1、关于高校学费收费方式的探讨 摘 要：近几年来，随着高校办学规模的不断扩张，高校学生人数不断增加，选择对学校财务部门高效、准确、便捷，对学生安全、经济、方便的学费收缴方式，已经成为高校财务部门必须要研究和解决的问题。文章通过汇总目前我国高校采用的收费方式，比较分析各个方式的优缺点，设计了一种笔者认为在现阶段针对高校较为理想的学生缴费方式，并对其做出了科学的论证。 下载 关键词：高校 学费 收费方式 中图分类号： F234， G64 文献标识码： A 文章编号： 1004-4914（ 2015） 02-145-02 一、学费收缴工作的重要性及存在问题 随着 21世纪经济全球化和信息时代的到来，高校
2、的办学规模和办学形式正在发生着翻天覆地的变化，高校需要更多的资金用于高校的软件与硬件建设上，需要筹措更多的资金来搞基建，创特色。在这样的大前提下，高校经费的来源就不能仅仅依靠财政拨款，而需要选择更多的筹资渠道。我国高校收费制的出台，学校可以依据国家有关规定向学生收取学费、住宿费等，从而缓解教育经费的不足，改善办学条件，提高教学质量。而随着高校教育体制改革的深入和招生规模的扩大，学生收费收入在高校总收入中所占 的比重也不断提高，现在几乎占据总收入的一半，已成为高校教育及建设经费的主要来源。 此外，对于高校来说，每年学生进校报到缴纳学费、住宿费等费用，是高校财务人员最忙碌的时候。由于学生进校时间高
3、度集中，大量的学生拥挤到财务科缴纳学费，而且缴费时间又短，每个收费员每天要写几百张收据，工作强度大，身体疲劳不说，在学生缴费的高峰时段，紧张和忙碌中特别容易出差错，给工作造成麻烦，给学校造成损失。另外，随着高校招生规模的扩大即学生数量的增加，其工作量也将大大增加，这无疑会进一步增加财务人员的工作量和劳动强度，同时 也将产生大量的文件和数据，这给学生缴纳学费信息的查找、更新和维护都带来了不少困难。 二、现阶段高校采取的收费方式优缺点 目前高校传统的学费方式主要有现金、 POS 刷卡、账号代扣、汇款、银行代收等几种，此外，近几年全国许多高校与商业银行联手，又推出了更为便捷的网上银行缴款业务，比较上
4、述几种缴费方式，其各有优缺点，现简要列表分析如下（见表 1）。 三、理想收费方式的选择及分析 迅速、高效是所有高校财务部门对收费工作的不懈追求，但受客观条件、学校管理原因以及部分学生家庭条件的限 制，使得这个目标很难完成。可以说，目前高校收费工作是用 10%的时间去完成 80%任务，然后再用 90%时间去完成剩下的 20%的任务。因此，提高完成 80%任务的效率是所有高校追求的目标，而剩余 20%则要靠学校、学生家庭以及社会各方面的努力。 综合考察各类收费方式，从发起者来区分（如表 2 所示），除了账号代扣是由学校主动发起外，其余几种缴费方式均由学生发起；而由学生发起的几种方式中，又可分为与学
5、生见面和不见面两种。一般情况下而言，各高校财务部门的主要职能除了收取学宿费外，还要承担学校大量的报销工作，因此，采 用与学生不见面的收费方式，将会成为高校财务部门的首选。那么，再次通过分析上述几种收费方式的优缺点我们可知，学生主动发起的网上银行缴费方式和学校主动发起的账号代扣方式将成为高校集中收费的理想组合， POS 收费将成为日常零星收费的主要手段。这种收费方式的综合使用，将会极大地避免财务工作中出现的种种弊端，为学生提供便利，更能够提高学费收取的速度与资金利用效率。 所谓银行代扣方式是指学校事先给学生开存折、银行卡或登记账号，收费时委托银行扣款，银行将扣款结果数据返给学校。这种扣费方式的效
6、率对于学校来讲毋庸置疑 ，既高效又快捷。从学生的角度看，虽然这种方式不能解决学生在存款时需要交纳一定手续费的问题，但是，相对于携带现金来说，其安全程度大大提高；从学校管理者的角度来看，银行代扣方式不仅能够解决学生携带现金在路途上不安全的问题，还能解决学费收取的时效性问题。因此，一般情况下，银行代扣学费模式都是高校收取学费方式的首项选择。 网上银行缴费，这种方式在一定程度上虽然也能够像账号代扣那样解决学费收取的所遇到的一系列问题，但是，对于学校管理者来讲，不可避免地还要考虑到如下情况： 1.对于学期新生来讲，由于 学生自身素质、地域以及对现有环境的认知的不同，他们不可能所有人对网上银行缴费业务都
