新形势下村级组织建设的困局剖析与对策选择.doc

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新形势下村级组织建设的困局剖析与对策选择(2011年9月)“三农”问题关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局,关系着党的执政地位的巩固和国家的长治久安。而村级组织建设是永葆农村基层生命力、凝聚力和战斗力的制度保障。农村基层组织体系中, 村级组织是基层组织框架中的“顶梁柱”。我国村级组织主要包括村党组织、村委会、村团组织、村妇代会、村工会等。在农村实际工作中,村级组织建设形成以村党支部为核心、以村委会为主体、以其他村级组织为配套的发展格局。村级组织建设水平直接影响着它是否能承担起在农村发展过程中的组织管理、教育引导、服务协调等职能。因此,必须密切关注村级组织建设现状和发展趋势。一、村级组织建设存在的主要问题通过不断健全完善村级组织,有效推动农村社会事业的全面发展, 维护农村社会的和谐与稳定。在肯定成绩的同时,也应当清醒地看到, 目前农村村级组织建设还存在一些困难和问题,问题主要表现在以下几个方面: (一)村级班子各自为政、后继乏人个别村级领导班子各自为政,缺乏凝聚力和向心力,村党支部书记和村委会主任之间心存芥蒂和隔阂。有时村干部对村中重大问题的理解和看法不同,提

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