1、关于新会计制度下高校财务管理工作的创新研究 摘要：本文就从新会计制度内涵以及新会计制度对高校财务管理工作的积极影响出发，探究高校财务管理的创新措施，以期能够推动高校财务工作的健康发展。 下载 关键词：新会计制度；高校财务管理；创新；措施 中图分类号： G647.5 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X（ 2015）019-000-02 在新会计制度改革之前，高校的财务管理管理体制主要以财政拨款为主，但是这种制度和当今高校财务发展是不相适应的，已经不能满足高校财务的现实需要，因此创新高校财务管理，实现资源的合理配置，减少资产流失，提高高校财务管理工作水平，是当前高校财务管理的重中之重
2、。 一、新会计制度内涵概述 随着社会的不断发展，经济水平也随之提高，传统的会计制度已不再适应当今财务经济的发展，甚至在某些方面还阻碍了经济的发展。为了能够有效促进高校财务管理工作，必须对旧会计制度的不足与缺陷进行改正，针对当前经济发展 现状制定与之相符合的发展战略。 新会计制度必须针对旧会计制度的不足之处做出相应改进。在新会计制度下，增加了有关会计核算方面的项目，使其与当今社会的发展相适应。而且，也加强了财务预算方面的内容，从而能够真正意义上讲财务管理的监督管理落实到实处。新会计制度在当今社会中的应用取得了比较明显的成就，对高校财务管理工作提出的新要求也基本得到落实，极大的促进了高校财务管理工
3、作的发展。 二、新会计制度对高校财务管理工作的积极影响 1.拓宽高校经费的来源渠道 一直以来，政府财政拨款是 我国高校经费的主要来源，这就对高校的经费来源形成了潜在的威胁。但是，随着社会的发展，我国教育体制也在不断完善，完善教学设施和设备等所需的经费也随之增加，所以多渠道筹集经费对高校财务发展至关重要。新的会计制度不仅改进了旧会计制度中不尽合理的地方，还增加了预算和核算等方面的项目，使其更加符合当今高校财务管理工作。新会计制度下的高校财务管理工作，条理清晰、制度健全，在高校财务管理工作中发挥着极大的积极作用，从而拓宽了高校经费的来源渠道，解决了高校的建设经费问题。 2.真实反映高校的财务状况
4、高 校虽然是以教育为主的机构，但是缺乏金钱的支撑也难以维持其发展，所以一所高校的财务状况与高校的发展密切相连。在高校的各类资产中，占比重最大的就是以教学设备和教学器材为主的固定资产，所以对教学设备和教学器材的管理和维护相当重要。但是，在旧的会计制度先，教学器材的管理和维护的诉求经常得不到满足，从而导致大量教学设备和器材无法得到有效使用，造成了资源的浪费。新会计制度针对以上情况，专门制定了有关高校的固定资产分类整理，对不同类别的固定资产的折旧年限、折旧方法以及折旧的核算依据等都进行了详细的规定，能够将高校的财务状 况真实、客观的反映出来。 3.为高校成本核算提供依据 邓小平同志说过： “ 教育要
5、从娃娃抓起 ” ，所以在教育这方面，不管是家长合适社会政府都舍得进行投入，所以高校的收费也是社会公众比较关注的方面。高校的收费标准和收费方式对学生有着密切的联系，也有着极大的影响，因此必须保证高校收费标准的准确正常实施。由于高校专业的特殊性，不同专业的收费标准有所不同，所以高校的收费标准必须特别完整完善，才能保证高校收费的正常进行。新会计制度就为这一问题提供了良好的解决方法，在高校财务管理工作中增添了成本核算项目， 为高校财务管理工作中的成本核算提供了依据。这不仅加强了高校的成本的管理，还在很大程度上降低了高校的教育成本。 三、高校财务管理存在的主要问题 1.缺乏完善的内部控制机制 我国高校财
6、务管理工作存在着很大的不足，主要是我国高校内部控制制度至今仍不完善，从而导致高校财务管理工作中漏洞频出。高校财务管理工作面临极大挑战，主要表现在一下几个方面；首先，财务管理系统不够健全，在内部凭证和票据管理等方面还存在很多问题，导致财务管理工作混乱。另外，在基础建设方面，也存在着盲目投资或是投资失误等 现象，对高校发展带来了极大的阻碍。最后，内部控制的执行力度不足，导致许多措施无法切实落实到实处，甚至会出现会计作假账等不良现象。 2.财务管理人员结构不合理 高校作为一个教育机构，理应注重科研和教学工作的进行，但是作为高校管理工作的重要组成部分的财务管理工作也不能太过轻视，否则会给高校管理工作带
