1、医院经济成本核算初探 摘要:通过对成本的测算、分析、对比,使成本得到控制并不断地降低,最终加强医院的经济管理的医院成本核算,随着市场经济的发展,日益为越来越多的医院认同和采用,同时也在医院经济成本核算实施中暴露出很多问题。正基于此,文章分析了我国医院成本核算的背景和现状,并提出了改善措施。 下载 关键词:医院成本核算 现状 策略 医院成本核算是按照医院财务制度规定,核算医院在医疗服务过程中所支出的物质消耗、劳务报酬以及有关费用支出额、构成和水平;近年来,随着政府对医院微观管理的加强,预算管理模式的日趋成熟,越来越多的医院认识到准确核算成本的重要性, “ 优质、高效、低耗 ” 的运作模式已被公认
2、为是医院可持续发展的主要方向。 一、医院实施成本核算的现状和出现的问题 我国的医院主要为公立医院。在市场经济条件下,政府对医院补偿的逐年减少和政策的放松,使医院学会了不再等、要、靠政府,学会用市场经济条件下的经济管理办法 ,广开筹资渠道,实行成本核算等来降低成本,提高效益。但是,由于医院多是由政府投资建立的公立医院,资产不清;医院管理者缺乏经济管理的知识,概念不明;原有的会计制度也不符合医院经营管理和成本核算的需要,体制不顺等,使医院的医疗成本既不完全且不准确,成为医院实行成本核算和企业化管理的最大障碍。同时,医疗服务的定价和收费制度造成医疗成本的不可比,我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的
3、社会公益事业。作为卫生事业的重要组成部分,公立医院理所当然地承担着社会福利的义务。这种义务是通过执行政府对医疗收费的统一定价和享受政府 的免税来体现的。基于历史原因,目前政府对医疗收费的定价相对偏低,有的医疗服务定价甚至低于成本。一方面是由于价格政策对医疗服务定价的约束;另一方面,更是由于医院的医疗成本核算基础差,影响了医疗服务的按成本定价,造成医疗项目收入和成本的不可比。 总结起来有以下三个问题: (1)医院中存在过多过细的责任中心(多头管理),使得支出没法明确归集,出现大量间接成本; (2)多次的分摊造成成本可控性差。在成本中心向收益中心层层转嫁成本的过程中,成本中心“ 只核不控 ” ,收
4、益中心 “ 核了无法控 ” ,达不到成本控制的目的; (3)收入成本的配比性差。将医技类科室作为成本中心,将其创造的收入计人临床科室,单独对其支出进行核算,不符合会计上的配比原则。另外,目前记人科室的各项材料支出均为库房提供的领用数,而非实际消耗数,与收入的正相关性差。 二、健全医院经济成本核算的举措 医院成本核算主要分为全院成本、科室成本、项目成本和病种成本四个层次,其主要目的是在于加强内部管理,所谓 “ 算为管用,算管结合 ” 就是指成本核算提供的信息必须满足成本分析、成本决策和成本考核的需要,为医院及时制定措施,改进医院工作服务。核算的实施 和发挥作用涉及到很多方面,很多部门,需要有系统
5、的运作和支持。 (一 ) 医院经济成本核算运行视角下的策略 一是观念要更新,领导要重视,全员参与。医疗成本核算涉及医院工作的方方面面,不仅仅是临床、医技科室,更需要有各种技术支持和后勤保障单位的参与和配合。因此,实现医疗成本核算首先要有医院各级领导的观念更新和充分重视;需要有各部门的协调配合和全体员工的积极参与。二是实现计算机网络自动化提高医疗成本核算效率。由于医疗服务涉及面广且复杂和多样,其专业分工精细,加之我国医疗服务又是按项目计费,使医疗 成本核算的各种数据庞大繁杂,如果使用手工方式分摊计算十分不易。尤其对大型综合医院,要做到核算统计及时、准确,数据分析可靠和可信,其困难更是难以想象。因
6、此,在实行成本核算的同时,要全方位地大力推进计算机网络化建设。保证医疗成本核算运行的基础是标准化和规范化。在成本核算实践中,注重对成本发生地的各类录入人员的培训,特别是对收款人员、新上岗护士等。 (二)医院成本控制中的措施 有效的成本控制需要注意以下几点:一是降低人员费用、实现减员增效;人员费用是医院成本费用的重要内容。医院要深化人事制度改 革,建立双向选择的用人机制,制定合理的人员配置定额,最大限度地调动人的潜能,防止因人力资源配置不当造成不必要的资源耗费。要建立严格的临时用工制度,减少临时用工开支。改革医院内部组织结构,简化管理层次,减少管理人员,降低管理费用,实现高效管理。二是加强流动资
7、产管理,提高资金使用效益。流动资产包括货币资金、库存物资、药品材料、往来账款等,一般占医院总资产的 30左右,加强流动资产管理的空间较大。要善于将货币资金投入成本效益较好的项目,合理利用自有资金和借贷资金。同时,及时清理往来款项也是加强医院成本管理的一个重 要方面。三是大力推行公开招标采购。降低采购成本医院一切采购都应进行充分的可行性论证,切实保证采购物资发挥最大效益。一切采购活动都应公开招标,进行 “ 阳光操作 ” ,杜绝购销不正之风。四是大力推行后勤服务社会化。减轻医院负担医院后勤开支是医院成本费用的一个重要部分,凡社会能有效提供的后勤保障,都应逐步交社会去办,利用社会资源为医院服务,减轻医院负担。 总之,医院实行成本核算是医院适应市场经济发展的必然趋势,也是医疗服务进入市场参与竞争的必然结果,也是医院在市场竞争中成败的关键。 参考文献 : 孙荇医院成本核算的实践与再认识 J】中国卫生资源, 2008( 8) 邵浩奇,蔡仁华,医院经济管理概论 M】上海:上海科学普及出版社 2006 (责任编辑:张晓辉)