不懂贸易国税法，触犯当地法律以致企业被处罚金。 2.对国际税收协定有所忽视，无法享受各国税收优惠政策 企业对税收优惠政策的正确了解和利用，可以降低企业成本。各国之间或者多个国家会相互签订贸易协议，制定一些有利于同盟国在本国贸易的政策。为了避免对同一收入双重课税，贸易协议会规定哪些收入在母国进行纳税，哪些税款可以抵扣等。越来越多的国家与我国签订贸易协议，但是很多刚 “ 走出去 ” 的企业对
6、这些政策并不了解，也不会运用这些优惠政策，降低企业成本。 （三）企业 “ 走出去 ” 模式下的战略问题 企业在做出进行跨国投资或者跨国贸易的决策后，必须充分了解所在国的国情，正确评估境外国家的市场环境、学习世界跨国企业的优良经验，进行精准的市场定位，建立国际化企业组织结构，塑造企业规模优势等。企业是否提出正确的、符合企业发展道路的发展战略是企业能否在国际市场生存的关键。 企业事先对国际经营环境进行调研，决定是否有发展空间、国际市场是处于什么状态、是新型行业，还是发展期的市场或者已经是比较成熟饱和的市场，企业根据调研结果进行分析，企业在这个时期进入此市场是否合适。很 多企业跟风进行投资建厂、妄想
7、通过一时热销的产品发展壮大企业，对市场的真实环境一知半解，盲目进入，造成企业亏损。 对有发展空间的市场，企业需要组织建立国际化组织机构，对产品进行精准的市场定位。企业组织是企业经营的基础，合理的企业组织可以提高企业的工作效率和企业信息之间的传递，企业需根据自身特点，设计符合自身的企业组织，跨国企业的集团组织相对而言比较复杂，但是企业可以借鉴成功的跨国企业的经验建立初始模型，并在经营过程中进行修正，直至企业的国际化组织机构趋于完善。对企业商品的精准定位，是企业打开市场和后 续经营的关键。精准的产品定位可以准确决定产品的客户群，进行有针对性的宣传，快速进入市场，获得收益。 企业在制定发展战略时，还
8、要明确企业有那些优势，或者说企业需要创造那些优势。企业是否需要在规模、专利、人才、产品质量、宣传上取得不同程度的优势，企业是走精品路线还是平民路线，确定这些发展优势方面的问题，对企业未来的发展具有指导性作用。 （四）企业 “ 走出去 ” 模式下的其他问题 1.企业融资难问题 不同规模的企业，在经济实力上差距巨大。特大或者大型企业，本身的经济实力就很强大， 融资方式和渠道也很多。但是我国还有许许多多的中小企业，这些企业只是凭借一定的特色，或者产品优势进行出口贸易。他们本身的经济实力就不强，融资渠道也很窄，很困难。融资困难问题会限制我国企业 “ 走出去 ” ，甚至是导致一些已经 “ 走出去 ” 的
9、企业因资金问题面临撤回国内发展的逆境。 2.缺乏高素质和专业性的国际化人才 很多 “ 走出去 ” 企业并不具备专业的人才处理与国际相关的各种事项。企业 “ 走出去 ” ，拥有高素质和专业性的国际化人才是必不可少的。很多企业严重缺乏这类人才，而企业要在国际市场站稳脚跟，就必须处于主动地位 ，保证决策的正确性，而人才的匮乏和管理模式落后是我国企业所面临的严峻问题，因而，提高企业从业人员总体素质是一个亟待解决的问题。 三、企业 “ 走出去 ” 模式下注册会计师服务对策 （一）配合注协的行业发展规划，加大 “ 走出去 ” 的宣传力度 中注协作为管理和规范注册会计师这一行业的权威组织，会根据国家的各项政
10、策，发布相关文件，指导注册会计师行业发展方向，或者从业准则等。注册会计师行业从业人员可以充分发挥事务所的优势，向服务的客户宣传 “ 走出去 ” 相关政策，以及在 “ 走出去 ” 前，需要企业做些什么准备等，增强企业 “ 走出去 ” 的信心，也可以抓牢客户，为客户 “ 走出去 ” 战略提供一条龙服务。还可以通过视频宣传、网络在线解答等方式，为客户普及一些基本的国际财税制度，帮助企业快速打开国际市场。 （二）积极进行国际化战略的实践探索 一是注册会计师要积极进行国际化战略的实践探索。境外审计服务主要由 “ 四大 ” 会计师事务所所垄断，为了能够在国际市场有一席之地，我们可以开展边缘业务，占领市场，
