1、城市相对贫困问题现状及反思 摘要 自改革开放以来，我国的经济得到了快速的发展，可是城市贫富差距却是越来越大，严重的城市贫困问题，已经引起了多方的关注。我国就业难，失业率高的情况加剧了贫困人口数量的增加，很多贫困人口就是在城市中漂泊，努力寻找中能够让自己安定下来的地方。对城市化的进程以及社会的发展，造成了一定的阻碍，所以，必须要对城市相对平困的问题进行反思，并用切实可行的措施来解决这个问题。下载 关键词 城市相对贫困 就业难 反思 中图分类号： F320. 3 文献标识码： A 城市相对贫困就是指在城市中生活工 作的人群中，有一部分个人或者是整个家庭的收入都要比当地城市的一个平均水平低，基本上是
2、少了三分之一，他们不仅是在收入分配上处于底层的地位，在教育、医疗、生活交往等等方面都是处于低层的地位，他们的心理也出现了相对平困，因为觉得不公平，自己付出那么多，得到却只有付出的一半，甚至更少，这种被剥夺感让他们觉得不公，心理不满情绪越积越多，一旦爆发就会产生严重的后果。所以，我们一定要对这种现状进行深入的分析，找出原因，好好解决，这才是现在城市政府所必须要做的。 一、我国城市相对贫困问题的现状 （一）人群数 量比较多而且在呈上升状态。 从上个世纪 90年代开始一直到现在，我国的贫富差距是越来越大，基尼系数更是越来越高，更是超过了国际上公认的警戒线，由于这贫富差距而导致的低收入人群的相对贫困更
3、是扩大了规模，数量是越来越大，而且在现行的社会制度下，这种人群数量也是在慢慢上升。从上个世纪 90 年代开始，相对贫困的数量就从原来的 10%以下，上升到现在的 30%，这种速度需要引起广泛的关注。 （二）相对贫困人员的构成比较复杂。 相对贫困的人口构成相当复杂，包括了 “ 三无 ” 人群，由农业转为非农业的人员、部分 下岗待业或者是离休职工、职业不固定的人员、城市的农名工，还有就是一些已经严重亏损的国有集体企业的困难职工等等，这些都是在说明，我国城市相对贫困人员的种类的多。 （三）导致贫困的原因主要是在社会转型还有产业结构的调整两个方面。 社会转型期实行改革的本质就是将社会利益的结构进行调整
4、，在调整利益结构之后，有些集团或者群里能够获得利益，相对的，有些集团就会损失利益。在这段时期内，我国过分追求了经济的增长忽视了这其中的公平，社会剥夺的太多，造成了马太效应的出现，穷的人更穷，富的人更富。另外，在产业结构 进行调整之后，出现了一批精英联盟，他们是拥有我国社会绝大部分利益的人群，社会资源基本上都是集中在他们的手上，下层的人们不具备丰富的资源获取途径，权利。金钱、知识、名望地位都开始出现合流的趋势， （四）相对平困人群给社会带来了很大的冲击。 相对贫困带给贫困人群的不平等感、压抑和愤懑比绝对贫困更强烈，给社会带来了更大的不稳定危害，对社会的安全以及持续发展构成了重大的隐患，他们可以说
5、是城市中的弱势群体，他们在社会经济活动中面临的就是机会不均等、权利不平等的种种问题，他们会出现被剥顿感，对社会的不满 情绪也就在慢慢滋生，当积累酝酿到一定程度时候就会激化社会矛盾，社会带来了很大的冲击。 二、城市相对贫困的应对措施 1、加大力度，建立完善的社会保障制度。加快完成社会保障制度的改革，建立起可以为广大相对贫困居民带来医疗卫生教育方面的服务保障体系，让更多的相对贫困的居民觉得社会还是在给予他们帮助的，并没有忽略他们，给予他们关爱。 2、大力促进就业导向的经济发展。我国现阶段的劳动力市场的供应远远大于企业的需求，就业竞争激烈，许多已经拥有工作的人也在担心自己会在这激烈的竞争中被迫下岗，
6、失去工 作。所以，我国应该要以促进就业作为目标，大力支持中小企业的发展，并且在政策上海给与他们支持，增加就业的机会，减轻就业压力，为相对贫困的人员提供一份能够带来满足感的工作。 3、提高相对贫困人口的就业能力。这些相对贫困的人口所具备的专业知识不多，在职场竞争中往往处于劣势，所以，应该要大力加强他们的职业技能的培养，让他们可以通过加强自身的能力来摆脱相对的平困。 三、结束语 相对贫困的群体是处在社会的底层，是弱势群体，他们无法去真去自己所拥有的合法权益，更加没有渠道去获得所需要社会的资源，更 加无法对国家政策的制定产生影响，所以就一直处在相对贫困之中。既然这个群体没有途径，那政府就应该去主动关心，给他们机会，让他们能够走出贫困。 （作者单位：辽宁师范大学管理学院） 参考文献： 张敦福 .城市相对贫困问题中的特殊群体：城市农民工 .人口研究； 1998年 02 期 张茂林，张善余 .社会转型期城镇贫困人口特征、成因及其思考 .人口学刊； 1996 年 03 期
