1、关于会计信息失真问题的思考 摘要：真实的会计信息可以客观地反映企业的财务状况和经营成果，帮助政府部门进行宏观调控，对整个国民经济具有重要作用。在实际的经济活动申，由于各种人为因素往往造成会计信息失真。文章就会计信息失真的有关问题进行了探讨。 下载 关键词：会计信息失真；会计管理；会计法 一、会计信息失真的原因 1 制度法规方面的原因。首先，会计制度理论的不完善。近几年我国会计制度和准则不断的在改进修正，实现了与国际惯例趋同。但这些制度的制定过程中必然会掺杂一些个人的主观判断，由于人们认识水平的有限性和认识对象的复杂性，使得在此指导下的会计信息就有可能偏离实际，而当前我国建立现代企业制度要求与之
2、相适应的会计改革给企业提供更大的的会计政策选择范围和多样性会计方法，信息制造者总是在规定的范围内选择有利于自身的会计政策，从而使会计信息失去客观公正。其次，制度的执行、监管、与惩罚对象不明确，缺少量的标准，实际操作性不强 ，处罚力度不大等因素导致信息制造者很容易利用法律、制度、准则的漏洞进行会计操纵。 2 会计人员职业素质方面的原因。会计人员是会计活动的主体，会计信息是会计人员对会计要素进行确认和计量生成的，因此，会计人员专业素质与会计信息的质量有直接关系。首先，目前会计人员业务素质不高，缺乏严格的业务训练，其认识水平的局限性不可避免的出现会计信息与实际脱轨的情况，使会计信息出现失真。其次，会
3、计人员的管理水平低。会计的年检工作流于形式，会计人员的考核、继续教育、知识更新等没有严格的标准，只要通过会计技术资格考试就能享 用一生。再次，会计人员的职业道德方面的原因。虽然会计法第 5 条规定 “ 会计人员办理会计事项应当事实求是、客观公正 ” ，但是在实际的经济生活中一些会计人员职业道德缺失，在利益驱使下，合同作弊，监守自盗，或为迎合单位领导为自己谋取利益，受理假凭证、做假账、编假报表等造成会计信息失真。 3 会计管理体制的原因。会计人员作为企业的员工，受本单位领导的制约，其工资待遇、工作安排、职务的任免等等都由本单位领导决定。而本单位领导因其绩效考核、争取银行贷款、逃避税收等某种目的的
4、需要，难免会要求会计人员采取虚列收入、乱 挤乱列成本费用或不及时人账等手段，而会计人员出于自我保护，屈服于单位领导，在这样的体制下，会计核算缺乏独立性导致会计信息失真。 4 监督机制不健全。首先，企业内部监督控制存在着局限性。内部审计机构在运行中不能被企业真正接纳。反而受企业排斥，内部审计机构的审计人员不能过多地参与企业的经营决策，担心自己的工作被领导误解，采取明哲保身的工作态度，在工作中处处小心翼翼。对企业违法违纪的财务活动视而不见。其次，对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题。会计监督，财政监督，审计监督，税务监督等各种政府监督之 间监督标准不统一，管理上各自为政，功能上相互交叉，无
5、法有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。再次，企业外部有以注册会计师为主体的社会监督，但其执业范围狭窄，同时由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低等因素，使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。 二、会计信息失真的危害 1 企业会计信息失真，增大了国民经济运行中的 “ 泡沫 ” 成分和不确定因素，不能真实反映国民经济运行中的实际情况，使国家不能正确判断当前的经济形势，误导经济行为，造成出台的各项经济政策有可能偏离经 济运行的正确轨道，导致决策失误。 2 会计信息失真，掩盖了企业的真实财务状况，损害各方利益。不仅造成大量国家税收流失，还造成许多不良贷款，不利于金融
6、风险的防范。 3 会计信息的失真，首先加剧了分配的不公，使分配进一步向个人倾斜。企业积累减少，发展后劲削弱。其次是给一些不法分子以可乘之机，进行贪污、贿赂、挥霍公款等，扰乱经济秩序，诱发经济犯罪。 4 会计信息失真，不能正确反映企业的财务状况和经营成果，不利于企业自我评价和决策，影响企业经营，有可能使企业破产、职工下岗，造成社会不稳定。同 时使投资者蒙受巨大经济损失，使人们对会计工作的真实性和有效性产生疑虑，从而引发对会计信息的信任危机。 三、防范会计信息失真的建议和对策 1 加强完善制度建设。进一步提高会计规范质量，减少规范性会计信息失真的空间；完善注册会计师制度，加强对会计师和事务所的管理
7、及违规执业行为的处罚；完善会计信息违法性失真责任合约安排，尤其是会计法在对企业经营者的责任认定和处罚力度的规定上要作进一步完善；进一步完善信息披露制度，加强对保护股东权益的立法工作。 2 加大执法力度，提高法律法规的严肃性， 用法律手段加强会计工作的管理。加大对违法性失真行为的查处力度，理顺政府各监督检查部门的关系，提高检查效率；完善注册会计师制度，加强对会计师和事务所的管理及违规执业行为的处罚。新修改的会计法对违法行为的法律责任做出了明确规定，特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。但能否严格执法成为重中之重。各有关部门要充实力量，加强执法力度，使提供虚假会计信息者得至法律的制裁，保护会计
8、人员依法行使权力，保证会计信息真实可靠。 3 加强监督力度，政府监督、社会监督和企业内部监督共同构成完整的会计监督体系，因此首 先要加大政府监管力度。对企业会计信息及其质量的规范、监督和管理，是财政部门义不容辞的工作职责。各级政府要建立监督检查制度，财政等会计监管部门要定期对企业开展会计信息质量检查和其他财务专项检查，实现会计检查制度化、规范化和法制化。其次要加强注册会计师行业诚信建设和执业监管。强化中国注册会计师法的全面贯彻执行，整顿会计师事务所的执业行为，加大对社会中介机构的监督管理力度，充分发挥会计师事务所作为中介机构的专业性社会公证和监督作用。同时可规定在一定规模以上的企业会计报表必然
9、经过注册会计师审计才有效，并逐步使所 有企业、事业单位的会计报告都要通过注册会计师审计，进一步完善信息披露制度；逐步完善注册会计师职业道德教育和业务培训体系；加强行业监管体系建设；建立会计师事务所综合评价体系。再次要完善企业内部 ? ?监督管理机制，推行财务总监委派制和会计委派制；增强企业领导的法律意识，提高财务人员素质；完善内部控制制度。 4 必须提高会计人员的素质。首先，加强对会计证的管理。对会计证培训班资格要严格审批，并对其师资及教学质量进行经常性的考核、监督，以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力。其次，应重视会计人员专业技 术资格的聘任和年度考核工作。再次，要切实抓好会计人员的
10、经常性管理和后续教育，提高业务素质和职业道德。提高会计人员素质是保证会计信息真实的重要前提，使之树立良好的职业道德，提高业务素质，以确保会计信息的真实可靠。 5 加强会计基础工作。会计基础工作是整个会计工作的最基本的环节，也是经济管理工作的重要基础。认真执行会计法规、政策和会计基础工作规范，规范整个会计处理过程，建立、健全稽核制度，内部牵制制度，会计人员岗位轮换制度；加强会计账目的核对工作，各单位必须建立定期的账物、账款及有关资料相互核对制度，确 保账实、账证、账账、账表相符；及时准确地编制数字真实、计算准确、内容完整、种类齐全、格式正确、说明清楚的财务会计报告，以满足对内、对外信息需求者的要求。