7、来极大难题。一些高校为了节省人员开支，将一些没有专业能力的人员安排到财务管理的位置上，极易导致财务工作出现差错。而且，高校财务管理人员还存在极其严重的知识老化现象，不能及时更新自己的专业知识与技能 ，不能运用计算机等技术进行财务管理工作。最重要的是一些财务人员缺乏专业的财务思维和创新思维，难以对财务管理工作进行创新。新会计制度下对财务人员也提出了新要求，因此必须选拔专业知识过硬的、具有高职业道德的专业财务管理工作者。 3.缺乏健全的财务监督体制 监督管理体制不健全是我国社会经济发展面临的一个极大的难题，这一问题在高校财务管理工作中体现的更为明显。在我国高校中，一般监督工作也主要是由财政部门来行
8、使，这种自己监督自己的模式极容易出现监守自盗、明知故犯等问题。而且，内部审计监督在大多数情 况下只是一种形式，很难取得真正意义上的效果。除此之外，高校财务人员的权限相对较小，不可能全程参与高校的各项财务活动，对其中一些违法违纪的现象不够了解，因此也不能够及时制止这种行为。再加上高校采用的多是事后审计的方式，很难能发现财务管理工作中村存在的问题。 4.成本核算不够健全 在高校财务管理工作中，有些高校存在着这样一个误区，只注重资金的管理而忽视了对固定资产的管理工作。众所周知，高校的固定资产主要是一些教学设备和教学器材等，还有一些公共设施，这些固定资产中雨很多比较贵重的设施，如多媒体 教学设备等，对
9、这些固定资产的管理不够完善，不仅造成了资源的极大浪费，有时甚至会对正常的教学秩序带来极大的不利影响。而且，有时在科教研究等方面也缺少相应的成本分析，导致资金不能得到最大化的利用，造成了资源的极大浪费。 四、新会计制度下高校财务管理工作的创新策略 1.创新财务管理内容 对比新旧会计制度，我们可以明显发现新会计制度下增添了许多旧会计制度下没有的项目，完善了会计制度。在新会计制度下，如何将高校财务管理工作与之相适应，必须要对高校财务管理工作进行创新。首先，要创新高校经费的筹 资渠道的管理，使单一的政府拨款转变为多渠道筹资，对筹资的方式进行创新管理，增加高校筹资资金。其次，还要对高校的投资方式进行创新
10、，保证在科学的管理下，进行高校合理的投资。通过这种创新的方式管理高校的投资，以便降低高校投资风险。 2.完善财务人员结构和综合素质 高校财务管理人员直接接触高校财务，所以财务人员的专业素质和职业道德素质至关重要。新会计制度下对高校财务管理工作提出了新要求，其中就包括对财务管理人员的素质要求。高校财务管理工作要与新会计制度相适应，提高财务管理人员的专业水平和综合技能 ，培养他们的财务管理思维和创新思维，转变他们的财务管理观念。加强对财务人员的建设，完善财务人员结构，使他们各司其职，又相互配合，共同促进高校财务管理工作。通过培训或深造等方式，培养出高素质的、专业的财务队伍，从而有效提高高校财务管理
11、的工作效率。 3.建立健全财务监管体系 在新会计制度下，要想提高高校财务管理工作，首先必须加强对财务管理工作的监督管理。提高高校财务管理工作的透明度，将一些财务数据进行公示等，并保证新会计制度的实施。加强对高校财务管理工作的监督和管理，对管理方法进行创新，并不 断健全和完善高校的财务管理制度和监管体系，保证财务管理工作能够有序进行。而且，建立健全完善的财务监管体系，以加强对财务的控制，从而实现对高校资源的合理化运用，提高资源的有效利用率。 4.完善高校财务预算体系 高校财务管理工作之所以混乱、错误百出的原因主要是高校的财务预算不够明确，不能发挥财务预算的积极作用。财务预算对高校资金的统筹安排、
12、整体把握等至关重要，而准确合理的财务预算能够有效帮助高校进行成本规划，从而规避风险，减少高校财务资金的亏损。因此，高校财务预算对高校财务管理工作至关重要。 首先，必须重视财务报表，通过对财务报表科学合理的分析，及时发现高校财务管理工作中的不足与问题，并及时改正。其次，财务预要坚持量入为出、保证基本流动资金的原则，在财务预算过程中要脚踏实地，认真仔细。坚持从小处着手，制定明确具体的财务标准和要求，每项收入和支出都要记录在册，使财务预算有据可依。 参考文献： 徐丹 .试论高校新会计制度下的财务管理创新 J.会计师， 2014， 14：30-31. 田群利 .新会计制度下高校财务管理模式探析 J.时代金融， 2014， 18：199-200. 刘荣 .新会计制度下高校财务管理工作的创新探析 J.时代金融， 2014，35： 219. 段世芳 .新会计制度下财务管理模式探讨 J.企业经济， 2013， 03： 181-184. 刘瑾 .论新会计准则下高校财务管理工作的开展 J.民营科技， 2012，07： 90. 林茜 .现代大学制度下高校财务管理模式创新研究 J.行政事业资产与财务， 2013， 10： 1-2. 黄敏新 .新会计制度视角下的高校财务管理理念探析 J.会计之友，2014， 30： 86-88.