7、有充分的了解与认知，也不可能所有人都具有能够进行网上缴费的软硬件环境。 2.对于老生来讲，网上银行虽然很快捷，但其从观念上是否能够接受这种缴费方式，换句话，也就是说这种缴费方式是否真的能够给他们带来实惠。此外，是否具有缴费的软硬件环境也是老生面临的问题。 3.对于学校来讲，网上银行缴费方式开放期限一般比较长，而学校收取学费必须按照规定时间上缴各省财政，以便及时回拨，作为学校日常经费支持正常运转。 基于以上原因我们可以判断，网上银行缴费在现阶段还只能是一种收费的辅助方式，在高校收费体系中，还不能占主导地位。 四、大力推进学生网上缴费的工作进程 1.网上银行缴费的必要性。现阶段，高校在集中缴费期过
8、后一般采取的收费方式是 POS划款和现金缴费，较现金缴费方式而言，虽然 POS划款有诸多好处，但是，过度分散缴费的学生也对学校日常的报账业务带来了不少烦恼。因此，学校应该大力推进学费缴费网络化的工作进程，最大限度地减轻学校财务部门的业务压力，保证学校财务部门的高效运转。 2.拓展网上银 行缴费业务。银行对于开通网上银行缴费的企业，会自行分配一个商户号码，而不是直接登录企业的网上银行，企业凭借商户号码登录专属的学费代缴的维护页面，上传包括学生缴费号、姓名、缴费金额以及备注四项基本信息的文件，对学费收取的格式进行规定，并对以后的数据维护、查询、下载缴费信息等工作进行必要的后续处理，这样就解决了数据
9、的双向传递问题。更值得推荐的是，已缴费的明细信息会单独显示在代缴学费商户专户里面，而不会与其绑定的银行账户互相混淆，这样就做到了清楚明了，银行在当天收费结束后，在规定的时间内，将当天收取的学费总额定时 转入企业绑定账户。 对于学生而言，其缴费的快捷性、准确性及安全性更是不言而喻，学生在登录网银系统后，只需要按照系统提示即可轻松完成缴费过程。由于学生的缴费金额可以由学校上传的数据进行设定，因此，学生缴费的准确性会大大加强，这样就避免了学生多缴及重复缴费的风险。 3.调查问卷。为了能够顺利地实施网上银行缴费工作，笔者特对中等发达城市某高校做了一次随机性的调查，共调查 5个学院共计 500人次，涉及
10、了学生关心的一系列问题，并征询了学生意见，调查结果如表 3。 此外，通过调查我们还了解到，学生 会选择网上银行缴费的主因还是其缴费的方便快捷性，而普遍担心的问题则为系统的安全性、操作性以及服务质量等，而这些问题我们已经通过上文的论证得到了很好的解决。 4.理想缴费方式适用人群。现行教育体系中，高校收费对象主要包括：普通高校全日制研究生、在职研究生、全日制本专科生、成人继续教育学生以及留学生，在这几类征缴对象中，存在着各种各样的缴费状况，现对优先采用的缴费方式做如下适用性分析： （ 1）账号代扣缴费。由于各高校收费工作以及信息化办公系统的不断完善，各学校已经将上述收费人群纳入到收费系统 中，因此
11、，账号代扣方式对于这几类缴费人群已经基本适应，可以全面采用。 （ 2）网上银行缴费。这种缴费方式的优点就是可以进行跨地域性的缴费，它适用于所有的高校缴费人群，尤其适用于成人继续教育学生及研究生这类异地缴费人数占多数的缴费对象。 （ 3） POS 划款缴费。适合零星的具有特殊情况的缴费人群，如贫困学生、复学学生等。 综上所述，合理地采用以上学费收取方式，不但可以使学校高效、快捷地完成年度内的收费任务，保障学校日常工作的正常进行，又可使学生安全、经济的进行缴费，对于银行方面，在增加 业务量的同时又能极大地减少日常工作量，因此，这种缴费结构对于学校、学生、银行三方面都有着极大的益处，可以说是真正意义上的 “ 三赢 ” 。 参考文献： 吴红岁，习永凯 .建立收费网络改革高校收费方式 J.经济师， 2003（ 2） 温佐望 .建行银行系统在高校收费管理中的应用 J.中国管理信息化，2011（ 15） 吕宁 .高校学生收费网络化管理的改革与创新 J.山东理工大学学报（社会科学版）， 2003（ 6） （作者单位：河北联合大学财务处 河北唐山 063000） （责编：若佳）
