1、会计的监管问题与对策 我国会计监管的内容集中于:企业内部监督、社会监督和政府监督,在企业内部监督中,开展会计监管工作能够保证会计部门的有序运转。在加强我国会计监管对策的工作过程中,我们要完善企业内部会计监管制度,实现企业内部会计监管向着权力化和保障性方向发展,积极创新会计师监管的手段,规范对企事业单位和整个市场经济履行必要的权利和义务,建立和完善各种会计监管的法律法规,实现有效的监督控制,规避市场风险意识,规范会计监管工作。 下载 随着市场经济的飞速发展和各种经济实体的纷纷涌现,对于市场监管体制和诚信管理的要求越 来越迫切。在市场的监督管理和企业的实时监控中,会计的监督管理是最有效的手段,也充
2、分迎合了市场飞速发展对于会计监管工作的迫切要求。通过科学完善的会计监管能够有效确保企业成本管理的真实性,遏制市场的恶性竞争和劣性发展,遏制企业的不必要开支,深入控制企业的运营成本,防止各级管理部门的财务权利乱用,进一步强化对企业财务状况的预判和干预,从而实现对于企业内部、相关单位和行业交易的有效监管。通过会计的监管问题研究和对策分析,能够实现市场的良性发展和企业的规范发展。 会计监管的现状和主要形式 在当今经 济形态下,会计监管伴随着企业运营模式的改变,其在运作过程中凸显了新问题和新状况,也充分引导和实现了政府、社会及企业会计机构的有效联系和沟通,主要表现为以下几个方面: 我国会计监管现状概述
3、。我国会计监管的内容集中于:企业内部监督、社会监督和政府监督,在企业内部监督中,开展会计监管工作能够保证会计部门的有序运转。在社会监督中,监督主体包括律师事务所、各种媒体资源和社会团体力量,他们利用自己的专业知识和社会力量来开展细致长久的会计监管工作。政府监管的内容主要包含企业经济主体与经济关联体之间的经济范畴,贯 穿于社会经济大环境中,按照法律法规和程序履行会计监管职能。当前我国会计监管工作存在着不少问题,主要集中于:各类监管主体不明确、会计监管法律法规不健全、各级监管部门缺乏统筹合作,监管结果不透明等,只有提高和强化会计监管的对策分析,才能保证会计监管工作的有序进行。 我国会计监管的主要形
4、式。在我国会计监管的主要形式中,根据企业内部监督、社会监督和政府监督职能不同,其表现的形式也有很大的不同。企业内部的会计监管跟随着企业运营模式运转,保证企业内部财务信息的真实有效,实现企业内部会计机构的自我监管。社会监督 是各类社会团体利用会计监管职能实现的市场监管和社会监督,这种职能的履行在会计事务所和律师事务所方面尤其表现突出,它们也在会计监管中发挥着不可忽视的作用。政府监督职能是法律法规和条例赋予政府财务部门的监督管理和行政处罚的权利。对于政府职能部门来说,会计监管是行政干预和市场干涉的有效手段,也是提高自身财政管理和权利监督的重要手段。 我国会计监管中存在的问题 在我国会计监管中存在的
5、问题主要集中于:企业内部监督的缺失和实效、政府监督中的法律法规不明确、社会监督中的会计师自律管理等问题,都严重影响 了会计的监管工作,理应引起足够的重视。 企业内部会计监管问题。在企业内部监督中,会计监管集中于会计监管工作人员的专业水平、法律意识和道德水准,是会计监管人员为企业整个经营活动所提供的财务保障措施。但是我国企事业单位中,很多会计监管形式不到位,引发了企业内部的财务管理风险激增,也影响了企业对于内部和外部经济状况的预判,增加了企业的运营成本,提高了企业运营决策的风险,导致企业经济效益的下滑,企业固定资产损失或者被不法获取。企业内部监督管理制度不完善,造成了会计监管工作陷入停滞或者监管
6、质量大幅下降,企业 内部的监督管理理念落后,不能迎合快速发展的企业经营脚步,缺乏创新性和时代性。 会计师自律监管的问题。在社会监督中,其主要依靠专业的会计师事务所来对于监管企业的会计信息和财务报表进行认真分析和监管。但是,我国社会监督力量的缺失造成了会计师自律监管陷入空白,其主要表现在:首先,注册会计师不能独立运营。企事业单位或为了节约成本,或为了规避风险,选择聘请专业的会计师事务所进行财务管理,赋予其佣金,会计事务所依托于企事业单位,他们只能做到财务分析、报表汇总和财政建议,其不能再会计监管上履行独立的权限。其次, 对注册会计师的违规操作处罚力度不够。注册会计师掌握者专业的财务管理和金融知识
