1、基于矛盾理论的疏导式信访稳定工作研究 摘要：在市场经济发展背景下，电网企业为了顺应时代发展需求，促进自身可持续发展的实现，采取了一系列改革措施，打破了原本的利益格局，使得电网企业在改革过程中，面临着较大的信访隐患。矛盾理论中强调任何事物的状态都不是绝对的，利用矛盾理论可以在信访工作中起到心理疏导作用，保证信访工作的稳定性。文章指出了造成信访事件的具体原因，对电网企业存在的信访隐患进行了分析总结，并提出了基于矛盾理论的疏导式信访稳定工作机制，希望能够消除电网企业存在的信访隐患。 下载 关键词：矛盾理论；心理疏导；信访隐患；工作机制 信访是指人民群众或者组织，将自身所遇到的实际情况，通过电话、信件
2、、传真、走访等形式，反应给县级以上政府，并严格按照法律规定进行处理。信访事件是长时间发展过程中无法避免的，事物的发展必将触动各方利益，也就生成了信 ?L 隐患，这与矛盾理论内容不谋而合，所以可以利用矛盾理论，构建疏导式信访稳定工作机制。 一、造成信访事件的具体原因 根据信访事件类型的不同，可以将信访事件分为短期事件和长期事件两种，造成两种信访事件的具体原因分别为外力和内力。短期信访事件具有瞬时性爆发特点，信访隐患潜伏 周期较短，信访事件发生较快。出现短期信访事件的前提是外部环境发生重大变化，这种现象会瞬间激化人内心的矛盾，造成信访事件的出现。造成短期信访事件常见原因包括拖欠工资、拆迁等，这些现
3、象都会将矛盾激化 。长期信访事件是矛盾在经过长时间积累之后，当到达矛盾平衡点时出现的一种信访事件，信访隐患潜伏周期较长，信访事件形成过程较长。长期信访事件是在内部因素的驱动下发生的，信访隐患本来较小，存在与某一工作点中，当这种隐患没有及时排除时，会随着时间的积累逐渐扩散、蔓延到其他工作点，当人的心理无法承受这种矛盾时，便会造成信访事 件。除此之外，还存在短期与长期相结合的情况，其具体含义是指在内部矛盾没有达到临界段时，外部环境的变化使矛盾爆发提前了，进而造成信访事件的发生。 二、电网企业存在的信访隐患 电网企业员工组成比较复杂，包括中层干部、骨干全民员工、一般全民员工、集体企业员工、劳务派遣员
4、工、划转员工六种。不同类型员工的思想意识是不一样的，利益形式也是不一样的，这就造成了电网企业不同的信访隐患。 中层干部待遇相对较高，自觉性纪律性以及集体荣誉感较强，人数较少，当出现思想矛盾时，一般都能自主化解，属于一个 比较稳定的群体，在整个企业中起到模范带头作用，相对来说，这类员工不容易出现信访隐患。骨干全民员工待遇也是比较好的，人数较少，可以通过自己的努力升职加薪，在这种工作模式的激励下，该类员工可以忍受在物质和精神方面的短暂困难，是维护稳定工作的中坚力量，不容易出现信访隐患。全民员工数量较多，薪资待遇也是比较可观的，但是上升空间却比较小，当外部环境如果出现不易于这类员工的变化时，会造成信
5、访隐患，但是仅仅不限于部分员工。集体企业员工在员工组成中所占比重较大，这部分人员比较关心自己的工作前景，出现信访隐患的概率较高。劳务 派遣员工在电网企业中占了多数，薪资待遇条件较差，思想意识较低，没有较大的提升空间，很容易因外界环境的变化产生心理矛盾，容易出现较大的信访隐患。划转员工人数较少，但是却因为待遇和工作的落差，出现心理不平衡现象，进而出现信访隐患。 三、基于矛盾理论的疏导式信访稳定工作机制 （一）加强管理层与基层员工的联系 严格划分各单位在稳定工作中的职责，形成班组、车间、企业，三级维稳联动体系。班组长应密切关注员工的实际心理状况；各党支部承担员工维稳考核责任，党支部书记定期与员工谈
6、心，疏导不稳定情 绪，同时第一时间将不稳因素上报；开设领导接待日，全面开展领导下访活动，并将下访与双重组织生活、三结亲等活动紧密联系。引导员工理解认识 “ 五大 ”目的意义，齐心协力共同参与才能带来的美好前景，准确掌握员工心理状况和诉求。 （二）找准疏导关键点 在对企业员工进行心理疏导的时候，需要找准工作关键点，做好与员工的沟通工作，及时了解员工的思想认知和意识形态。首先，应该从管理人员和生产人员为入手点，做好对这类员工的思想教育工作，以劳务输出人员和划转人员作为重点疏导对象。其次，企业应该建立班组责任制，充分发挥班组长在企业员工思想教育工作中的作用，班组长应该及时与这类员工进行沟通，及时端正
7、劳务输出人员和划转人员的不正确思想，提高关心力度，缓解员工工作压力和心理压力。 （三）拓宽员工诉求渠道 想提高电网企业工作的稳定性，及时消除信访隐患，降低信访事件的发生概率，就需要拓宽员工诉求渠道。电网企业应该对现有员工诉讼渠道进行整合，结合企业实际发展情况，发掘更多的诉讼渠道，保证员工诉讼渠道的通畅性，及时了解员工重点关注问题。同时，还需要加强政策宣传，使企业员工了解更多的的国家政策，提高信息的透明化程 度，重点宣传、普及员工关注的问题，打消员工心中的疑虑，降低信访隐患。 （四）构建快速反应机制 要想及时消除信访隐患，实现信访稳定工作，就需要构建快速反应机制，避免信访隐患的进一步扩大。电网企
8、业应该根据自身发展实际情况，针对容易出现信访隐患的工作环节，制动科学的应对措施和处理预案，班组当发现信访隐患的时候，应该及时上报，然后企业管理层应该及时启动处理预案，对信访隐患进行分析，制定科学、可行的疏导方式，对信访隐患做到早发现，早疏导、早排除。 四、结束语 要想减少信访事件的 发生概率，就需要科学应用矛盾理论，做好心理疏导工作，在出现信访隐患的时候，及采取科学的方式加以协调，避免信访隐患的进一步扩大。在电网企业改革和发展过程中，出现信访隐患的概率是比较高的，通过加强管理层与基层员工的联系，找准疏导关键点，拓宽员工诉求渠道，构建快速反应机制，能够及时、有效消除信访隐患，保证企业的稳定发展。
