1、城镇化发展对消费的拉动效应研究 摘要：城镇化是当前及今后相当长一段时期我国拉动消费的关键。本文首先分析了城镇化与消费的理论关系，并比较了广西和我国在城镇化发展与拉动消费方面的差距，然后以广西为例实证分析了城镇化发展对拉动消费的带动作用。实证结果表明，城镇化发展对消费的带动作用有明显的阶段性特征和放大效应。最后本文结合实证分析结果与广西实际，提出了对策建议。下载 关键词：城镇化；消费；带动效应；广西 中图分类号： C913.3 文献标识码： A 文章编号： 1001-828X（ 2012）05-0-02 金融危机以来，我国经济增长要素结构失衡问题日益凸显，我国已经难以再按以前的 “ 投资 +出口
2、 ” 模式拉动经济增长。消费在金融危机后被重点关注，而城镇化是当前我国及广西拉动消费的关键，但城镇化如何拉动消费及其带动效应有多大，是当前学术界关注的重大问题。 一、城镇化与消费的理论关系 目前，我国有很多学者已经对城市化和消费之间的关系进行了探讨，例如胡鞍钢 (2003)曾提出城市化是今后我国经济发展的主要推动力，胡日东(2007)曾探讨了我国城镇化发展与居民消费增长的动态关系，龚映清 (2007)对城镇化与解决 “ 三农 ” 问题关系进行了理论探讨，林秀清 (2011)对城镇化水平与农村居民消费关系进行了研究，但已有的研究大多数是理论探讨，对于实证分析两者间的关系并未深入研究。 已有的研究
3、均表明，城镇化将极大地拉动消费。从我国及广西经济发展实际来看， 2008 年金融危机后，欧洲、美国、日本这些我国产品主要出口地区，市场需求急剧下降，致使我国经济增长主要动力由 于出口下降而形式严峻。拉动内需，已经成了我国经济必要的选择。扩大内需是实现我国经济又好又快增长的根本之路，而加速城镇化的最大作用是扩大内需。目前农村人均消费能力不到城市的 30， 7亿多农村人口的消费能力很低，如果能在 “ 十二五 ” 期间里，将 7亿多农民中的 1亿以上转变为城市人口，同时拉动农村内需，那我国的内需市场将有一个极大提升。 我国 2009年后才提出将扩大城镇化作为扩大消费的形式、载体。通过城镇化扩大消费，
4、其途径在于三个方面：首先，农民工进城落户要增加基础设施，这部分既是投资也是消费，比如住房、学校、 医院这些基础设施的建设；其次，城市比农村的消费水平要高，如果农民转移到城市，一些生活基本物品就需要采购；此外，农民转移进城之后，他们务工的收入比在农村要高，定居之后消费的需求也随之增多。 二、广西与全国城镇化拉动消费方面的比较分析 自改革开放以来，广西的城镇化率一直低于全国水平。到 2009年末广西总人口为 5092 万人，其中少数民族人口 1976 万人；乡村人口 2952 万人，占总人口的 60.8%；城镇人口 1904万人，占总人口的 39.2%，低于全国水平约 8个点。城镇化水平也处于持续
5、发展阶段。同时， 城镇与农村居民的人均消费也低于全国。 1.广西城镇化率相对全国严重滞后但有缩小的趋势 1981 年，广西城镇化率为 11%左右，到 2005 年仅为 33%，比全国平均水平低 9.99个百分点。改革开放后的广西城镇化率在稳步提升，从 1980年到2009年的 30年间城镇化率提高了 22个百分点，提升率为 40.6%，同时差距缩小为 6.9%(详见表 1)。按照城镇化的 “S” 规律，广西的城镇化处在由城镇化刚步入中级阶段过渡，在这个阶段，城镇化将处于快速发展阶段。 2.城镇化对消费的拉动作用相对全国严重偏低 “ 十五 ” 期间，广西每城镇化率每提高 1%，对应社会消费品零售
