1、1本科毕业论文（设计）论文题目湖州长兴蓄电池企业推行清洁生产的对策研究所在学院专业班级工商管理学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名_日期_I摘要随着动力电瓶车的普及，蓄电池产业在近几年得以迅速发展，中国蓄电池产业在国际领域中占有一席之地。而湖州长兴在先前的矿灯蓄电池生产基础下，把握时机，兴起了一大批蓄电池生产企业。经过几年的快
2、速发展，湖州长兴蓄电池已经形成了很大的规模，在浙江省乃至全国都有着举足轻重的作用。在如今这个科技不断发展进步的社会，蓄电池生产技术以及蓄电池的产品质量越来越受到关注，尤其是蓄电池产业的可持续发展问题已经成为各方关注的焦点。在清洁生产被越来越多的产业广泛推广和实行的今天，蓄电池产业也正在逐步推广清洁生产，湖州长兴作为国内铅酸蓄电池生产的主要产地，受大环境影响以及响应可持续发展观的战略措施，也正在积极推行促进蓄电池行业内各个企业实行清洁生产，成效显著。本文通过对湖州长兴蓄电池产业生产的现状调查，提出对湖州长兴蓄电池生产企业推行清洁生产的建议，以减少蓄电池行业在生产过程中带来的环境污染和能源浪费，实
3、现蓄电池行业的可持续发展。关键词蓄电池；生产现状；清洁生产IIABSTRACTWITHTHEPOPULARITYOFBATTERYPOWEREDVEHICLE，INRECENTYEARS，STORAGEBATTERYINDUSTRYWITHTHERAPIDDEVELOPMENT，THESTORAGEBATTERYOFCHINAINDUSTRYHASAPLACEINTHEINTERNATIONALFIELDANDINPREVIOUSHUZHOUCHANGINGMINERSBATTERYPRODUCTIONBASE,SEIZETHEOPPORTUNITY,RISEOFALARGENUMBEROFB
4、ATTERYPRODUCTIONENTERPRISEAFTERSEVERALYEARSOFRAPIDDEVELOPMENT,HUZHOUCHANGINGSBATTERYHASALREADYFORMEDTHEVERYLARGESIZE,INZHEJIANGPROVINCEANDEVENTHEWHOLECOUNTRYHASAPIVOTALROLEINTODAYSSCIENCETHATRAPIDDEVELOPMENTOFSCIENCEANDTECHNOLOGY,PEOPLEHAVEMOREANDMOREATTENTIONTOTHEBATTERYPRODUCTIONTECHNOLOGYANDTHEQU
5、ALITYOFSTORAGEBATTERYPRODUCTS,ESPECIALLYTHEBATTERYINDUSTRYSUSTAINABLEPROBLEMHASBECOMETHEFOCUSOFATTENTIONOFTHEPARTIESTODAYWITHTHECLEANPRODUCTIONISMOREANDMOREWIDELYANDIMPLEMENT,ATTERYINDUSTRYISGRADUALLYPROMOTINGCLEANPRODUCTION,HUZHOUCHANGXINGASTHEDOMESTICLEADACIDBATTERYPRODUCTIONOFTHEMAINPRODUCINGAREA
6、,WITHTHEENVIRONMENTINFLUENCEANDTHERESPONSEOFTHESUSTAINABLEDEVELOPMENTSTRATEGY,ISALSOACTIVELYPROMOTEPROMOTEBATTERYEACHENTERPRISEINTHEINDUSTRYOFCLEANPRODUCTION,ANDWORKSWELLTHISARTICLETHROUGHTOHUZHOUCHANGXINGBATTERYINDUSTRYPRODUCTIONSITUATIONOFINVESTIGATION,ANDPUTSFORWARDHUZHOUCHANGXINGBATTERYPRODUCTIO
7、NENTERPRISECLEANPRODUCTIONADVICE,TOREDUCEBATTERYINDUSTRYHASBROUGHTTHEPOLLUTIONOFTHEENVIRONMENTANDENERGYWASTEANDREALIZETHESUSTAINABLEDEVELOPMENTOFTHEBATTERYINDUSTRYKEYWORDSSTORAGEBATTERY；PRODUCTIONSITUATION；CLEARERPRODUCTION目录1绪论111研究背景1111清洁生产的发展历程1112浙江省在清洁生产方面的实践成效112研究目的和意义22清洁生产的相关理论321清洁生产的概念和内
8、容3211清洁生产的概念3212清洁生产的内容322推行清洁生产的理论基础4221清洁生产的基本思想4222推行清洁生产的基本原则423推行清洁生产的现实意义53湖州长兴蓄电池产业的发展现状调查和分析631湖州长兴蓄电池产业的兴起和发展632湖州长兴蓄电池企业的生产现状调查6321企业生产规模分布6322湖州长兴蓄电池产业的生产现状733湖州长兴蓄电池企业整顿治理情况调查7331湖州长兴县蓄电池企业关停比例8332受行业整顿影响，长兴蓄电池产量的变化8333符合环保标准的企业数量调查934湖州长兴蓄电池企业生产过程中存在的问题9341法律、法规体系不完善10342对清洁生产概念、技术及相关法规
