1、关于事业单位财务内部控制建设要点的探讨 摘要:加强事业单位财务会计内部控制工作,有助于提升其财务管理乃至整体的管理水平。本文主要对事业单位财务会计进行内部控制中存在的不足以及对其的加强和改进行了探讨,提出了几点建议。 下载 关键词:事业单位;财务会计;内部控制;措施 对事业单位财务会计工作进行内部控制,对其财务管理有着非常重要的作用。是事业单位各项工作能够正常进行的保证,也是国家各事业单位为适应当前社会经济发展趋势的必然选择,再加上当前事业单位对财务会计的控制工作中也确实存在着一些欠缺,因此,如何有效解决问题,提升其内部控制水平也成为了需要我们进一步探讨的问题。 一、当前事业单位财务会计进行内
2、部控制中存在的不足 事业单位的财务内部控制在实际操作中存在着一定的不足,主要表现如下: (一)内控制度不适合单位特点,全员内控意识薄弱 实际上,当前我国很多事业单位从领导到各部门成员对其财务内控的重要性都缺乏足够的重视,内部意识薄弱。因此在财务会计的内部控制工作上过于疏忽或者过于随意,使其财务会计的内控制度的制定缺乏有效的指导和支持,有的只是将一些一般化内控制度直接拿来生搬硬套,没有对其适用性和本单位的实际情况进行分析,使其内控制度流于形式,难以执行,单位内缺少有效的制度对其财务会计工作加以约束。 (二)预算核算控制力度不强,风险意识差 首先是在财务会计在预算编制上存在不合理,导致其预算资金与
3、实际的财务情况不一致,同时 对预算资金的各个项目没有进行详细明确的列示,导致内部控制工作难以实现在资金使用上的优化合理配置和安排;再加上对于会计核算工作,存在着结余科目不完整等不规范的问题上,导致其实际资金使用和余留情况难以通过账面进行真实反映,无法真正了解其实际的收益。 (三)部门间合作与沟通不强,互相推诿现象严重 事业单位的财务部门并非是独立的部门,其与其他各部门联系紧密,有着频繁的资金往来。而其他部门却缺少这样的 ?J 知,往往却缺少与财务部门进行及时沟通,从而引起到单位内部工作的有效开展。拿单位部门的活动经费来 说,该部门在没有与财务部门沟通的情况下,而做出过多的经费预算,从而难以通过
4、审批;或者是各部门没有及时向财务部门提供其财务数据等,使得财务部门部分工作无法开展等,不仅影响实际工作的开展,还会导致各个部门之间还会发生相互埋怨、推卸责任的情况。 (四)财务评价与考核机制不健全 财务管理中的监督工作很大程度上都来自于审计监督。现阶段,我国事业单位在内部审计监督机制上还存在着诸多问题。例如,单位领导对财务方面的内部控制工作不够重视,导致其在体系建设上较为滞后,使其内部审核和控制的作用无法得到充分发 挥,审计监督不到位,从而影响到其管理水平。 而另一方面,其存在相应的监督考核机制的缺失问题,导致其财务会计工作在实际的执行操作过程当中存在不规范的问题。 二、提升事业单位财务会计内
5、部控制水平的措施 (一)制定符合自身特点的财务会计内控制度 财务会计的内控制度制定的目的是为了更好地指导和约束其财务工作的顺利进行,为事业单位各部门提供有力的物质保障,因此,事业单位应该充分认识到一套行之有效的内控制度的重要性,进而充分结合自身的内部需求以及其单位特性,制定出一套能够与其达到 高度一致的内控制度,避免过于理想、不切实际的情况出现,使其难以应用执行;同时还要要求财务人员明确自身职责,严格按照相关制度和规定来执行。 (二)强化预算管理 想要实现有效的财会内部控制,还需要做好预算编制工作,采用更为合理的预算编制方法,在参考以往的资金出入情况的基础上,还要结合事业单位在未来的新的运行计
6、划以及市场的变化情况。同时,要求各个部门做好自己部门下一阶段的资金预算计划,并将其提交给财务部门,使财务部门结合各部门的实际预算资金需求,来进行预算编制,使其和实际情况能够保持一致。 (三)加强部门之间的沟通交流 想要加强事业单位各部门之间的沟通合作,最重要是让各部门之间清楚认识到其相互之间,特别是与财务部门之间有着紧密联系,加强财务会计内部控制并非财务部门自己的事,其需要各部门的配合和合作,来共同推动。因此,事业单位可以以部门负责人之间进行会议等各方面的沟通或者内部的一些宣传措施,来促进部门之间的交流和合作。 (四)加强内部监管考核 事业单位要提高对内部审计工作的重视程度,发挥其监督作用。针对内部管理的薄弱与缺失环节进行完善,并以财务会计信息化的落 实来提高财务信息处理的质量与效率,并实现对相应岗位人员操作权限与行为的约束;同时,要建立长效监督考核机制,以进一步强化财务会计内部控制力度。 参考文献: 何晓华 .行政事业单位内部会计控制存在的问题及措施研究 J.会计师,2017( 02): 52-53. 朱晓飞 .行政事业单位的财务会计内部控制探索 J.财经界(学术版),2017( 01): 179-180. (作者单位:湖南生物机电职业技术学院)