6、总额增量大概为 111 亿元 (相应全国该数额 0.61 万亿 )，到了 “ 十一五 ” 期间，广西每城镇化率每提高 1%，对应社会消费品零售总额增量大概 187 亿元 (相应全国为 1.92 万亿元 )，城镇化拉动社会消费品零售总额增长效应为 40.6%，相对全国的 200%，广西的增长效应严重偏低。 3.城镇居民平均消费倾向走低 “ 十一五 ” 时期，广西城市居民的平均消费倾向有逐年下降的态势，2009年广西城市居民人均可支配收入为 15451元，消费支出为 10352元，城市居民平均消费倾向 (即消费支出占可支配收入的比重 )为 67%，比 2005 年的 72%下降了 5 个百分点。这
7、表明广西城市居民的消费有收缩的趋势，如果在去除掉通货膨胀的因素，实际上，广西城市居民的消费倾向下降幅度将更大。 4.农民市民化后的消费拉动作用有放大趋势 2005 年，广西城镇居民人均年消费为 6424.24 元，农村居民人均年消费支出为 2349.6元，城乡居民消费比为 2.73。到了 2010年，该比率变为 3.32。这表明城镇化使得农民市民化后，消费拉动作用有放大趋势 (详见表 2)。 三、 基于 VAR 模型的脉冲反应分析 利用广西的 2001-2010 年的数据，我们利用 VAR 模型的脉冲反应检验每增加 1 万城镇人口对社会消费品零售总额的冲击。数据详见表 3： (一 )单位根检验
8、。为了检验 2000-2010 年时间序列的平稳性，需要对序列进行单位根检验。首先是进行 ADF 检验，检验结果表明：在 5% 的显著水平上，零假设 (时间序列非平稳 )不能被拒绝，这说明 2 个时间序列都是非平稳的。进一步对其差分进行 ADF 检验，结果表明：在 5% 显著水平下，零假设被拒绝，即序列都是平稳序列。这说明 2个时间 序列都是 2阶单整过程，即 I (2)过程。 (二 )VAR 模型的设定与估计结果 由于二阶 CITY ， CONSUME 都不存在单位根，是平稳序列，满足建立 EVIEWS软件建立 VAR 模型的前提，因此我们基于 VAR 模型探讨城镇化增量对社会消费品零售总额
9、的冲击效应。 (三 )城镇化增量对社会消费品零售增量的带动效应。基于 VAR 模型的脉冲反应图如下： 从上图可知，城镇化增量对于社会消费品增量可以给予持续的冲击，这种冲击有极大地放大效应，并且滞后一期反应最大。由于上图是冲击累积量，因此，实际上 城镇化新增量在第 2年时间给予最大冲击。这表明，广西城镇化可以持续增加社会消费品零售总量，同时新增最大量在第 2年才开始显现。可见，对于广西来说，推动农民市民化，会对广西拉大内需有着极大的正向冲击作用。 四、结论与建议 (一 )加大制度创新力度推动农民市民化 要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以制度创新为依托，推动农民市民化。要把解决符合条件的
10、农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，首先要从制度上放宽中小城市和城镇户籍限制。户籍问题一直是城乡要素流通中的一大障碍。 2010 年中央一号文件提出了要 “ 加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益 ” 。要消除户籍歧视，给予农民完全国民待遇，应尽快变户口静态管理为动态管理。户籍放宽，并不意味着社会融合问题能一步到位解决。在户籍放宽的同时，以制度创新创造更好的政策空间，让对经济发展作出贡献的农民工能安心工作，融入当地社区，找到家的认同感。这需要广西从更高层次统筹城乡发展，在统筹城乡户籍
11、制度的同时，从一体化保护城乡居民权益的角度来完善社会保障制度。 (二 )拉动农村消费 拉动消费和城镇化发展相互促进，但拉动消费并不只能单靠城镇化。拉动农村消费，不仅可以有力拉动内需，同时也可以反过来推动城镇化。为此，政府应着重于保障农产品价格的制度建设：逐步建立健全地方政府储备、商业与企业储备、农户自储一体化的主要农产品储备制度，以稳定提高农产品价格探索逐步建立健全统一的农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度，农产品价格异常波动预警应急等机制，帮助农民规避市场风险；稳步扩大和完善农村居民消费信贷，对扩大农村社会消费需求会有极大促进作用；借助家 电下乡的政策优势，促进农村购物消费
