1、农村人口空心化对地方经济发展的影响分析 摘要：农村人口空心化一直以来是我国普遍存在的现象，在贫困地区农村尤为突出。本文以武陵山片区靖州县为例，通过实证的方法，研究了农村人口空心化对靖州县经济发展的影响。研究结果表明：农村人口空心化能够显著促进靖州县经济的发展，但同时也存在相应的社会问题。因此，本文就如何有效利用并增强人口空心化为靖州县带来经济效益，并缓解其 ?a 生的种种社会弊端，提出了相关政策性建议。 下载 关键词：靖州县；人口空心化；农村劳动力转移；地方经济发展 中图分类号： C915 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X（ 2017）007-0-02 一、引言 所谓农村人口空
2、心化是指农村大量青壮年劳动力的外流，导致农村留下来的大多为老人、妇女和儿童，造成农村人口 “ 空心 ” 的现象。流向发达地区城市，意味着更多就业机会和更高经济收益的获得，而留在农村则基本上只有靠经营土地获取所得，而由于农村生产力低下，规模以下的土地经营往往收入甚微。所以农村青壮年劳力为了追求更高的个人利益，大多都不愿留守发展滞后的农村。人口空心化意味着劳动力的流失，劳动投入作为经济增长模型中的重要因素，势必将对当地经济的发展造成影响。本文所 选取的研究对象为武陵山片区靖州县，作为连片特困区县市，靖州县农村人口 “ 空心化 ” 明显，研究农村人口空心化与当地经济发展的关系，对靖州县今后的经济与社
3、会发展具有显著现实意义。本文试图就农村人口空心化与当地经济发展关系这一问题，以武陵山片区靖州县为例，首先分析了隆回县农村人口空心化的现状，其次依据经济学原理分析了人口流动对地方经济发展的影响机理，并建立回归模型，通过实证的方法加以证明，最后根据模型回归结果提出相关针对性政策建议。 二、靖州县农村人口空心化现状分析 靖州苗族侗族自治县位于湖南省西 南，湘、黔、桂交界地区，隶属武陵山片区怀化市，县域面积 2210 平方公里，辖 7 乡、 6镇、 4个管委会和 1 个国有林场。其中全县经济以第三产业为主，第二产业次之，截至 2015 年，三次产业结构比例为 20.3： 37.0： 42.7（第一产业
4、：第二产业：第三产业）。全县总人口约为 26.8592万人，居民以苗族、侗族等少数民族为主，约占总人口的 74%，农村人口约为 14.10万人，占总人口的 56.72%。从这些数据可以粗略看出，靖州县属于城镇化程度相对较高的县，城镇化率达到 43.28%，相对地，城镇化程度越高，农村人口外出转移 的人数自然越高，也越容易造成农村人口空心化。 （一）基本情况 截止 2015年 10月，靖州县共有外出务工人员 54359 人，在所有外出务工人员中，男性青壮年劳动力占主流。从年龄上看， 40 岁以下 34576 人，占总人数的 63%；从性别方面来分，男性 34472 人，占总人数的 57%；从学历
5、上分，初中及以下 47419 人，高中（中专） 5687 人，大专以上 1253 人；从流向地来分，省内县外 4842 人，省外 49517 人；从所从事的行业来分，第一产业从业人数 7015 人，第二产业 18472 人，第三产业 28872 人。从靖州县外出务工人员基本情况分析中可以看出，靖州县外出务工人员约占农村总人口的 40%，而其中又以男性青壮年为主，使得农村剩下来的多为非劳动人口和大龄劳动力，造成靖州农村人口空心化。 （二）靖州县农村人口空心化的主要原因 农村人口空心化现象形成的直接原因是农村大量青壮年劳动力的外出转移。而造成靖州县农村劳动力外出务工的原因则呈多样化。一是靖州县经济
