1、基于项目建设周期的成本控制研究 摘要 :项目建设周期成本控制研究对投资者理性决策具有重要意义。本文从项目建设周期成本的含义出发 ,分析了项目建设周期成本的分类及其特点 ,并结合实际情况 ,对如何控制项目建设周期成本提出了若干措施 ,希望能为企业进行项目建设周期的成本控制提供理论依据。 下载 关键词 :建设周期 成本控制 措施 长期以来 ,在投资项目建设时 ,我们常常仅关注建设期的成本控制 ,而忽略了建设期之后各个期间的成本。殊不知 ,项目建设周期不仅包括建设期 ,也包括项目未来各个期间。越来越多的投资者 ,不但关注如何降低建设期成本 ,而且把建设项目的运行成本 ,维修费用 ,后期报废处置费用也
2、都被纳入到投资前期的决策过程之中。因此 ,项目的建设周期成本控制研究已经成为近年来相关领域学者的研究对象 ,本文正是基于这种思想 ,对项目的建设周期成本控制进行了深入而细致的研究 ,从而实现项目建设周期成本的经济与合理性。 一、项目建设周期成本的含义 建设项目项目建设周期成本的内涵有广义和狭义之分 ,广义的建设项目项目建设周期成本 ,即是基于全社会的角度 ,在建设项目的寿命周期内从构思、决策、土地获取、设计、施工、使用、维护、翻修、拆除的整个寿命周期生产者、消费者以及公众所发生的一切费用 ,狭义的建设项目项目建设周期成本是指一个建设项目在其项目建设周期内自身的折现货币成本。 按照工程建设阶段划
3、分 ,项目建设项目阶段可归总为建设阶段和运营维护阶段 ,对应的成本称为建设成本和未来成本。其中建设阶段包括项目规划、设计阶段和施工阶段 ,所发生的成本称为建 设成本 ;运营维护阶段包括使用阶段和回收 /报废阶段 ,包括运行和维护成本、回收 /报废成本等在内的将来要发生的成本称之为未来成本 ,未来成本可以细分为 2 类 :一次成本 (在建设周期范围内并不是每年都发生的成本 ,大多数重置成本、回收 /报废成本属于一次成本 )和经常性成本 (在建设周期范围内每年都发生的成本 ,大多数运行和维护成本属于经常性成本 )。 二、项目建设周期成本分类 建设项目项目建设周期成本包括资金成本、环境成本和社会成本
4、。资金成本是指在工程项目整个寿命周期内所发生的、可直接体现为资金耗费的投入总和 ;环境成本是指建设项目对周边环境潜在的或显在的影响 ;社会成本是指工程项目在其整个寿命周期内对社会各方面影响的总和。 1、项目建设周期资金成本 资金成本是指企业在筹集和使用资金时所付出的代价 ,其实质部分是资金占用费。主要包括项目建设使用从外部借入资金而付出的利息和使用企业自有资金的股息或期望的最低投资报酬。 2、项目建设周期环境成本 环境成本是指企业在项目建设期为保护环境而发生的各项支出 ,即企业在建设期为防止其建设活动对自然环境造成不良影响而采取相应措施的成本以及为达到环 境目标所付出的成本。 3、项目建设周期
5、社会成本 所谓社会成本是指由项目建设引起的环境生态恶化而使别的个体或企业的生产成本增加的那部分成本 ,在项目建设期间 ,其设计、施工工及建成投入使用直至报废全过程 ,都可能会对社会经济造成的不利影响 ,由此产生社会成本。 三、项目建设周期成本的特点 1、多主体性 一般来说 ,各种开发项目的投资都比较大 ,靠一个个体可能无法实现如此巨大的投资 ,因此 ,在一个项目的建设周期当中 ,会出现不同的参与者 ,由此造成了项目建设周期成本的多主体性。多 主体性主要包括企业、社会和消费者三类。企业主要包括投资商、建造商、原材料供应商及中介咨询企业等 ;社会即是公共大众 ,其委托人和代理人是政府 ;消费者即是
6、建设项目的购买者和使用者。 2、范围广 与传统的建设成本不同 ,项目建设周期成本把建设项目整个项目建设周期成本作为成本管理的对象。传统的建设成本只关注建设期成本控制 ,而项目建设周期成本不仅关注建设期成本控制 ,还要关注建设项目运营维护阶段及拆除阶段的成本控制。 3、阶段性 由于项目建设周期跨度较大 ,从规划开始 ,一直到项目的最后 报废 ,包含了若干阶段 ,每个阶段的性质不同 ,导致每一阶段的成本所含要素、特点、对项目建设周期的影响都各不相同。数值上 ,建设周期成本应当等于各个阶段成本的总和 ,但是前一阶段的成本往往会影响后一阶段所产生的成本 ,所以 ,建设周期成本并不是各个阶段成本的简单相
