1、加强和改进国企基层党组织服务功能的实践与思考 中图分类号： D267 文献标识： A 文章编号： 1674-1145（ 2018） 2-000-03 下载 摘 要 本文以基层党组织开展服务中心、服务群众的实践活动为案例，通过总结基层党组织服务功能作用中好的做法与经验，分析存在的主要问题，从工作机制、服务意识、队伍建设等方面，对加强和改进基层党组织服务功能作了初浅的探析。 关键词 战斗堡垒 服务理念 服务宗旨 服务机制 服务型党组织 2016 年 10 月，习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡
2、垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚 强组织保证。对于我们上海机场集团来说，三级单位党组织肩负着航班运行生产、旅客出行等保障任务，是上海市的 “ 窗口 ” ，更是世界的 “ 窗口 ” ，这就迫使我们的企业要做强做优做大，也就要求我们要进一步加强基层党组织建设。虹桥机场飞行区管理部成立以来，始终坚持“ 构建和谐高效的管理团队 ” ，充分发挥党委政治核心作用，班子成员团结共事，注重相互配合与补台，在贯彻落实民主集中制、培育人才任用干部、坚持党的路线、落实党风廉政建设责任制等方面的工作，努力探索基层党组织服务功能，凝聚广大党员干部和职工群众的战斗力和创新力，取得了显著成果 。 2010
3、年获全国五一劳动奖状、全国民航工人先锋号，2014-2015年度上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位； 2011年 6月，鹏飞劳模工作室被授予首批上海市 “ 劳模创新工作室 ” （第一批， 20 家），2014 年底，被评为 “ 全国示范性劳模创新工作室 ” 。 面对当前虹桥机场航班正常性工作等一系列生产重点和难点问题，管理部党委如何围绕中心工作服务于中心、服务于大局，这就要我们进一步加强和改进基层党组织服务功能，这点值得我们寻找路径。 一、加强和改进基层党组织服务功能的实践情况 （一）创新一 流服务理念，拓展服务中心和党员群众的内涵 一是树立以人为本的理念，激发内在动力。管理部党委承担着飞行
4、区指挥运行和生产保障的历史重任，加强人的管理至关重要。如何管、怎样做给飞行区管理部党委提出了新的课题。为此，管理部党委加强对党员队伍的教育管理这一课题进行研究，在提以人为本的服务理念上下功夫，采取“ 一学、二读、三运用 ” 工作法，即： “ 一学 ” 就是借助党委中心组理论学习契机，对以人为本的科学理念进行系统地学习； “ 二读 ” 就是借鉴兄弟单位的经验结合习总书记的讲话进行研读，撰写心得体会； “ 三运用 ”就是加强班子成 员与联系点的联系，每名班子成员全年在一线工作岗位帮扶指导时间长达要在 30 个小时以上，每半年撰写 1 篇员工思想调查分析报告。几年来，管理部党委始终坚持落实 “ 四有
5、（有目 ?恕 兄贫取 心谌荨 屑喽剑 ?” 的服务理念，推出了党员志愿服务队、党员困难信息采集、党员挂牌上岗等服务党员系列措施，首推班子成员引领制，职工群众的行动只要看班子成员的行为，每名班子成员也喊出了 “ 看我的、跟我上 ” 的口号，发挥班子成员的以身作则、率先垂范的带头作用，极大地调动广大党员队伍的积极性和创造性。 二是树立外因转化的理念，激发潜在内力 。毛泽东同志说过： “ 外因是变化的条件，内因是变化的根据 ” ，如何让外因转化为内因，是管理部党委班子成员服务理念的升华。在 “ 一党委一项目、一支部一特色 ” 、创先争优主题实践活动、党员示范岗活动、党建示范点创建过程中，始终坚持以抓
6、支部书记和党员队伍为重点，全面推行党委项目重点抓、 “ 一讲二评三公示 ” 、民主评议党员数字化、党员示范我先行、依托项目促活力等机制，充分利用支部党员活动室，提高支部委员 “ 主心骨 ” 的整体素质，为党员队伍教育管理打造良好的外部环境。认真落实 “ 两学一做 ” 、 “ 三会一课 ” 、党日活动、专题组织生活会、批评 与自我批评、谈心活动等制度，确保活动能落地、全覆盖，切实把党员潜在的 “ 内力 ” 激活，让队伍始终保持党员的先进性和战斗力。 三是树立群策群力的理念，激发全员合力。在生产任务中，管理部党委大力开展献计献策活动，制定下发 “ 群策群力，我为机场发展做贡献 ” 建言献策活动实施
7、方案，每年开展一次 “ 金点子 ” 献计献策评比活动，班子成员带头受领任务，广泛开展座谈会、分析会，认真听取党员群众的意见建议，积极发挥党员队伍的主观能动性，引导党员在岗位上明职责、强素质、练内功、显身手、作贡献。坚持课题牵引，班子成员主动带领广 大的党员群众大力开展课题研究，每一项课题都有班子成员的身影，更有党员在活跃。在针对飞行区跑滑道面维修维护数据统计、道面损害评估技术上，场务党支部组建党员攻关小组，加强与同济大学的联系，共同研发了 “ 道面管理系统 ” ，被民航局认定为 “ 民航独有，技术领先 ” ；灯光党支部借助虹桥机场试行 HUD 特殊 II 类运行项目，充分发挥党员的先锋模范带头
8、作用，顺利实现备用电源的切换速度从现有的 15 秒提升至 1 秒内的改造项目，为公司节约了近千万元固投费用。 （二）坚持秉承服务宗旨，打造服务中心和党员群众的平台 一是突出 党委主体作用平台，以解决问题为突破口。管理部党委始终以生产运行安全保障这个中心任务为重点，坚持中心居中，做到精力向生产一线聚焦、政策向生产一线倾斜、经费向生产一线投向。此外，还十分注重听取党员群众的意见建议，采取 “3+1” 模式开展工作，即，发挥三个平台作用和一支党员信息队伍作用。三个平台主要是班子成员深入一线听取生产人员的意见建议、走访委外单位听取意见建议、走访职工群众家庭听取意见建议。每年年初召开班子成员与职工代表见面会，采取现场一对一的方式解答职工群众的困难和疑惑。定期召开党委会，研究解决职工群众的各种 困难和矛盾，如，在党的群众路线教育实践活动、 “ 两学一做 ” 专题学习教育中，广泛运用 “3+1” 工作模式，充分发挥党员信息队伍作用，在服务中心、保障中心上出谋划策，使虹桥机场航班靠桥率达到 93%以上的水平、二次雷达校正率达 95%以上，航班时刻信息精确到分。