6、发展不够发达，就业渠道强劲，需要大量的劳动力。从靖州县外出务工人员分布就可以看出这点，整体上看，靖州县外出务工人员流向省内县外的共有 4842 人，占总数的 9%，省外的有 49517 人，占总数 91%，而流向外省的务工人员中，又以东部沿海发达地区居多。二是从事农业生产收入不高，纯农业产品只能解决 “ 温饱 ” ，不能满足农民日益增长的需要，且农产品市场体系不完善，农村中介组织服务薄弱，农产品销售渠道不畅，农民增收缓慢。相比之下，外出务工收入相对要高，能力提升空间大，所以农村劳动力大多愿意选择外出务工作为家庭的主要收入来源。三是农村经济发展缺乏助力，农业发展停滞不前。靖州县农业发展缺乏龙头企
7、业和农村能人的带动，缺乏资金、技术来发展生产。导致农业发展缓慢，农民增收空间不大，使得外出务工成为了农民增收最便捷的方式。靖州县全县生产总值虽然保持持续增长势头，但细分下来不难发现，农业的发展速度是三次产业中最为缓慢的，在农村人口占全县人口近六成的靖州县，第一产业才占全县生产总之的两成，第二产业和第三产业的增长率是农业的 3-4倍。 三、变量选择与模型建立 （一）变量选择 本文主要研究的是靖州县农村人口空心化对当地经济的影响。通过前人对农村人口化的界定与认识，可以确定农村人口空心化形成的原因是农村青壮年劳动力的大量外出转移（王东强等， 2014；于水 等， 2013；周祝平，2008）。所以本
8、文选取历年靖州县农村劳动力转移人口作为自变量来定义靖州县农村人口空心化程度。选取靖州县历年国民生产总值为因变量来定义靖州县的经济发展。同时在自变量中还选取靖州县历年常住人口这一因素，作为对农村劳动力转移人口的比较。各变量所需数据来自湖南省怀化市靖州县 2006-2015年国民经济与社会发展统计公报，最终所得数据如表 1所示。 （二）模型建立 非线性模型的假设检验涉及复杂的数学计算，因此考虑利用 “ 线性回归模型 ” 简化对市场的研究。此外，线性模型存在多种检验 方法和修正方法，便于对模型进行改进。对于农村劳动力转移人口、国民生产总之等这些国民经济指标，我们更关心其相对数变化对国民生产总值的影响
9、，因此本文采用体现相对数的 “ 对数模型 ” 。基本回归方程如下： 其中， Y表示靖州县国民生产总值， X表示靖州县农村劳动力转移人口，X1表示靖州县常住人口。 0 度量了截距项，它表示在没有其他因素影响的时候，靖州县国民生产总值。 表示随机扰动项。 四、回归结果分析 本文采用 Eviews6.0 软件对模型进行 OLS 回归，回归结果如表 2所示： 从表 2 可以看 出回归结果显示除常数项外，各解释变量的系数都为正数，说明若在其他变量不变的情况下，靖州县农村劳动力转移人口和常住人口均与靖州县 ?民生产总值正相关。总体来说该模型基本上通过经济意义检验。且该模型可决系数 R2=0.991936，
10、表明该模型能解释 2005 到 2014 年间靖州县生产总值变化的 99.9%，且模型 F值为 430.5451，因此样本拟合度高，效果显著。由回归结果可知， LNX（农村劳动力转移人口）统计值在 1%置信水平下显著，表明在 99%的置信水平下，靖州县生产总值的增量 LNY 与农村劳动力转移人口的增量 LN X 之间存在显著的线性相关关系。而 LNX1 的统计值 P 值为 0.16600.05，说明 LNX1 在 5%置信水平下不显著，但通过查表发现，其 t统计量的绝对值 1.546284要大于相对应临界值 1.372，这表明LNX1 在 20%置信水平下显著，即靖州县常住人口的增量能解释 8