7、加。 四、建设项目项目建设周期成本控制措施 建设项目是一项复杂的系统工程 ,不仅受到内部诸如质量、成本、进度、安全等方面的影响 ,还会受到人为因素的影响。因此 ,建设项目项目建设周期成本控制的措施具有多样性 ,各种措施之间相互联系 ,相互影响。 1、项目建设的价值链分析 不仅要注意项目建设阶段的管理 ,同时也要将项目的运行阶段、报废回收阶段与建设阶段联系起来 ,共同管理。其次要把建设项目的投资、设计、施工、运行和维护等建设项目全寿命周期中的各个相关单位联系起来 ,为了实现共同的成本控制目标而加强合作。 2、科学编制投资估算 投资估算是项目建设周期成本控制的源头 ,要在项目的规模、方案和进度计划
8、等进行研究并初步确定的基础上 ,按照科学的方法进行编制 ,做到基础资料完整、依据充分、估算准确。 3、严格控制材料成本 建筑材料是建筑工程的物质基础 ,建筑材料的性能、质量和价格直接关系到建筑产品的适用、安全、经济和美观性。建筑材料在建筑工程中占有极为重要的地位。建设项目寿命周期决策阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、项目运行阶段、回收报废阶段实施有效的材料成本控制是控制项目周期成本的基础条件。 4、控制建设期施工成本 一方面要建立健全企业合同管理系统 ,做好项目建设计划 ,合理编制成本核算计划 ,规范按照工程进度支付款项 ,实行动态管控 ,切实把好结算支付关 ;完善合同细节 ,控制合同变更事
9、项和索赔条件 ,加强沟通 ,及时化解纠纷 ,降低财务成本风险。 另一方面 ,对项目建设派遣专业人员进行现场监督、管理。监理工程师不仅负有质量、工期的监理职责 ,更负有成本控制的职能 ,因此要充分发挥监理在成本控制中的作用。建立一套切实可行、完善的监理工作机制 ,通过实施工程监理对每一项工程进度成本的控制或对每一个具体目标的控制来实现对项目建设周期成本的控制。 5、明确项目成员的责权利 项目建设开始后 ,必须要明确项目成员的责任、权利、利益 ,对每个成员的责任要分工明确。例如 ,技术人员负责对整个项目工程的技术 ,编制可行的 施工方案及技术措施 ;预算部门要准确及时做出工程预算 ,为物资采购部门
10、提供可靠的数据等等。只有责、权、利相结合 ,才能使成本控制真正落到实处。 6、实施有效的激励机制 激励机制是指关于企业所有者与经营者如何分享经营成果的一种契约。同样 ,在项目建设周期中也要实施有效地激励机制 ,促使项目投资者和建设者达到利益一致 ,共同追求项目建设的利益最大化 ,而不是各自追求各自的短期利益。通过激励机制 ,可以最大限度地发挥项目管理者和广大员工的积极性、创造性 ,保证项目管理的规范实施。 7、风险控制 在项目建设的各个阶段 ,始终要注意的一项即为风险控制。在项目决策阶段 ,所需投入费用只占项目总投入的很小的比例 ,但所起的风险控制作用最大。设计阶段是实施成本风险控制很重要的阶
11、段 ,也是控制效益比较显著的阶段 ,在项目的全寿命周期中起着决定性的作用。施工阶段节约投资的可能性已经很小 ,但如果没有很好地控制成本风险 ,将造成很大的浪费 ,极易造成投资的超支。项目运行阶段主要从节能控制、提高运行使用效率、控制对环境的影响来做好成本风险控制。在报废回收阶段风险管理常常是建设项目管理的薄弱环节 ,要做好资源回收工作 ,控制粉尘、固 体废弃物、噪声污染 ,降低乃至避免造成对环境的影响。 五、结语 控制好项目建设周期成本 ,是保证项目建设实现价值最大化的前提条件。通过采取措施加强对项目建设周期成本的控制 ,可以有效降低项目建设周期的成本。由于每一个项目所涉及到的主体、项目每一阶
12、段成本要素、对外界产生的影响各不相同 ,并没有一套通用的项目建设周期成本控制方法 ,需要企业按照项目的实际情况 ,根据成本控制的基本要求 ,选择最适合自身项目建设周期成本控制的方法。 参考文献 : 欧阳莉 ,建设项目全寿命周期成本控制 ,科技 情报开发与经济 ,2008.5 王京燕 ,浅析建设项目全寿命周期成本风险的来源及控制 ,中国科技信息 ,2008.20 王元坤 ,建设项目全寿命周期成本最优研究 ,现代商贸工业 ,20091 王治宪 ,关于建设项目全寿命周期成本的分析与思考 ,电力学报 ,2008.2 夏春艳 ,浅谈建设项目全寿命周期成本控制 ,科技经济市场 ,2009.5 杨庆忠 ,大庆油田建设项目全寿命周期成本控制 ,油气田地面工程 ,2009.6 易靖阳 ,建设项目寿命周期成本管理现状分 析及对策研究 ,金融经济 ,2007.20 (责任编辑 :段玉 )
