外商特许权项目招标投标实务操作目录第一章 外商特许权项目及其运作程序第二章 我国特许权项目的运作程序第三章 外商投资特许权项目的招标投标实务第一章 外商特许权项目及其运作程序第一节 外商投资特许权项目的性质和特点外商投资特许权，是指政府为了吸收外商投资建设基础设施而采用的一种投融资方式。政府通过特许权协议，在规定的特许期内，将基础设施项目的特许权授予外国私人投资者(即特许权项目公司)，由项目公司负责该项目的投融资、建设、运营和维护。在特许期内，项目公司拥有特许权项目的所有权和经营权，特许期满后，项目公司将特许权项目的资产无偿移交给政府。外商投资特许权(以下简称BOT)是三个英文单词的缩写.BOT作为项目融资的一种方式，是国际经济合作发展到一定阶段的产物。在第一次世界大战之前，许多基础设施建设项目(如铁路、公路、桥梁、电站、港口)就已开始利用私人投资，这些私人投资者为了赚取巨额利润而甘愿承担所有风险。然而一战后直至二战后相当长的一段时间里，基础设施建设主要由政府部门来承担。这种模式给各国政府带来了许多负担，尤其是对那些普遍缺乏资金的发展中国
