1、企业严格预算管理现状及改进策略探讨 摘要：本文以企业严格预算管理现状及改进策略作为主要研究课题，首先对企业实施严格预算管理的意义与作用进行了简要的概述，而后针对严格预算管理在企业实行中存在的问题进行了详细的探讨，最后基于此，提出了完善企业严格预算管理的对策与建议，旨在进一步提升企业预算管理水平，从而实现可持续发展。 下载 关键词：严格预算管理 预算编制 预算考评 预算管理水平 中图分类号： F275 文 ?I 标识码： A 1 企业实行严格预算管理的意义与作用 预算管理属于企业财务管理中非常重要的一个部分，同时 也是现代企业管理中不可或缺的一个环节。而实施严格预算管理，则可以有效降低企业经营活
2、动成本，使企业维持正常的运转，并为企业实现经营目标起到有力的推动作用。对于严格预算管理，其对于企业发展的意义与作用主要表现为以下三个方面： 第一为以量化的方式为企业制定发展规划，使企业能够沿着既定的方向科学稳定发展，另外，在严格预算管理的要求下，企业管理者也会对各部门的战略目标以及外部环境做出更全面的关注，使得企业实现科学的管理规划。 第二为严格预算管理对于企业中各个级别的预算主体所需承担的风险与责任进行了 明确的划分，这样一来，企业在进行预算管理的过程中，不但提升了成本核算的精细性，同时还提升了其严格性。 第三，在严格预算管理的实施下，企业之后的预算经费编制计划也得到了全面落实。只要企业出现
3、较大幅度的人事变动，则能够基于严格预算管理之下的财政审计报告，在满足财政补偿机制要求的情况下，获得政府的政策性补助。综上所述，在企业中实行严格预算管理，对于提升企业管理效率以及降低运营风险有着十分重要的意义与作用。 2 企业严格预算管理实行中存在的问题 2.1 严格预算管理的预算编制方法单一 预算编制可以说是企业以严格预算管理为基础来对工作进行指导的首要环节，对预算编制方法进行合理的选取，可以推动企业预算目标更快地实现。当今，很多发达国家如美国、日本等国所使用的预算编制方法大多都是固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算以及概率预算等。而在我国大多数企业，其通常选取的都是增量编制以及减量编制等预
4、算编制方法。出现这种情况主要是由于这两种预算编制方法更为简便，实施起来没有很大的难度，工作量也会少很多。但是，采用增量预算编制方法伴随有很大的缺点和局限性，即预算管理人员和各部门之间处于断层状态，无 法进行全面的沟通和交流，大多数情况下，都只是以自身的主观性意见来进行预算，与实际情况不相符。另外，预算编制的时间也不够，对于资料的收集通常处于缺失状态，使得编制出来的预算结果存在很多问题。 2.2 严格预算管理的意识薄弱 当前，企业对于严格预算管理的认知较为薄弱，业务部门缺乏主观能动性。企业被所处环境的复杂性所制约，觉得宏观环境具备较强的约束性，导致其预算管理约束性较差，适用性较低。对于预算的前期
5、投产、投入以及产出，若效果较为低下便会觉得预算没有多大的用处，这种意识使得预算管理缺乏柔性。对 于下层员工来说，难以全面激发其工作积极性。因预算信息是繁复且不对称的，所以对于企业来说，要想将严格预算管理落到实处，便需提高各个业务部门及员工的积极性。当前，很多员工以及部门对于预算编制工作的认识十分淡薄，且存在一定的错误意识，使得其不够主动，很少主动配合财务部门严格预算管理工作的实施，导致财务部门无法对企业当前的经营情况以及市场环境做出有效地掌握，从而使得业务预算和财务预算之间处于分离状态，如此一来，不但使得企业的预算编制缺乏科学性，同时，还容易制约企业经济决策活动的正常运行。 2.3 严格预算管
6、 理考核制度存在缺陷 对于企业来说，预算指标相当于各部门工作的一项评价标准，同时也是制定激励和约束制度的主要参考。预算考核主要是对各责任层次以及单位进行评价，其中涵盖了其工作成绩以及管理成果，对于各部门业绩的考评有着很重要的参考作用。但是，在严格预算管理实施过程中，很多企业都忽视了预算执行过程的监控，对于事后预算执行的情况也没有进行详细的分析，考核机制更是缺乏。在这样的情况下，考核内容是非常浅显的，同时缺乏制度性，过于简单和随意。这样的预算考核无法为企业严格预算管理的实施奠定有力基础，加之工作考评制 度欠缺科学性，使得工作评价面临不公平、不客观的问题，对部门员工造成打击，降低其工作积极性。 3
