1、基于小企业执行小企业会计准则的思考 摘要：财政部制定的小企业会计准则在小企业范围内施行，有利于促进小企业健康发展，因此小企业执行小企业会计准则必须做好准备工作，做好新旧制度的过渡衔接，有效转化外在动力促进内在动力的积极性。 下载 关键词：小企业 小企业会计准则 执行建议 会计工作是小企业健康发展的重要基础，党的十八大报告提出了支持小微企业特别是科技型小微企业发展的要求，如何促进中小企业的发展是摆在我们面前的一个重要问题。长期以来，党和国家一直高度重视支持小企业发展，小企业会计准则加强了小企业的管理，从完善我国企业会计准则体系入手制定了一系列相关政策，为提升小企业提高经营管理水平，提供了有力制度
2、保障。 一、小企业执行小企业会计准则的紧迫性 小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，但是在发展的过程中仍然困难重重，因此，研究制定出一套既符合小企 业发展新特征又能够满足小企业需求的小企业会计准则就显得非常紧迫。目前国际通行的做法看，许多国家都是在所有企业中使用国际会计准则。但在实践施行过程中，部分中小企业由于实施国际会计准则的成本太高，比如在会计管理方面的会计目标、会计信息使用者需求、会计机构和人员配置、会计核算水平等均有小企业自身的特征，实践中小企业执行单一的会计标准的做法缺乏科学合理性，以至于出现背离国际会计准则、实施质量不高的现象。 从我国的实际情况来分析，已实施执行了近 10 年
3、的小企业会计制度在实践过程中也显示出种种弊端，比如内容 过时、实际工作中无所适从，小企业会计制度中的小企业并未包括计算机服务和软件业、商务服务业、房地产业和租赁等，目前我国的小企业会计信息混乱，有些小企业执行行业会计制度，有的执行小企业会计制度，给管理者了解小企业的会计信息增加了许多困难。因此， 2013 年 1 月 1 日起实施并由财政部制定的小企业会计准则的出台，对于规范小企业会计信息管理提供了坚实的基础。 二、小企业会计准则制定对小企业的影响 小企业会计准则的制定有利于促进小企业健康发展，其重要影响体现在以下几个方面： 1.有 利于健全企业会计准则体系 有效实施小企业会计准则，可以统筹推
4、进企业会计准则和小企业会计准则融合问题，进一步完善规范企业财务报告体系，在企业财务报告数据的执行基础上得以统一，从质量和效率层面提升企业会计实施的标准，从而消除长期以来因会计标准不统一带来的各种问题，保证了企业会计信息质量，同时也保证了会计信息的真实性、可靠性、可比性等， 2.在税收征管方面促进小企业税负公平 小企业会计准则实施执行，小企业的会计核算方式可以得到进一步规范，有助于税务部门了解小企业的财务状况 并加强对小企业税收征管，更有助于税务部门根据小企业实际负担能力征税，保障小企业的纳税公平。 3.能有效地提升小企业内部管理的水平，强化了小企业的贷款风险，引导小企业改善经营管理、财务管理水
5、平，增强小企业持续健康发展的能力，并为银行对小企业的贷款风险管理提供了重要的制度保障，在一定程度上缓解了小企业融资难、贷款难的问题。 4.为小企业的发展提供了制度空间 小企业会计准则遵循了企业会计准则 基本准则的原则，适当简化了会计确认、计量和报告要求，基本准则在整个会计标准体系中的统驭地位得以维护，同时又顾及了小企业自身的特殊实际。另外，规范了小企业的会计行为，提高了小企业的会计信息质量，同时考虑到小企业的财务负担能力，小企业会计准则简化了部分财务处理流程，最大程度地降低了小企业采用该制度的成本。 三、小企业执行小企业会计准则的准备工作及其建议 1.小企业执行小企业会计准则的准备工作 首先是
6、要仔细学习小企业会计准则。这可通过相关书籍、辅导读物、培训班、网络培训等完成。其次是对照目前本单位使用的小企业会计制度的情况，仔细对比分析，找出发 生变化的部分，从业务角度提出基于小企业会计准则的新的解决方法。三是根据目前使用的财务软件情况，联系软件服务提供单位，共同商讨软件的升级及实施方法，制订预案。四是选择好升级时点。由于工作量大，所有小企业都要进行转换，在 2013 年初余额确定后，及时转移到新系统中。 2.小企业执行小企业会计准则的建议 （ 1）做好新旧制度的过渡衔接。小企业要结合自身情况定位清晰，在这个过程中，昨晚政府的主管部门和行业组织要对小企业主的培训工作引起高度重视，要想企业会
7、计制度尽快得以转换就必须取得企业主认同 和了解；另外，地方政府的相关管理部门应采取切实的措施，制定制度过渡期的详细方案和执行办法，特别要对执行的要求与程序要明确，尽可能的避免小企业执行小企业会计准则不积极的状况。 （ 2）有效转化外在动力促进内在动力的积极性。原有的小企业会计制度在执行当初收到了一定的效果，根本原因是政府部门及社会机构制定、出台了相应的监管和督导措施，但最终执行的效果不理想，据相关数据现实，小企业执行小企业会计制度不到 50%，主要原因是有效转化外在动力促进内在动力不足，根据该会计制度执行几年来看，由于内部动力不 足而导致制度执行松弛，对该项制度的改革抱有抵触情绪，不重视、执行反感、逃避外部监管等等问题普遍存在。而实施小企业会计准则要吸取以往的教训，地方政府一定要结合实际总结执行的现状，认真调查研究，最大限度的有效转化外在动力来促进内在动力的积极性。 参考文献： 孙志梅，李秀莲，高强 .小企业会计准则与企业会计准则的对比透视 J.商业会计， 2012（ 19） 倪国锋 .基于动力视角的小企业会计准则执行问题分析 J.会计之友，2013（ 23） 周俐萍 .小企业会计准则对促 进小企业可持续发展的重要作用 J.商业会计， 2013（ 11） （责任编辑：李科鑫）
