1、关于节约民爆企业生产成本的研究 摘要：民爆行业是工业生产中的基本领域，它对整个工业生产起着一种基础性的作用，可以说，民爆强则各种工业也有不错的发展，民爆弱则所有的工业都会受到很大的限制。所以，客观来讲，目前我国民爆企业技术相对落后，管理不够科学的局面阻碍了我国工业的现代化进程。本文立足于公安部 2014618 号文，首先论述了民爆生产企业成本管理的重要经济意义和时代意义，接着探索分析了民爆企业的生产成本的构成。研究发现，民爆生产企业成本控制的不足主要集中在用工成本和生产资料成本这两个方面。于是从这两个角度出发，就用工成本控制、生产成 本控制等方面对如何节约企业生产成本进行了思考与研究，并在此基
2、础上提出了建设性的改进措施。 下载 关键词：节约 民爆企业 生产成本 公安部 2014618 号文的颁布，使民爆行业迎来重大发展机遇和转折点。该文件的核心内容在于爆破公司可以配套购买炸药混装车，开展现场混装 爆破一体化爆破服务，生产企业的现场混装车所生产的混装炸药只能自产自用，不能销售。目前行业发展主导意见利于爆破公司发展，但对于民爆生产型企业而言是一场考验，民爆行业的市场化，意味着原先的市场区域划分被打破，全国的民爆市场进入 了一个新的竞争激烈的市场格局。那么在新的机遇到来之时，如何提升企业效益与竞争力，使得民爆企业在这个新的十字路口独占鳌头，很有研究意义。 一、节约民爆企业生产成本的意义
3、一般认为，民爆企业的生产成本由两个大的类别构成，一个是用工成本，另外一个是生产设备、原材料等生产资料的使用的成本。分析民爆企业在这两大类生产成本中存在的问题，是提出成本节约方案的必要准备。 （一）用工成本问题 工业化的一个趋势是用机器替代人，把人从繁重的劳动中解放出来。而衡量一个行业先进与否的一个指标就 是这个行业的劳动密集程度，民爆行业显然是一个资本密集而非劳动密集型的产业。主要表现为人员多、效率低、效益差，这不仅损害了企业的效率、浪费了人力资源，而且极大地增加了企业的生产成本和人力资源成本。不仅不能激励小企业充分竞争，改变格局，也阻碍了大企业的发展。所以总体而言，与发达国家相比，我国民爆行
4、业企业的规模小、布局分散、技术水平低，缺少跨地区的龙头企业集团；能够实现规模效益的企业寥寥无几，生产能力总体过剩，分布不均衡；资源的配置不够合理，增长方式比较单一，高新技术产品的比例偏低；总体科学技术水平和管理水平落后 ，市场化程度不高，行业技术门槛偏低，总体技术水平与国际先进水平有明显差距。使这个行业难以形成有效的生产规模，进而难以获得生产技术上的更新换代、生产效率的提升。同时难以通过规模经济的方式以经济规模生产，降低企业的生产规模。 在企业内部管理方面，成本控制是一个重要的议题。对于广大的民爆企业而言，应该以工业现代化为奋斗目标，客观认识自己的不足，努力提升企业内部的管理水平，特别是成本控
5、制水平，奋勇争先，提高效益。 所以按照工信部对民爆行业加快生产线改造技术进步指导意见的要求，民爆行业在高新技术应 用层面取得了长足的发展，主要表现为技术不断进步、生产线自动化水平大大提高、用工数量和用工成本得到了明显的控制。但是由于多数民爆企业属于国有企业，所以存在国有企业普遍存有的人浮于事的乱象。 （二）生产资料问题 生产资料包括厂房、机器设备以及日常生产中使用的原材料等。生产资料成本方面的主要问题有：成本管理粗放和成本核算失真。 就成本管理粗放而言，首先，成本管理意识淡薄。许多企业认为只要有市场就有 “ 好日子 ” 过，加强成本管理也省不了几个钱；有的企业在生产线改造上论证不充分，盲目追求
6、前沿 科技、追求先进生产线，动辄一个改造项目花费几千万，到后来造成项目改造的巨大浪费等，都是在思想上对成本控制的不重视造成的。其次，预算管理作用不明显。预算管理要建立在成本核算的基础上。各项消耗的定额不准确、与实际定额不符以及消耗定额考核的不准确，直接影响成本核算的真实性，导致预算管理失控，从而使成本预算管理流于形式。 成本核算失真，主要是很多企业重视进出厂物资管理，忽视生产过程间计量管理，导致消耗数据不准。有的企业存在多级库房，每个生产车间都存在 “ 领料备用 ” 的情况，固定周期内用不完的材料也不办理退料， 导致材料积压，成本考核不真实。许多企业有一整套严格的核算程序，但成本核算执行不严、
