1、基于全面预算的高校内部财务管理体制设计研究 摘要：近年来，高校作为重要的人才培养基地，为了提升自身的综合竞争力，加大了内部财务管理的研究，为提升高校整体管理质量奠定了良好的基础。现阶段，我国高校在建设过程中，采取有效措施提升了资金利用率并优化的资金筹集途径，全面预算就是在这种情况下被有效应用于高校内部财务管理体制当中的。鉴于此，本文首先对高校内部财务管理体制的现状进行了探讨，并在全面预算基础上，对高校内部财务管理体制设计展开了研究。 下载 关键词：全面预算 高校 内部财务管理 体制设计 前言：近年来，为了加大人才培养力度，高 校在运行过程中，深入贯彻落实了教育体制改革，在这种情况下，原有的内部
2、财务管理体制同高校发展需要产生了一定 中突。鉴于此，相关部门必须加大 ? 钟懈咝诓坎莆窆芾碇腥毕莸难芯浚 ?并有针对性的采取有效措施，对自身的管理进行优化，从而在实践中逐渐构建起健全的财务管理体制。本文从全面预算的角度出发，展开了高校内部财务管理体制设计研究，希望对我国高校的发展起到促进作用。 一、高校内部财务管理体制现状 （一）统一领导基础上的集中管理 现阶段，我国多数高校在实施财务部管理的过程中，主要的模式都 是统一领导基础上的集中管理，该管理方法运行中，相关高校负责人需要承担学校全部经费的管理责任，高校不同院系运行中，无法对资金展开自由支配。然而，在高校不断贯彻落实教育体制改革的过程中，
3、这种财务管理措施的弊端显现出来，其适应现代市场的能力较低，鉴于此，高校要想提升自身内部财务管理能力，必须优化调整传统的管理模式，将一定经费使用权授予不同院系，促使实效性在财务管理中充分体现出来。 （二）统一领导基础上的分级管理 同统一领导基础上的集中管理相比，分级管理在实施过程中，优势更加明显。分级管理实施时 ，将院系分级管理融入到了统一管理当中，促使安全性在财务管理中有效体现，同时也提升了不同院系运行过程中参与学校管理的程度。分级管理的落实，促使不同院系运行过程中能够对定程度的资金进行掌握，在自由支配的基础上，提升了资金利用率。然而，值得注意的是，这一过程中，必须严格遵守高校的财务方针，从而
4、促使合理性在财务使用中得以充分的体现。 分级管理的有效实施，不同院系在利用资金的过程中，也肩负着财务监督的职责，监督工作应当伴随经费的使用而存在，从而有效预防公款挪用现象的产生。不同院系在掌握资金利用权力的过程中， 也应当首先构建资金使用方案和计划，促使经费的应用能够推动自身的发展，从而为监管工作质量在高校财务工作中的提升构建一个良好的平台。 二、基于全面预算的高校内部财务管理体制设计 （一）组织结构设计 统领导基础上的分级管理能够促使高校财务管理更具科学性。在全面预算的基础上，相关财务管理工作必须有相关部门从学校整体的发展角度出发，构建整体的组织结构，促使教学活动和科研项目能够协调进步，并且
5、保证不同圆心运行中掌握一定经费支配和管理的权利。在这一过程中，高校财务管理相关部门应加大对全面预算 的宣传力度，为提升财务管理质量奠定良好基础。同时，构建健全组织结构，不可以忽视财务管理部门的带头作用，其运行中应对经费使用方案进行制定和优化，努力构建最佳的院系的财务管理能力以及经费使用状况。 （二）编制程序设计 设计编制程序，其科学性主要体现在收支平衡和财权统一当中。高校设计内部财务管理时，设计的重点应当为全面预算化，以多媒体和文化活动等方式，进行全面预算重要性的宣传，促使合理性成为高校财务预算管理中的关键；同时，在设计高校编制程序过程中，高校应积极构建专门的监管机构，其运行过程中，保 证财务
6、管理中的各项资金得以充分的应用；在将全面预算应用于高校财务管理当中时，科学性成为各部门的收支状况最主要的特点，因此，高校办学提升对全面预算的关注，有效控制各项经费的基础上，促使学校整体运行过程中，始终保持良好的财务管理状况。 （三）执行控制体系设计 新时期，在全面预算的基础上，有效设计高校内部财务管理体制，一个重要的内容就是执行控制体系的设计。这设计开展之前，高校财务管理部门应积极设定健全的预算目标组织，确保各个院系在运行过程中，能够将这一预算目标组织作为出发点来使用资金，这样一来 ，一旦在财务管理过程中产生了各种问题，能够及时有针对性的提出解决方案。在提升高校内部财务管理能力的过程中，设计全
7、面预算执行控制体系至关重要，高校必须基于这项工作高度的重视，从而提升控制经费使用的程度。同时，针对这 控制体系的设计，不同高校应针对自身的实际运行状况，有针对性的对其进行应用，并从中获取最大经济效益，为实现一定的收入目标奠定良好的几次，促使财务工作的开展更加顺畅。 结论：近年来，高校作为重要的人才培养基地，要想为我国的发展培养出更加优秀的人才，并且提升自身的综合竞争比实力，必须 从自身内部管理入手，内部财务管理就是关键环节之一。现阶段，高校在提升自身内部财务管理的过程中，增加了对全面预算的应用，它有效转变了传统内部财务管理中的统一模式，促使分级管理得以实现，提升了各个院系参与学校财务管理的程度，有效提升了高校财务管理的效率，更重要的是，这一过程中可以更加高效的控制高校经费支出。
