1、农村集体经济组织财务管理存在的问题及措施分析 摘要:根据我国现阶段的农村发展状况来说,农村集体经济组织财务管理一直是人们重点关注的问题之一,在具体的财务管理中还存在一些问题,比如缺乏规范性、监管不严格等,需要在今后的发展中找出相应的解决措施,促进农村集体经济组织财务管理的健康发展,为农村建设更好的服务。 下载 关键词:农村集体经济 财务管理 问题及措施 农村集体经济组织财务管理工作与农民的切身利益有着紧密的关系,与农村整体的稳定发展也有着很大的关联,集体经济组织财务管理的健康发展有利于社会主义和谐新农村的建设,当前农村建设中有很大一部分因为财务管理问题阻碍了自身进步,相关管理机构需要进一步对农
2、村集体经济财务管理加强规范、监督,促进农村经济的健康、稳定、快速的发展。 一、农村集体经济组织财务管理存在的问题 1.村级资金管理不规范,乱开支问题严重 在当前的村级资金管理中通 常会存在一部分财务收支长期不入账的问题,还有私建账外账的情况;一些村干部不按照规定任意的出借资金,使得这些债权款项都不能按时的收回;在资金收缴与使用方面,坐收坐支的问题比较普遍。部分村级干部通常会为了减少开支上的限制,利用各种借口在违反财务规定的情况下办事,并且大部分的农村财务管理人员专业素质较低,不能在工作岗位发挥应有的职责,在执行相关的会计工作时只是根据村长的指示行事,造成资金管理上的混乱的情况。一些村干部认为资
3、金管理权交给镇管办公室之后,资金性质就会改变、会出现乡镇挪用村级财务资金去弥补财政不足等问题 ,村级会计信息也存在不齐全的问题,一些会计资料没有分类和归档,资料存在残缺。在农村集体经济组织财务管理中,部分村干部还存在违规违纪严重的问题,比如过度的公款吃喝、非必要性开支浪费严重等等。另外,村干部还会设立各种原有去进行奖金或者补贴的随意发放,使得村集体的资金管理混乱,造成了比较严重的浪费。 2.财务管理缺乏民主监督,财会人员专业素质低 财务公开是农村财务管理的有效措施,部分农村其财务公开流于形式、走过场,缺乏真正意义上的公开,村务公开监督小组与民主理财小组成员都是经村民大会选举产生。 但是一些管理
4、人员存在文化素质低、责任观念薄弱的问题,缺乏对相关法律法规的认识,不能在工作中正确的去履行相应的权利与义务,使得这些小组发挥不了真正的作用。一些地区没有实行民主理财方式,使其设立的理财小组没有实际的权力;其民主监督的职能也就得不到实际的发挥。对出现的违规违纪的财务单据不按照规定去进行报销,没有起到充分的监督作用。财务管理人员也因为缺乏专业的培训,存在无证上岗的情况,其工作也不符合新会计法的要求,这对农村的财务管理的进步实际是一种阻碍。 二、农村集体经济组织财务管理的改善措施 1.增强财会基础工作的规范性以及监督机制的完善 根据财政部的要求,将 “ 四账二簿一柜 ” 设置完善,即总分类账、明细账
5、、现金日记账、存款日记账,用工登记簿、救济款物登记簿和会计档案柜。应该根据程序实行会计核算操作,按照规定的日期把账簿、凭证等信息资料进行整理,并且进行详细的记录。同时,还应该强化对民主理财制度的实施,严格的按照规定去执行资金审批制度以及现金管理制度,从根源上去避免出现徇私舞弊的问题,使得农村财务管理工作的质量能够得到不断提升,朝着规范化、制度化的方向发展。此外,还应不断的加强民主理财知识 、政策的学习,使得村民能够主动的参与进来,充分的发挥出自己的监督作用。乡镇的财务管理机构则需要组织人员对财务公开实行定期的核对,实现账目的公开,全面的接受人们的监督,促进监督机制的不断完善,达到财务管理中的收
6、支平衡,也增强民主理财方面的透明度。 2.定期检查财务报表,提高财务管理人员素质 作为农村财务管理部门应定期对各个村进行详细的财务检查,发现问题之后要马上纠正,实施互审互查制度,主管部门将村级会计集中在一起,按一定标准挑选人员担任检查小组。对不同村庄实行的会计核算信息、方法及凭证等都 要进行细致的审核,将最后的检查结果上报给上级管理部门。督促村干部根据法律法规去进行管理,做到照章行事,让村级财会管理人员也可以依法理财,提高群众的监督作用。在村级财务管理团队换届的时候应该进行相关业务的培训,使其尽快的熟悉业务内容,对村中财务管理的重点内容进行讲解,同时宣传相关的农村集体经济组织财务管理的法律法规,提升整体的财务管理人员的专业素质。 三、结束语 村级财务管理工作的进步对农村整体管理水平的提升有着非常密切的关系,也是促进农村民主政治建设发展的重要措施之一。农村集体经济组织财 务管理工作的持续完善有利于促进农村经济的稳定发展,确保农村社会整体大局的稳定前进,所以,在财务管理工作的开展中要从细节处入手,及时的发现其中的不足,提出有效的解决问题的策略,维护农村社会的稳定,使农村的发展能够进入新的阶段。