1、回族伦理对穆斯林慈善组织的影响 近年来，非政府组织对社会发展的推动和影响已经成为除政府和企业之外，社会政治、经济、环境等领域的第三支柱，在各国的政府治理尤其是公共服务的提供领域扮演着越来越重要的角色。对于少数民族地区而言，民族性慈善组织尤其起到了举足轻重的作用。本文将以宁夏穆斯林福利协会为例，分析回族伦理对穆斯林慈善组织的影响。 下载 内部成员的伦理道德对穆斯林慈善组织的影响 宁夏穆斯林福利协会相关的成员几乎全部是回族，他们的伦理道德主要受到伊斯兰教的影响，因此本文将主要从伊斯兰伦理的角度来分析内部成员的伦理道德对民族性慈善组织的影响。 创立者的伦理道德影响。组织创立者决定了组织的价值取向和发
2、展路径，因此创立者的伦理道德观念和素养至关重要。宁夏穆斯林福利协会的创立者于水先生，近些年以来为宁夏引进无偿慈善和教育资金数千万元。于水先生是虔诚的回族伊斯兰教徒，他的言行都遵从着回族以及伊斯兰教的伦理道德。 从国 家大义的层面讲，回族是一个具有强烈爱国主义情感的民族。爱国情感对组织的重要性影响凸显在如下几个方面：在个人发展的过程中，时刻关注国家的发展，抓住任何力所能及的机会为家乡造福、谋发展、谋帮助；在做慈善公益的时候，不仅关注经济问题，同时关注教育问题；爱国主义观念的重要性能够使创立者始终保持正确的政治观，在与各种外国组织机构交往的过程中，不受到外界的影响，自觉维护国家主权和祖国统一，这是
3、宁夏穆斯林福利协会能够长期发展的基石。 从个人情操的层面讲，回族的交往美德伦理也指引着于水先生的善行。回族穆斯林提倡和 鼓励的交往美德伦理主要有：守正、正己、自洁；行善；体恤孤儿。 管理者的伦理道德影响。不可否认，作为慈善组织的管理者，不得不时常面对一些诱惑和冲突。库珀曾在行政伦理的名义下讨论了公共管理职责的伦理冲突，并将这些冲突主要概括为权利冲突、角色冲突与利益冲突。美 特里 .L.库珀著：行政伦理学：实现行政责任的途径，第四章，张秀琴译，中国人民大学出版社 2001年版。 外部管理不能保证管理者在缺少有效监督的情况下依然能够自觉保持为公众服务的品质，因此作为民族性慈善组织的管理者，其自身的
4、伦理价值观和行为伦 理准则至关重要。 影响管理者的回族穆斯林经济道德伦理观念有：第一，诚实。古兰经说： “ 你们不要借诈术而侵蚀别人的财产，不要以别人的财产贿赂官吏，以便你们明知故犯地借罪行而侵蚀别人的一部分财产。 ” （ 2： 188）。第二，守信。回族穆斯林主张凭约守信、反对侵吞不义之财和偷盗抢劫。第三，廉洁。回族穆斯林非常重视内在以及外在的洁净，视任何形式的贪污、盗窃行为都为恶性。第四，守法。任何不遵守法律的行为在回族穆斯林的信仰中都是不被允许的。 捐助者的伦理道德。宁夏穆斯林福利协会的资金主要是由中东地区的 政府机构、家族和个人提供的，这其中除了有协会负责人勤奋努力积极争取的因素外，双
5、方合作的基础还在于有着相同的宗教信仰，相近的伦理价值观和道德追求。 伊斯兰教主张公正、平等和兄弟情谊，这反映在经济思想中则是公平、公正地分配社会财富。伊斯兰教反对贫富悬殊，认为囤积财产会损害穆斯林的平等和兄弟情谊。 范若兰：伊斯兰教与东南亚现代化进程，第四章，中国社会科学出版社， 2009 年。 古兰经说： “ 在他们的财产中，有乞丐和贫民的权利 ” （ 51： 19），财产的所有者应当让穷人分享一部分财富。伊斯兰教义中关于财富 再分配的措施与慈善有关的主要有两项内容：一是交纳 “ 天课 ” 。天课是穆斯林的 “ 五功 ” 之一，是每个穆斯林的个人财产和收入达到一定数量时，必须缴纳的法定施舍，
6、主要用于赈济贫民、孤儿、旅客、乞丐等人。二是乐善好施。伊斯兰教将施舍和赈济贫民视为美德，古兰经说： “ 不分昼夜，不拘隐显地施舍财务的人们，将在他们的主那里享受报酬，他们将来没有恐惧，也不忧愁。 ” （ 2： 279）。 跟随者的伦理道德。宁夏穆斯林福利协会创立至今，有着一群信仰坚定的跟随者。信仰给予他们不畏艰险的力量，使他们能够面对挑战、承受压力。所有的组 织成员都热爱这个组织，并尽可能地去帮助他人，成员之间的关系非常密切，长期在这样的氛围中熏陶，逐渐使组织行形成了自觉服从领导和忘我利他的集体主义精神。 外部环境的伦理文化对民族性慈善组织的影响 公共政策。 2013年 3月 10日，国务院机
7、构改革和职能转变方案（草案）正式披露。方案中提出公益慈善类社会组织将直接登记，不再需要业务主管单位审查同意。像宁夏穆斯林福利协会这样的社会组织得到了更为宽松的发展环境，也为协会能够创造更多的价值提供了政策支撑。 地方性支持。协会这样的民族自治 地区涉及宗教的组织，许多都在维持地方社会秩序、支持地方教育发展、协调地方社会利益、消除社会冲突和环境保护方面发挥着重要作用。 社会伦理文化氛围。从认识方面来看，社会对组织的认可造就了组织的口碑，好的口碑能够为组织在各项事务开展时得到更多的支持和帮助，这是一个良好的循环。从道德风气方面来看，整体社会的道德大环境影响着全民的价值观取向，只有在正确的价值观导向
8、下，群众才能够更好的理解慈善组织的工作。有了社会的认可，组织就能够更好的实施各项利民的措施。 作为社会组织，宁夏穆斯林福利协会存在其一定 的特殊性。首先，从社会组织本身来看，其主要作为公益慈善类组织存在，但又具有民族性质。对于政府管理，特别是民族区域自治地区政府管理而言，是敏感又重要的关注领域。其次，由于协会主要经济来源为国外的捐赠，使得政府在对协会的管理中更加谨慎。如何能够在接受帮助的同时摒弃不良影响，这不仅考验着政府的监管能力也考量着协会管理者的政治思想觉悟和伦理道德观念。 政府和社会监管是民族性慈善组织发展的大背景，为组织的发展提供帮助和支持，而伦理道德则作为组织管理的行舵，时刻把控着组织前进的方向，从根本上引导着组织的发展。 由此，伦理道德对民族性慈善组织影响的重要性可见一斑。