11、将注会行业的业务多元化，增强我国会计师事务所的竞争能力。二是可以以中央企业集团做为切入点，进行国际审计服务。我国央企都 是一些具有实力的企业，有很多央企具有境外业务，我们可以争取为这些企业提供境外衍生审计业务，助我国注会行业走向国际。三是为民营企业国际化提供会计服务支持。民营企业的财务审计是一个非常大的市场，而现在许多民营企业也开展国际业务，注册会计师抓住这一客户群体，将获得更多的国际审计经验，这将有利于注会行业的国际化发展。四是积极参与政府审计和政府审计相关咨询。政府部门组织的合规性审核中，为国家 “ 走出去 ” 战略的实施做出贡献，为自身 “ 走出去 ” 、开辟国际市场掌握政策、积累经验。
12、 （三）加强自身的 “ 准则趋同 ” 与 “ 人才 培养 ” 如今我国的注册会计师行业准则基本与国际趋同。但是会计师事务所内部治理机制还需要不断的完善。各种准则的具体实施离不开从业人员，需要对现有的从业人员严格要求，严格按照从业标准实施审计等行为。事务所需要不断进行人才培养，使得行业执业人才与管理人才有所提高和积累，通过微观行为达到宏观政策要求。以此为目的，制定切实可行的人才发展规划，包括： 1.坚持以人才为中心的发展规划，吸收和培育更多的注册会计师。事务所如何招募人才、培训人才、用好人才、留住人才是事务所服务 “ 走出去 ” 企业的重要问题，事务所可以通过内 部制定相关的奖励措施，为他们的工
13、作创造一个舒适的环境，善于发现和利用他们的优点，使他们有职业发展空间等，通过这些措施，留住那些具有高素质、高专业水准的人才。 2.加强对人才的各种培训工作，不断的学习，才可以提升和丰富自身的价值和阅历。身处注册会计师行业的人也需要参加一些培训，更新自己的知识储备量，跟上时代的节奏，甚至走在时代的前沿，为行业规范做出贡献。事务所还可以通过培训培养新人，为事务所注入新鲜的血液。培养的新人对行业准则的认可度和执行度都很强，可以为 “ 走出去 ” 企业更好的提供咨询和服务。 （四）不 断拓展境外服务业务 在国家实行企业 “ 走出去 ” 的战略带动下，我国会计师事务所已经开展了多项跨境服务。目前，全行业
14、有 70 余家 “ 走出去 ” 事务所积极参与中国企业 “ 走出去 ” 提供各类专业服务，实现了香港 H股、美国纽约 N股、东盟、西亚等境外市场业务的拓展，涉及中国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计、跨国公司中国区的审计分包、管理咨询、税务服务、会计外包、中外准则转换、境外工程承包相关鉴证和咨询等领域的服务。 中国注册会计师行业的国际化发展，是经济全球化背景下会计职业国际化发展的新体现 ，是中国企业 “ 走出去 ” 战略深入实施的新要求，也是为“ 一带一路 ” 、 “ 互联互通 ” 战略提供重要专业支持的新探索。行业的国际化刚刚启程，还面临着国际执业网络建设、国际化人才培养、
15、国际商务规则掌握等诸多挑战，行业国际化征程任重道远，前程远大。 （五）加强质量监管和技术支持，切实保证行业的执业质量 注册会计师行业需要加强服务质量的监管和技术支持，切实保证行业的执业质量。服务质量是事务所在市场生存的基石，保证服务质量就是保证企业的生存空间。注册会计师可以通过以下几个方面，对行业的从业质量进行监管： 1.要形成以质量为上的行业从业氛围，并可以通过一些措施，鼓励注册会计师遵守行业准则、把好审计的关卡，或者为 “ 走出去 ” 企业提供专业的咨询建议。 2.强化注册会计师的职业道德感，可以通过行业规范文件等规定行业职业道德，并组织注册会计师学习了解职业道德，还可通过监管等督促注册会
16、计师在从业时遵守职业道德。 3.与证券相关业务、验资、税务相关的高风险业务报告的签字事项要有严格的规定，只有达到级别的专业管理人才可以在报告上签字，这样就可以保证项目负责人的胜任能力，也是对企业负责。 4.人员相互制约、不兼容岗位相互分离。注册会计师 是一个高端职业，肩负的责任也比较重大，在某个环节出错就很可能导致整个结果的不同，所以注册会计师人员的审核制度一定要严格，且要求从业人员有专业的从业态度，尽可能的不要在重大事件中出现纰漏。 主要参考文献： 崔晨涛，伍青莲，崔玉亮 .“ 走出去 ” 企业在涉外税务中面临的困境及应对措施 以江西省宜春市为例 J.天津商务职业学院学报， 2016， 4（
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