1、县级党校走开放式办学道路的探索 摘要 近年来，涟源市委党校按照中央 “ 大规模培训干部，大幅度提升干部素质 ” 的要求，坚持 “ 岗位需要、组织要求、干部需求 ” 的原则，以提高领导干部队伍素质和能力为目的，从党委政府的中心工作和干部队伍建设需要出发，探索出了一条县级党校开放式办学的新路子。下载 关键词 开放式 办学道路 中图分类号： D261.41 文献标识码： A 针对县级党校普遍存在的培训方式不够灵活、重理论轻实践等老大难问题，涟源市委党校坚持以树立 “ 干部需求为主导 ” 的理念，对全市 10 多个重要职能部门干部教育培训需求情况进行深入细致调研，并对市直机关和乡镇共 1000多名干部
2、进行了问卷调查，在系统分析的基础上，制订了 “ 三步走 ” 的开放式干部教育培训战略，内外结合，多管齐下，切实提高了干部教育培训的针对性和实效性。 积极 “ 走出去 ” ，拓宽培训的 “ 广度 ” 。涟源市委党校着眼发展形势，顺应干部愿望，积极 “ 走出去 ” ，开辟了三块有特色的异地培训教学基地。一是中国人民大学、中南大学等名校培训基地， 2010 年 8 月，涟源市党政领导干部 50 人赴中国人民大学农业与农村发展学院进行 “ 三农 ” 问题专题培训； 2011 年 4 月，涟源市党政一把手 73 人在中南大学公共管理学院接受了社会管理创新的专题培训，受训学员普遍反映， “ 名校培训工程
3、” 的实施不仅使自己在知识上 “ 充了电 ” ，更重要的是开阔了视野，提高了应对新形势、新挑战的能力。二是延安党校、井冈山党校等红色培训基地，2009 年以来，先后有六期主体班学员到红色圣地接受革命传统教育，通过听党课、体验 式教育、座谈互动等丰富多彩的培训形势，学员们的心灵受到了震撼，思想得到了洗礼。三是浏阳党校、宁乡党校、温州党校、深圳党校等省内外 “ 经济型 ” 培训基地，选择这些发展速度快、特色鲜明的地区作为校外教学基地，组织学员观摩学习，参与实践锻炼，学习回来后，认真组织研讨会，布置学员撰写调研报告，鼓励学员献言献策， 2009 年 11月，中青班学员的调查报告敢为人先 科学发展 “
4、 浏阳精神 ” 的解读与启示在涟源内参第五期全文刊登，得到了市委的高度认可。以上三块基地的成功开辟，拓宽了培训渠道，增强了培训效果，学员的认识更深了、思路更清了、劲头更足了。 适时 “ 请进来 ” ，加大培训的 “ 力度 ” 。党校工作搞得好不好，关键在于培训的力度大不大、效果好不好。涟源市委党校为全面提升办学层次和水平，坚持 “ 内脑 ” 与 “ 外脑 ” 优势互补的原则，立足于教学需求，先后从上级党校、高等院校以及市内外党政机关、知名企业的专家教授中聘任了 30 多名兼职教师，并定期邀请他们到党校为培训班授课，并给他们发放聘书，建立了兼职教师师资库。他们的课既有关于涟源经济社会发展情况及前
5、景的介绍，也有关于涟源历史文化发展的回顾，既有党风廉政建设的警示课程，也有关于涟源统战、交 通、计划生育、信访等工作的详细介绍。2010 年 5 月，省作家协会会员、市人大主任梅国华给中青班、股干班两期学员 102人讲授涟源文化， 2011年 6月，涟源诗词协会副会长、市党史办主任戴光宗在主体班进行涟源党史讲座，等等，据统计，外聘教师每年上课近 17 堂，上课比例年均超过了 15%，这些课不但极大的丰富了党校课堂，而且贴近学员工作实际，深受学员欢迎。为确保兼职教师授课效果，涟源市委党校对于兼职教师授课管理制定了严格的制度，一是教学反馈制度，对兼职教师的每次授课及时征求学员意见，并将学员意见与兼
6、职教师及时交流；二是考 核轮换制度，兼职教师三年一聘，聘用根据授课次数及学员评价确定；三是奖励评先制度，定期对兼职教师授课进行考评，根据量化结果评选出 “ 明星教师 ” ，并颁发证书，给予一定的物质奖励。 真正 “ 沉下去 ” ，提升培训的 “ 深度 ” 。涟源市委党校为帮助学员提高领导素养和解决实际问题的能力，在市内确定了三一中原、华润电力、国产实业等 15 个现场教学基地，要求学员带着课题考察市内经济社会发展重点项目，以增强学习的实践性、客观性和综合性。 2010 年 5 月，股干班学员走进茅塘镇石门工业园区，现场体验新材料制造流程，加深了对新型工业化理 念的理解，其中刘峥学员的调研报告工
7、业经济是社会发展的第一动力被市财金办采纳，李群贤撰写的关于加快工业园区建设的思考被市发改局采纳，为涟源的经济发展具有重要的参考价值。为避免到基层一线“ 走走看看，回来就忘 ” 的 “ 体而无验 ” 现象，使学员真正 “ 沉下去 ” ，“ 沉 ” 出效果，充分发挥现场教学基地的作用，涟源市委党校出台了以下措施为其保驾护航：一是成立现场教学基地领导小组，在市委组织部的牵头下，校长担任组长，负责协调 15 个现场教学基地的运作，每个基地确定一名责任人全程担当现场教学的联络员、调度员，党校定期对其运行情况进行评估，评估结果以简报的形式呈送市委干教领导小组。二是 “ 一票否决 ” 制，主体班学员必须全员
8、参加现场教学基地的教学活动，返校后每人要撰写不少于 4000 字的调研报告，并将其归入学员档案，完不成的一律不准结业。三是成果转化机制， 2008 年 12 月，涟源市委干部教育领导小组发布 5 号文关于将党校主体班学员调研报告纳入有关单位参考的通知，明确规定对一些反映涟源经济社会发展热点难点问题的调研报告，经评定具有参考价值的可供有关单位采纳。这一举措极大调动了广大学员的热情，近三年共有 16篇调研报告被 11个重要职能部门采纳，收 到了良好的社会效果。 涟源市委党校创新培训方式、走开放式办学之路的做法，教学效果显著，每年举办各类培训班 10 多期，培训人数 1200 多人次 ，圆满完成了干部培训任务。因教学成果显著，娄底党校工作 2010 年第 4 期以头版头条报道涟源市委党校创新教学方式，扎实推进主体班教学改革的典型事迹。今年，在五年一次的湖南省委党校县级教学质量评估中，涟源市委党校在娄底市 5所县级党校中脱颖而出，成为全市唯一一所顺利进入全省 “A 级 ” 行列的县级党校。 （作者：中共党员，中共涟源市委党校理论研究科副科长，硕士，讲 师）