7、滞后等问题，严重影响了成本核算的真实性。 （三）规模不经济问题 目前民爆企业普遍具有的特征是规模小、数量多、效率低。实际情况是有的省一个省就好多家，最多的省竟然有 20 家之多。这种模式的影响源于我国目前各省市各自为政，拼 GDP，干政绩，长期地区分割，严重的地方保护主义。这种局面下的民爆企业难以形成充分竞争的市场而淘汰落后的企业，发扬优良的企业。 对于一些通过兼并重组构成的企业集团而言，则存在集团化成 本管理力度不够的问题。自行业关于加强民爆企业间兼并重组的意见实施以来，许多民爆企业完成兼并收购工作，建立起不同规模的民爆企业集团。在集团企业成本管理方面大有文章可做，但是目前来看，集团企业降成
8、本的工作力度还有待加强，许多企业集团对各子公司实行了统一采购与统一销售的管理模式，但真正管理起来，收效不明显，存在许多的问题，比如市场销售并未较好实现区域管理，有跨区域销售现象；没有做到属地销售，运输成本费用较高。 二、民爆企业节约用工成本策略 要根据公司现有的状况来降低成本，只有建立和完善严格的用 工制度，确定好每个岗位上所需要的人员数量。加强对考勤的管理，尽量减少没有必要的加班。财务管理部门及时地向公司提出成本控制的措施，通过前期的基础的调研、结合对之前年度相关数据的分析与比较，以及在年初的预算数据的基础上，制定材料费用、办公费用、加班费用和其他费用四个方面的年度成本控制目标。这个目标分解
9、到每个职能管理部门，采用月分析，并向经理办公室汇报的方式。经过半年多的实践，办公费用被控制在规定的指标之内，其他费用均有大幅度减少，对四项费用的成本控制取得了更加显著的效果，各项成本更加节约，公司的利润有了更大的保 障。 完善成本管理制度。完善成本管理制度与培育精细管理文化制度和文化是相辅相成的。首先要建立完善成本控制责任的追究制，抓好过程控制，各个相关部门通过指标进行考核测算，从而使成本管理过程中的各个要素都得到控制，使成本控制制度更加合理规范。其次要培育成本管理文化，文化的形成在于理念的灌输，要使从严管理与精细管理的成本管理理念扎根企业，扎根员工的思想深处，培养职工的爱岗敬业意识与效益意识
10、，让干部职工算清一笔账：效益 =收入一成本，让职工看到成本控制为企业为职工带来实实在在的利益，才能更好地调动广大干部职工 的积极性，使其投入到降成本工作中来，逐渐实现成本的管理由 “ 要全员 ” 向 “ 全员要 ” 转变。 三、民爆企业节约生产资料成本策略 （一）加强原材料定额管理 由于原材料消耗占比较大，应当作为消耗定额管理的重点。民爆企业两大产品 炸药与雷管，炸药的品种相对较少，工艺较为简单；雷管产品工艺复杂，品种繁多，原材料定额管理相对较为复杂。并且，生产线工艺技术及生产效率等因素的改变对原材料定额消耗影响很大，这就需要相关部门及时调整原材料消耗定额。在制定定额时，一是要参考同行业其他企
11、业的定额制定办法， 二是结合自身实际对定额消耗进行测算，三是要做好原材料定额消耗规范动作。比如制定规范化的材料领用与结算办法等。材料消耗定额管理直接影响成本核算，同时，材料定额管理是精细管理的一个重要方面，因此，要把原材料定额管理作为成本控制的重要抓手。 （二）加强成本预算管理 一是年初成本预算可以参考行业内的平均水平或依照往年企业的平均水平，通过恰当的方法测算确定每个基本核算单位的成本标准，再将此标准作为基本核算的依据与基础。二是重视事前预算、事中控制以及事后核算的统一，事前预算作为事中控制的依据，事后核 算与事中控制相结合，及时分析并制定改进措施。 四、结束语 成本控制与管理作为企业财务管理中很重要的一部分，对企业的利益和发展都很重要。然而，成本的管理和控制不是一味地减少成本，而是要做到统筹兼顾，科学管理，节约成本的同时使企业获得长期持续效益。 （作者单位：福建海峡科化股份有限公司）
