1、关于行政事业单位国有资产管理要点探讨 摘要：在实际的行政事业单位发展的过程中，国有资产不仅是其中重要的组成部分，同时也是企业内部可使用的货币和各种资源的重要体现。国有资产具有较强的国家属性，这也就意味着国有资产的使用和配置都由国家相关部门按照具体的法律法规要求来进行规划安排。行政事业单位会在内部设置专门管理机构负责国有资产调度和管理，这样才能够确保各级政府能够统筹的不同行政事业单位当中的国有资产进行监管。 下载 关键词：行政事业单位；国有资产；管理要点；探讨 中图分类号： F230 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X（ 2018）006-0-01 社会的快速发展使得行政事业单位的
2、工作规模和范围不断扩大，国有资产的占有比例和增长速率也在不断的提高。在此情况下，相关的工作人员就必须要对国有资产的管理进行深入而透彻的分析，然后再充分的结合实际的社会发展和行政事业单位发展要求，有目的性地提出具有较高价值性和指导作用的国有资产管理方案。另外，还必须要根据具体的情况来对国有资产管理方案进行有效的优化调整，这样才能使实际的国有资产管理更加的符合社会和经济发展的要求。 一、现阶段行政事业单位国有资产管理过程当中 存在的问题 1.存在较为严重的国有资产流失情况 在实际的国有资产管理的过程当中，部分的行政事业单位存在着较为严重的随意处理和安排国有资产的现象，这不仅会使实际的国有资产管理出
3、现较为严重的形式化，同时也会增加资产流失事件的发生频率。部分的单位没有获得相关许可就对国有资产进行随意处置，甚至存在某些人员为了自身利益而私自贩卖国有资产的现象，这不仅会严重地阻碍行政事业单位工作的展开，同时也会大大的提升国有资产流失和丢失的频率。除此之外，对国有资产的使用情况进行管理的过程当中，本该用于单位员工居住 的房屋被外界或者出租，在进行资产添置的过程当中，并没有遵循相关的要求标准采用科学有效的方法进行计算和核算，而是根据以往的工作经验或者领导提出的指导要求购入一些无效、质量较低的国有资产。某些单位在进行建筑资产经费申报的过程当中提出过高的额度，但却没有将所有的资产实际的投入项目建设，
4、这不仅会导致整体的项目质量相对较低，同时也会严重地加剧国有资产的流失频率。 2.缺乏科学有效的国有资产管理体系 由于某些事业单位和相关管理人员的认知程度不足，工作人员在国有资产管理的过程当中较为敷衍，有的行政事业 单位现在没有根据实际的管理需求设置相关的部门，更别提安排专业的工作人员来负责国有资产的管理工作了。而在对国有资产的预算和采购的进行管理的过程当中，没有参考相关标准和法律法规的要求制定具有较高可行性的管控制度，在此情况下，某些单位通过预算审批的资金相对较多，但实际的用于相关项目的购置和建设的资金相对较少，有的单位的管理人员除了要负责这项采购的管理之外，还必须要同时完成预算管理工作，这将
5、会使得整体的管理效率和管理质量大幅下降。 二、全面加强行政事业单位国有资产管理的有效措施 1.构建规范国有 资产添置制度 为了确保行政事业单位的申报资金都能够实际的用于资产添置，相关的政府部门必须要充分的参考法律法规的要求，制定较为科学合理的国有资产配置制度。为了避免国有资产流失和国有资产随意使用的现象出现，行政事业单位必须要全面加强对公务员的管理，通过加强国有资产管理宣传和教育有效培养公务人员简洁严谨的工作意识和思想。对于实际参与到国有资产管理工作过程当中的相关人员，除了要求该部分管理人员具有较高的管理能力和专业水平之外，还必须要定期地加强与国有资产管理相关的法律法规的宣传。这样不仅能够有效
6、地威慑部分 存有私心的工作人员，同时也能够有效地将国有资产管理过程当中的资产流失和资产浪费的现象和在萌芽阶段。 2.加强对申报采购资产的控制 行政事业单位在进行申报采购之前，需要根据具体的添置要求和标准进行有效的资金计算，并根据计算数据提出具有较高准确性和科学性的资产采购单申报清单。相关的申报文件当中不仅要包含各项购置资产的详细预算方案，同时也需要对各个单位的实际资源情况对购置后的资源规划进行有效的配置。这样能够有效的避免出现采购申报重复出现或者采购配置过多等的现象发生。在对申报方案进行审核的过程当 中，相关人员必须要利用先进的计算机系统和有效的方法，对购置资产进行全面的分析和审核，只有符合相
7、关要求和标准的申报采购才能予以审批。 3.全面利用现代化的管理方法 国有资产管理本身涉及的项目相对较多，除了日常的资产管理之外，还包括资产采购、使用、清算等方面的工作。然而，利用传统的国有资产管理方法不仅需要耗费较多的时间和精力才能够完成工作，同时也很容易出现同学偏差和计算错误等的问题。在此情况下，行政事业单位必须要与时俱进地引进具有较高管理能力的现代办公手段，可以充分利用先进的计算机设备和仪器 来开展工作，也可以根据管理需求建立较为完善的国有资产管理信息数据库和系统。并详细的记录管理工作开展过程当中涉及的淘汰资产处置方法、使用方向、购置资产等各个环节的具体内容，并安排专业的工作人员对实际的国
8、有资产管理进行全面监督管理。 三、结语 国有资产具有较强的国家属性，这也就意味着国有资产的使用和配置都由国家相关部门按照具体的法律法规要求来进行规划安排。综上所述，相关的工作人员必须要全面地提高对国有资产管理工作的重视，在实际的管理过程当中需要不断地对管理制度和管理方法进行优化，同时也需要结 合具 ?w 的国有资产管理工作开展情况进行有效规划。除了要严格的对申报采购过程当中的国有资产进行全面的管理和监督之外，还需要充分的引进较为先进的现代化管理技术和设备。进而为在行政事业单位发展的过程中有效的提高国有资产管理效率奠定良好的基础。 参考文献： 吴建萍 .加强行政事业单位资产管理的思考 J.行政事业资产与财务，2016（ 15）： 8+7. 田宇 .行政事业单位国有资产的管理强化措施 J.统计与管理， 2016（ 9）：112-113. 侯国庆 .以资产清查为抓手 做实行政 事业单位资产管理基础工作 J.行政事业资产与财务， 2017（ 4）： 4-5. 陈忠富 .提升行政事业单位国有资产管理系统功能的思考 J.行政事业资产与财务， 2017（ 19）： 18-1.