11、0%靖州县国民生产总值的增量。 对模型的主要经济意义的解释： 农村劳动力转移人口与靖州县 GDP 呈正相关。系数为 2.097，表示当农村劳动力转移人口增加 1人，在其他解释变量不变的情况下，靖州县 GDP会增长 2.097 万元。 LNX 的系数 大于 1，说明农村劳动力转移人口对于靖州县GDP 来说是具备弹性的。也就是说当农村劳动力人口增长引起靖州县 GDP 增长的幅度要大于农村劳动力转移人口的增长幅度。 常住人口对靖州县经济发展水平呈正向影响。虽然常住人口的显著性 P值大于 0.05，但通过对其 t统计量的分析，可以确定其在 20%置信水平下显著。参数估计为 10.294，表明在其他解释
12、变量不变的情况下，常住人口每增加一人，靖州县生产总值平均会增长 10.294 万元。 LNX1 的系数也小于 1，同样也说明了说明常住人口对于安化县经济发展水平来说是缺乏弹性的。也 就是说当常住人口增加引起靖州县 GDP增长的幅度要大于农村劳动力转移人口的增长幅度。 五、结论与建议 农村人口空心化对输入地经济与社会的发展有利有弊，本文通过对靖州县农村劳动人口空心化与当地经济发展关系的研究，发现农村劳动力转移人口对靖州县经济发展具有显著促进作用，而农村劳动力转移数量越多，也越容易造成农村人口的 “ 空心化 ” 现象。根据靖州县农村人口空心化的现状分析，农村人口空心化有助于靖州县的经济发展，同时也
13、存在社会上的弊端，因此，农村经济与社会的发展在面临人口空心化问题时应着重从两个方面加 以解决： （一）充分利用劳务型经济的优势，促进人口与资金的 “ 回流 ” 从本文实证研究的结果来看，人口空心化对于流出地经济的发展有显著的促进作用，这是因为劳务型经济的发展可以显著提高农民的收入和能力，从而在农民工返乡时能够带回足够的物质资本和人力资本，这对迁出地的发展建设有明显的帮助。因此当地政府在鼓励农村富余劳动力外出转移的同时，还要注重 “ 请回来 ” ，对愿意回乡创业的外出务工人员，政府应当给予关注和关心，鼓励他们回乡创业，并为他们提供优惠政策，甚至资金和技术支持，从而起到 “ 一个创业，带动一片 ；
14、输出劳动力，带回生产力 ”的作用。 （二）强化社会服务，切实解决好外出务工人员的后顾之忧 充分发挥基层党组织作用，帮助 “ 留守户 ” 解决好生产生活困难，解决好外出务工人员的后顾之忧。一是搞好社会保障、医疗卫生和文化教育等方面工作，全面提高农民思想道德素质，彻底解决留守人员生产、生活问题，尤其要妥善解决好 “ 老有所养 ” 、 “ 病有所医 ” 、 “ 幼有所学 ” 等问题。二是加强农村思想道德与法制建设，增强农民道德与法制意识，完善农村社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。同时要建立健全农民工维权服务机构，积极依 法维护外出务工农民的合法权益，向他们提供法律援助。三是积极强化组织服务，促
15、进有序转移。完善管理、服务、协调机构，完善劳动力输出档案和待转移劳动力人才库，为劳务经济长远发展奠定基础。 注释： 这里的外出务工人员指的是离开本村外出务工达半年以上的人员。 参考文献： 周祝平 .中国农村人口空心化及其挑战 J.人口研究， 2008， 02： 45-52. 王国刚，刘彦随，王介勇 .中国农村空心化演进机理与调控策略 J.农业现代化研究， 2015， 01： 34-40. 颜咏华，郭志仪 .中国人口流动迁移对城市化进程影响的实证分析 J.中国人口 ?资源与环境， 2015， 10： 103-110. 姜绍静，罗泮 .空心村问题研究进展与成果综述 J. 中国人口 .资源与环境， 2014， 06： 51-58. 韩立民，宋仁登 . 山东省农村人口状况及其对经济社会影响 J. 山东大学学报：哲学社会科学版， 2012， 03： 43-47.
