1、企业党建与企业治理的融合探讨 摘 要：本文通过分析企业党建与企业治理的冲突和矛盾，以及不协调下的党建现状，进而针对企业党建和企业治理的融合提出有效途径和方法。 下载 关键词：企业党建；企业治理；融合 自改革开放后，我国逐步建立起具有中国特色的现代企业管理制度。党建制度和现代企业管理制度在我国企业发展过程中共存共生，缺一不可，但由于两者所属研究范畴不同，所遵循的规律、方法、内容等也有所差异，从而不可避免会产生冲突和矛盾，严重制约企业的健康发展。因此，探讨企业党建和企业治理的融合成为当下党建工作者亟待解决的重要命题。 一、企业党建与企业治理的冲突与矛盾 （一）党组织政治领导地位和现代企业法人治理结
2、构的不协调。计划经济时代，无论是企业的思想制度建设，还是企业的生产经营活动，都处在企业 党组织的绝对领导之下。改革开放后，产权制度发生改革，现代企业管理制度开始引入和逐步巩固，政企分开，开始实行现代企业法人治理结构，企业也成为自主经营的法人实体和竞争主体。虽然党组织作为巩固党的执政基础、维系社会主义方向的组织形式继续存在，但地位和作用依然受到极大挑战，若两者无法有效融合，势必会造成权力冲突、目标失衡的不利局面。 （二）党组织发挥政治核心作用和创造经济效益的不协调。党组织的本质属性和工作重点决定了在企业发展过程中，提供思想、制度、政治和组织保障作用。然而，现在企业的工作重心在于创造更多 经济效益
3、，对企业党组织的政治核心作用认识不深刻，甚至出现排斥现象，进而影响到双方无法互取所长，通力合作。 （三）党组织和企业治理机构在重大问题决策上的不协调。遵循党章和公司法相关规定，党组织可以直接参与到企业重大问题的决策中来。可在实际运作中，企业有关权利机构如董事会统辖决策权，这不仅影响到企业党组织政治核心作用的发挥，也容易产生权利膨胀、贪污受贿、山头主义等一系列恶劣行为，决策错误并损害企业、职工利益。 （四）党管干部和现代企业聘任制度的不协调。长期以来，党管干部都是坚持党的领 导和巩固党的执政地位的重要体现，而现代企业对于人才的选拔、聘任和管理，拥有一套系统有效的市场化机制。两个不同的机构，不同的
4、处置方法方式，如果各行其是，潜在的不协调就会产生，不仅不利于企业稳定，也不利于企业人力资源优势的形成。 二、冲突与矛盾影响下的企业党建现状 （一）党组织地位和作用被弱化、党员被边缘化。由于与现代企业治理的冲突和矛盾得不到有效解决，导致错误的认识和做法常态化，一些企业经营者或认为党组织只会增加企业运营成本，对产生经济效益无多大用处，或认为党组织只是企业的附属，应听命和服 从企业领导；有的党组织负责人也错误的认为，党组织只管政治、思想，不必插手企业重大问题的决策等。这样如此误解和忽略党组织的地位和作用，导致党组织地位和作用被弱化，活动无法有效开展，党执政的基本要求无法得到保障，党组织的战斗堡垒作用
5、得不到发挥，党员的先锋模范形象也无法得到表现。 （二）党建理论方法固步自封。党建理论在我国还存在着很大的空白期，随着改革开放的深入，价值观念、思想动态、就业形式、管理制度等趋向复杂化，相对于计划经济时代，党建工作面临的挑战更大、任务更重，理论更显空白。这种态势下，不及时创造 机会深入探索，积极创新，党建理论方法就只能固步自封，失去为以后的发展奠定牢固基础的机会。 三、探讨企业党建和企业管理融合的有效途径 （一）奠定党组织在企业治理中的政治核心地位和作用。开展党建工作，促进企业党建和企业治理的融合，都离不开企业领导者和广大职工的理解和支持。一方面，要积极开展思想政治教育工作，与企业领导和广大职工
6、展开广泛友好的交流，大力宣传党的路线方针政策，普及党章和公司法等相关法律知识，坚定党组织的法律地位；另一方面，以 “ 企业发展 ”为党建工作的出发点和落脚点，发挥党员 先锋模范作用，团结职工，积极对企业发展产生作用和创造影响，努力塑造党组织是企业发展中坚力量的形象，逐步消除企业领导和广大职工对党组织的种种疑虑，从而奠定党组织在企业治理中的政治核心地位和作用。 （二）党建嵌入企业治理机制。 党建嵌入公司治理决策机制。为了确保决策的正确性、保障广大职工的合法权益和激发广大职工的生产积极性，可以实行职工入股制，并选取合适的党委成员进入董事会，使党的纲领直接接渗透到董事会的决策思维中，以达到完善公司治
7、理的目标；对企业重大问题如企业生产经营的方针、制度等，以及与职工切身利 益相关的事项如薪酬奖金、劳动保护等，进行审议前讨论。 党建嵌入公司治理监事会机制。党组织依据相关组织程序选拔一批素质高、能力强、威信高的党员骨干进入监事会，以此为载体，形成利益相关者共同监督机制，通过对企业的经营成果、行为或决策进行一系列客观而及时的审校与督导，进一步提高监事会的独立性，积极维护相关利益主体的权益。 董事会党员也可以按照自己意愿申请成为党委委员，这样更有助于党组织和企业领导层进行更友好深入的交流，有助于达成共识，建立友谊，互帮互利。 （三）深化改革人力资源管理。 建立合理聘任企业干 部流程。聘任干部要坚持党
8、管干部原则，企业人力部门要事先与党组织进行有效交流，征求意见，达成共识后才可做出决策。 党组织拥有参与资质评定资格，以及全面贯彻党的用人标准对人才进行综合素质的考核的权利。 人才的培养和推荐。通过 “ 争先创优 ” 、 “ 党员结对帮扶 ” 等活动把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员；把党员技术骨干推荐到班组长岗位，把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层，从而使党建工作效果事半功倍。 （四）在继承的基础上用于探索创新。要实现党建和企业治理的 有效融合，势必会遇到很多新情况、新问题，这就要求党建工作者在继承传统经验的基础上，更要积极探索创新。通过
9、不断改进工作内容和工作方式，再经实践检验，对行之有效的做法进行认真总结，并上升为具有操作性的规章制度，切实提高党组织工作的规范性。只有这样，党建工作才能始终沿着正确的轨道不断向纵深发展，不断焕发出新的生机和活力，真正实现企业党建与企业治理的融合并进和互利双赢。 四、结语 企业党建和企业治理的有效融合，是解决两种制度冲突和矛盾的需要，也是完善党建理论的需要，更是坚持和完善中国特色现代企业 管理制度的需要。因此企业党建工作者应从企业实际出发，结合时代特点，敢于创新，寻找两者有效融合的途径和方法，以此促进企业的快速发展。 参考文献： 蒋铁柱 .论企业党建与公司治理和谐发展的制度创新 J.社会科学，2010（ 07） . 向荣 .企业党建与公司治理的融合 J.企业导报， 2013（ 10）： 181-182.