7、 完善企业严格预算管理的对策与建议 3.1 完善预算编制方法，提高严格预算管理效果 基于严格预算管理的相关规则，目前编制预算计划的方法主要包含有以下几种，即静态预算法、弹性预算法、概率预算法以及作业预算法。怎样选取出和企业最相符以及时效性最强的方法，对于企业严格预算管理的实行有着十分重要的意义。基于当前情况，很多企业使用的编制方法依然为静态预算编制法。而在实际运用过程中，这种简化形式的编 制方法存在各种各样的问题，其没有将项目的整个经济周期纳入考量范围，也没有将预算主体的管理体制涵盖在内。所以，笔者建议企业应该抛弃以历史数据为基础来拟定编制计划以及设计预算管理内容的方式，而应该和部门的工作流程
8、及需求相适应，以零基预算或者是弹性预算的方式来对预算的必要资金进行分析，从而实现作业预算，并在企业中逐渐推广其他有效的预算方法。 同时，企业还需不断提升财务预算编制水平，为预算质量提供保障。以严格预算管理的相关理论为基础，按照预算编制原则来推动企业更好更快的发展，使企业可以尽可能地提高自身预算 编制工作效率。在此过程中，企业领导人以及管理者必须严格规划各部门所需承担的职责，使之履行好各自部门的工作，通过对预算细节进行详细的梳理，使预算编制工作能够朝具体化和项目化的方向演变。 3.2 建设严格预算管理文化，强化预算管理意识 为提高企业执行严格预算管理的意识，以推动下级员工积极参与，使各部门工作人
9、员都能够加入到严格预算管理的队伍中，必须在企业内部建立起统一的严格预算管理文化。以强化执行意识的方式来提高各级部门对严格预算管理的认识程度，深化其理解。对此，企业各部门领导都需重视严格预算管 理，将其当作是企业管理的重要项目。对多层级预算管理跟踪报告制度做出构建，并以不同预算内容的不同重要程度为基础，向上级进行相关预算报告的递交，而后在大力引导和激励的基础上，鼓励基层人员对严格预算管理所提出的要求做出全面履行，使之养成良好的执行意识和习惯，对执行流程进行不断的优化，从而不断提高严格预算管理的实施效率。 除此之外，为对严格预算管理的实行起到有力的推动作用，还需优化企业目前的预算管理体系，而后以企
10、业的现实管理状况为基础对预算编制进行改进，提高其可行性和合理性，同时，在权责分明、统一协调的原则下 构建严格预算管理制度，以保证预算计划的有效实施。 3.3 构建预算考核制度，全面落实严格预算管理 在全面落实严格预算管理的过程中，预算考核制度是否完善对于最终的预算管理效果有着很大程度的影响。所以，严格合理的预算考核制度可以使各项预算编制环节更为完善，还可以让企业一直朝既定目标进行发展。基于此，笔者提出以下完善严格预算管理考核制度的建议。 3.3.1 建立预算考 ?u 制度 让企业的预算管理部门来对考评制度进行设计和完善，在此过程中，要保持公平客观的态度，不管是预算指标的编制 还是后期工作的审核
11、等都需遵循此原则。另外，可将责任主体的年度预算目标作为重点参考对象，在此之中，所涉及的考核重点需包含有以下几点：不同级别预算编制案例的可信度和真实度；各部门预算执行的精度；预算目标的完成度；收入与支出等预算的平衡度；项目经费如科研和技术经费等分配的合理度等。 3.3.2 选择预算评价方法 为确保考核的客观性和科学性，必须对考评方法做出合理的选取。当前国内使用最为广泛的方法主要包含有因素分析法、综合积分法以及对比分析法等。在此，笔者建议企业需以自身性质以及实际运营情况来决定 使用哪种考核方法，选取哪些考核指标以及所需考核的内容等，只有这样，才可以构建和企业相适应的考评指标体系，为企业严格预算管理
12、工作的实行奠定有力基础。 3.3.3 实施奖罚措施 针对考评结果给予相应的奖惩也十分重要，这样可以让考评结果更具公平性。对于奖惩措施，企业需遵循透明、公开的原则，摒弃个人干扰因素，实现功过分明，赏罚有度。另外，只要确定了各部门员工的奖罚，则应该避免外界的干扰，使奖罚措施得到真正的落实。对于有效完成预算计划的部门人员，需给予双核奖励，主要涉及到精神和物质奖励；而对于没有完成预算计划的部门人员，则需给予相应的惩罚，如从当月薪酬或者是年终奖中进行一定的扣除，以确保预算考评制度和严格预算管理保持一致。 总的来说，严格预算管理可以将企业的资金流、业务流、信息流以及人力流等全面集合在一起。严格预算管理的实施看重的不是预算指标的准确性，而是为企业实施经济管理提供一个参考，提高可控性。企业需对严格预算体系的每个环节做出重视，加强把控力度，提高预算的严肃性，对企业支出实现有效控制。 参考文献： 李德贞 .全面预算管理在企业成本控制中作用探究 J.财会学习， 2017（ 19）： 31. 夏万里 .国有企业全面预算管理的重点与难点探讨 J.财会学习， 2017（ 19）： 53- 54. 许博 .有关行政事业单位加强预算管理的探讨 J.财会学习， 2017（ 19）：62-63.
