1、加强国有建设单位基建财务管理工作的途径分析 摘要：基建会计专指国有建设单位的会计，它主要针对基本的建设项目，通过一定的核算方法对项目的资金进行管理与监督。近年来，随着我国财政制度的不断改革，国有建设单位基建会计已经成为我国会计体系的一个重要组成部分。但实际调查中发现，基建会计仍有很多不足之处，本文针对基建会计工作中存在的问题进行分析，对如何完善会计核算工作提出了相应的对策。 下载 关键词：国有建设单位；基建会计；途径 一、国有建设单位基建财务管理工作存在的问题 （一）会计核算工作不规范 会计核算是会计基础 工作的核心环节，其作用不仅是事后预测还包括了事前预算与事中监督。目前很多建设单位不注重财
2、务在单位基建工作中的监督核算作用，财务管理人员只是简单地转工程款项，只起到了记帐作用，这样必然导致财务管理人员在单位基建工作中起不到应有的监督作用、防止工程舞弊行为，不能及时发现工程中各个环节所存在的问题，无法向领导准确反映工程的财务进度情况，从而导致工程财务管理的混乱，由于财务管理的混乱导致工程费用核算的不准确，进而影响基建项目交付使用，无法正确核定固定资产的真正价值，最终导致固定资产管理的混乱。 （二）资金 管理不规范 国有基础建设应该独立开设基建帐户，对基建资金专款专用。而在实际工作中，有些单位不重视财务管理，对基建资金管理不严格，基建资金使用情况不透明，经常出现挪用、占用的情况。有些单
3、位几个基建项目同时在建，虽然设有基建户，但没有设立专项专户，从而造成资金管理的混乱。 （三）合同管理不规范 国有建设单位在签订建设项目合同时没有严格按照合同法、招投标法的规定，公开、公平、公正地进行招投标活动，没有在合同中详细注明双方的权利和责任、履约保证金、付款方式、付款进度。 （四）内部控制不健全 有些国有单位并没有相应的会计管理办法，会计监管工作无章可依。部分建设单位只注重项目的落实与发展，很少关注财务的管理，财务工作得不到应有的重视，缺乏相应的会计监督机制，造成很多会计行为不规范、手续不完备。也有部分单位担心严格的审计工作会影响以后的项目拨款计划，所以对审计只重视预算而忽视财会，殊不知
4、对单位财务监督的放松会造成单位无法预测资金的去向及效益。 二、加强国有建设单位基建财务管理的途径 （一）提高财务会计人员素质 加强建设单位基建会计工作的 首要方法就是提高相关会计人员的素质水平。单位应定期开展会计法律学习活动，对基建方面的会计制度加以学习。例如，医院的财务会计人员可定期学习会计法、国有建设单位会计制度等法规，同时要理论联系实际，具体结合实际情况对各个工程项目进行具体分析研究，使相关的会计人员在知法的基础上守法、用法。 提高会计人员的素质还应转变过去的工作思想，通过各种渠道了解工程建设知识，多方面提升自己的业务水平。国有建设单位会计人员只有切实了解建设方面的知识才可以做到在一连串
5、的数字中发现问题、解决问题。对工程费用不熟悉就很 难进行核算监督工作，无法确认费用支出是否合理。所以提升会计人员的专业素质还应重视提升自己的业务水平，确保基建会计工作向更深层次发展。 （二）强化资金管理工作 基建项目由于其复杂性，业主单位将会与多家施工单位签订相关的劳务合同，相关的会计部门应该设立一套专门的财务管理制度，制定相关的往来核算流程，对资金的支付进行统一管理，并通过相关负责人的审核及签字，确保每一笔资金的使用都有详细的记录与依据。 强化资金管理工作还应该加大投资的控制力度，在项目初级阶段对资金进行全面管理安排。开展项 目后，单位应严格遵照基建程序，实行公开招标制度，做到公平公正。此外
6、，科学的工程预算也是做好资金管理的重要环节，对基建项目的预算应充分考虑其复杂性并设计相关预算表，确定预算标准范围，保证预算的适度性。 （三）加强合同管理，按行政内控规范要求 合同与招标书的管理也是基建财务管理工作的重要内容，首先应该确认招标工程是否符合国家相关规定，其次便是要检查合同条款是否合法、完善。基建合同涉及面较广，工程初期就应该严格审计施工合同及相关的投标文件，检查合同协议书中的基建质量、价格等内容。 （ 四）加强内部控制管理 首先，提高成本意识，为财务管理创造良好的内部控制环境。其次，明确成本管理责任，制定科学合理的内部控制措施。再次，提高管理水平，将内部控制落实到位。最后，建立完善
7、的内部沟通和协调机制，实现内部控制目标。 三、结束语 基建财务管理的科学核算是保证建设资金有效利用的重要条件，随着我国的会计核算工作逐渐与国际接轨，越来越多的国有建设单位开始认识到该项工作的重要性。同时由于会计相关内容与理念的不断变化，使得会计工作的规范程度也在不断提升，只有不断健全单位的基建会计工 作，强化内部控制的监督管理，才可以保证建设单位的投资效益最大化。 参考文献： 王艳云 .关于国有建设单位会计核算的几点思考 J.财经纵横， 2011（ 09） . 王大桃 .国有基本建设单位会计核算的几点思考 J.财会研究， 2013（ 02） . 孔繁红 .基本建设单位会计工作的问题及建议 J.山西财经大学学报，2011 （ 04） . 葛翔 .浅析医院基建财务管理 J.山西经济管理干部学院学报， 2012（ 03） . 陈秀玲 .浅析建设单位会计核算的问题及对策 J.现代经济信息， 2011（ 7） . （作者单位：安徽省立医院）