12、信贷的发展。 (三 )推动城乡要素流通便利 城乡要素流通包括资金、人才、信息、物流和土地等多方面，这些都需要市场的发展。市场发展了，要素流通才会便利。实际上，农村的发展最缺的不是资金，而是市场。尊重市场、发展市场是最好的支农扶农政策。为此，应创新土地流转模式，例如可以利用 “ 耕地增减挂钩 ” 政策创新农村宅基地整理模式。在物流方面，发展农产品物流业和改善农产品市场服务体系是现代农业的重要保障，政府应着力于为农村提供更加准确灵通的信息、更加规范便利的服务，升级农产品市 场的运营、管理、服务需要。 (四 )多方着力促进居民增收 促进居民增收是开发农村消费市场的前提。为此首先应抓好就业，就业乃民生
13、之本，在关注 GDP增长之外，更需要采取发展第三产业、培育就业增长点和加快发展民营经济等促进就业的措施，实现就业率与 GDP的同步增长。要采取有力措施，加大大学毕业生的就业力度，推动低保人群的就业和维持就业人群的可持续性等。同时，应增加居民非工资性收入。收入与 GDP同步增长并不意味着普涨，关键是通过产业结构调整大幅减少蓝领、增加白领，提高人口素质，扩大中高收入群体。目前广西 居民工资性收入、转移性收入占收入的比重太高，资产性收入、经营性收入占了收入的比重过低，前两项占比大但增长相对缓慢，后两项增长速度较快但占比小。 “ 十二五 ”期间广西应将重点推动前两项收入的加快增加，同时增加后居民两项收
14、入的来源和比重。 (五 )推动城乡公共服务均等化 城镇化如果单纯只把农民变成城镇户口，并不能增加农民收入，也就无法增加他们的消费能力。在城镇化的过程中，还需要在农民拥有城镇户籍后，为他们提供相比较农村更加完善的医疗、养老等社会保障，真正减少农民的后顾之忧，这样才能拉动他们敢于消费。基 本公共服务均等化，是指平等地、非歧视性地满足城乡居民的基本公共服务需求。长期以来，我国政府提供的公共服务一直是城镇居民的专利，这一点在广西也毫不例外。 “ 十二五 ” 期间，我国要真正实现城乡居民基本公共服务均等化，就应加大公共服务支出，通过相关法制赋予城乡居民享有基本公共服务的平等权利，通过有效的资源配置和有力
15、的公权监察切实保障城乡居民享有基本公共服务的平等机会。尤其是对相对发达的地区，更要注重实现城乡居民基本公共服务均等化。在就业方面，要推动公共就业服务网覆盖城镇乡村；在社会保障方面，要推动城乡居民同 等享受社会保险、社会救助与社会福利；在社会环境方面，着力构建绿色宜居城镇生态系统、良好的人文环境，为居民提供精神动力和文化力量。应努力满足人民群众不断增长的多元化、多样化精神文化需求；在政府投入方面，要加大政府对文化事业的投入，建成覆盖城乡、网络健全、运行高效、服务优质的公共文化体系。要不断提升公共服务设施的齐全和管理水平，为城乡居民提供养老、医疗、文体活动等更多更优质的公共服务。 参考文献： 胡鞍钢 .城市化是今后我国经济发展的主要推动力 J.湖南社会科学 ,2003(06). 胡日 东 ,苏芳 .我国城镇化发展与居民消费增长关系的动态分析 基于VAR 模型的实证研究 J.上海经济研究 ,2007(05). 龚映清 ,王瑞 .城镇化与解决 “ 三农 ” 问题关系研究 J.农业经济 ,2007(03). 林秀清 .城镇化水平与农村居民消费关系研究 J.先驱论坛 ,2011(03). 万寿桥 ,李小胜 .我国资本市场与经济增长关系的脉冲响应分析 J.财经研究 ,2004(06). 易丹辉 .数据分析与 Eview s 应用 M.北京 :我国统计出版社 ,2002.