7、。他们对于上市公司的年度报表审核承担着非常重要的作用,但是我们国家对于注册会计师的违规操作处罚没有有力的惩处,注册会计师所程度的处罚后果不够明确,带来了潜在的犯罪风险。 政府法律法规建设问题。在政府监督中,国家为了配合相应地财务管理和会计职能约束,制定和颁布了会计法,从法律法规的角度规范和约束了政府监督功能,但是国家相关的法律法规没有跟上,造成了企业和社会在履行会计监管工作时不能做到有法可依、有法必依。在制定的法律法规中,很多都很模糊,或者照搬西方的会计监管原理和法律法规,脱离了我国经济发展现状和企业、社会的法律诉求,比如涉及到 “ 会计监管、审计监管 ” 的区别和联系,执法部门的权限和义务,
8、监管成果的总结和汇报等,造成了财政部门想管不知道管谁,各级职能部门想管不知道怎么管。除此之外,不断发展的市场经济和日益激增的经济实体,都给政府的会计监管工作带来了不小的压力,也对于法律法规的变通和更新提出了更高的要求,但是我国政府在会计监管法律上长期滞后,影响了政府监督的效果。 加强我国会计监管的对策 加强我国会计监管的 对策,需要充分认识到企业内部、社会监督和政府监督中存在的问题,采取切实可行的应对策略,实现会计监督的有效落实,全面提升我国会计工作的监管力度,可以从以下几个方面进行: 完善企业内部会计监管制度。在企业内部的会计监管中,首先,企业需要认真分析当前经营范围和成本预算,明确会计监管
9、的主体,认真敦促其履行会计监督的职能和义务,提高对于会计监督主体的法律教育和行为约束,实现企业内部会计监管向着权力化和保障性方向发展。其次,建立企业内部会计人员的岗位责任制,明确各个会计工作岗位的工作内容和联系衔接,保证会计数 据及时汇总,及时汇报,方便监督管理。最后,企业主管部门和管理者应该树立会计监管意识,充分加强对于专业会计人员的职能培养和技能锻炼,提高他们应对市场经济发展和内部经济改革的能力,认真组织会计人员学习法律法规和各项条例,实现企业内部监管和外部监督的相互结合,实现企业内部会计监管的合理有效。 积极创新会计师监管的手段。社会监督来自于注册会计师的专业水平和竭尽所能,它需要注册会
10、计师针对企事业单位和整个市场经济履行必要的权利和义务,更需要其道德规范和严格自律。首先,需要中国注册会计师协会加强自身会员的法律法 规学习和道德品质培养,充分实现行业自律监管,也满足社会对于注册会计师自律监管体系的迫切要求,实现注册会计师的严格自律、有效管理,实现注册会计师之间的自我约束、相互管理、行业纠正。其次,加强同行业互查互纠。鼓励同行业的从业人员相互之间监督管理,惩戒犯罪行为,加强行业自律建设,及时发现从业人员的专业问题和道德问题,推动注册会计师执业质量的提高。最后,建立有效的行业失信联盟机制,将注册会计师的失信、违规、违纪行为进行通报,属于道德和操守的问题,敦促其悔改,属于法律范畴的
11、,令其在行业内信誉扫地,无法在行业内立足。 建立健全会计监管的法律体系。制度建设是健全会计监管的重要保证,正所谓没有规矩不成方圆,而没有完善的会计监管制度,也谈不上行之有效的会计监管力度,而其解决的方法就是需要政府相关部门建立和完善各种会计监管的法律法规。首先,政府基于会计监管的法律法规,需要认真解决监管主体不明确的问题,保证监督的权利到人,监督的责任到人。其次,需要明确企业会计监管的法律法规,充分明确企业在会计监管中需要承担的职责和责任,敦促企业加强自身的会计监管队伍建设,开展认真负责的会计监管工作。最后,需要政府财务部门建立起长效的会计 监管体系,在社会范畴建立相应地制度和规范,引导社会监督力量和企业内部成员开展有效的会计监管和自查自纠,实现有效的监督控制,规避市场风险意识,规范会计监管工作。 综上所述,会计监管工作已经成为社会主义市场经济中不可或缺的监管手段,我们需要充分认识到会计监管在企业内部监督、社会监督和政府监督中的重要作用,将会计监管工作视为一项长期卓绝的系统工程,建立长期有效的监督机制,从社会形态、市场变化和企业内部管理的不同角度加强会计监管建设,认真培养会计监管队伍,从社会的方方面面打造一个良好的会计监管环境,促进我 国市场经济的良性发展和企业内部的有序经营。 (作者单位:山东理工职业学院)