9、认识不足10343蓄电池生产龙头企业的示范作用不明显10344生产工艺装备落后以及劳动生产率低10345清洁生产专项制度和专业人才缺乏11346企业对环境保护问题的认识不足11347职业病防治力度不够114典型案例分析1241我国对蓄电池产业清洁生产的相关规定和行业要求1242湖州长兴超威蓄电池企业概况1243超威蓄电池企业推行清洁生产的情况13IV431超威集团自主研发技术“内化成工艺”13432超威集团自主研发技术“连体壶”1344超威蓄电池企业推行清洁生产的经验总结145湖州长兴蓄电池企业推行清洁生产的对策建议1551政府方面15511建立和完善清洁生产的政策法规体系15512政府加强宏
10、观调控1552行业方面16521继续推进环保治理规划16522要不断完善行业的准入条件1653企业方面16531广泛宣传，加强教育，提高认识，转变观念16532分层次制定清洁生产的指标体系17533加大清洁生产投入力度17534企业之间加强交流与合作17535加大力度研发新产品1854自然方面18541充分遵循自然界的发展规律18542充分发挥自然界的吸收能力1855社会舆论方面196结论20参考文献22致谢23附件访谈记录241绪论11研究背景111清洁生产的发展历程从20世纪60年代，美国化工行业的污染预防审计开始，清洁生产政策就已经逐渐被国内外重视、采纳与实行。我国的清洁生产的相关活动有
11、着较悠久的历史，1973年关于保护和改善环境的若干规定中提到“预防为主，防治结合”的治污方针，体现了清洁生产的思想。之后，我国清洁生产的推行工作大体上可以分为五个阶段前期准备阶段、引进消化阶段、立法和审核试点示范阶段、审核制度建立与执行阶段、审核制度发展完善阶段。清洁生产从20世纪90年代开始在我国迅速发展，浙江省是全国最早实施清洁生产示范工程的省份之一，浙江产业结构和工业企业的特点为清洁生产工作的发展提供了广阔的空间。浙江湖州长兴由于蓄电池产业的兴起，特别是因为铅酸蓄电池的生产容易产生环境污染，造成附近居民血铅超标等，而长兴蓄电池生产企业生产的主要是铅酸蓄电池，所以近年来清洁生产受到长兴政府
12、和一些企业的高度重视，清洁生产正在逐渐地被各个企业推行。112浙江省在清洁生产方面的实践成效经过多年的探索和实践，浙江省清洁生产审核工作已经从试点示范转向深入推进。广大企业已经从“要我审核”逐步转变到“我要审核”。促进清洁生产，已经成为全省工业转型升级、企业节能减排增效的重要路径。清洁生产的阶段性成效明显，主要表现在首先清洁生产的理念日益深入人心。对生产管理，更多企业已经从事后对资源利用与排放治理堵口，转变到要事先把关、事中控制的全过程管理；对投入回报，更多企业已经从为环境保护、承担社会责任，转变到为企业降耗增效、改善生态；对项目实施，更多企业已经从政府要我审核，转变到我必须审核。其次，重点行
13、业清洁生产审核全面展开。2007年，清洁生产在我省从试点示范引向全面推进，省环保厅出台了关于全面推行清洁生产审核工作的通知，将发电、热电、电镀、医药、化工、造纸、印染、皮革等行业和工业园区内高资源消耗、高污染企业列为全面推行清洁生产的重点，并要求重点耗能企业、重点耗水企业和省控重点污染企业两年内完成审核；直2至目前，这类企业已经完成审核的比例达到80以上，到2010年底，这些企业将全部完成一轮清洁生产审核。清洁生产的最显著的贡献是对完成节能减排发挥了重要作用。通过清洁生产审核的企业，都直接、间接地对节能减排产生积极作用。以2009年为例，全省完成清洁生产审核企业887家，实施项目19,699项
14、，据测算，累计节能186万吨标准煤，减少COD排放14万吨，对全省节能减排贡献率分别为207和272。这充分表明，以生产废物减量化、资源化和无害化为目标的清洁生产审核，实现节能、减排和环保等多重生态目标，取得节约资源、综合利用、降低成本、提高质量等多重成效。在清洁生产得到大力推行的基础上，我省树立了一批绿色企业典型，到2009年底，全省共授予388家企业为“绿色企业”，这批企业通过“绿色企业”创建，不仅取得了综合经济环境效益，为同行业企业开展清洁生产审核起到了很好的示范作用，而且有效地提升了企业自身在国内外市场的形象，增强了市场竞争力。清洁生产在我省的发展已然进入到关键时期，清洁生产将不仅仅局
15、限在工业领域，清洁生产的内涵将会被不断地扩大与深入，清洁生产被应用的领域将会越来越广。12研究目的和意义湖州长兴近两年来经济发展迅速，尤其是蓄电池行业的快速发展，对湖州长兴的经济发展做出了巨大的贡献。但是随着湖州长兴蓄电池行业的进一步发展，随着蓄电池中小企业的不断兴起，单一的末端治理已经成为长兴经济发展的一大负担，成为了长兴蓄电池产业可持续发展的一大阻碍。本文通过对湖州长兴铅酸蓄电池生产过程的调查和研究，旨在通过发现湖州长兴铅酸蓄电池生产过程中所存在的问题，提出湖州长兴铅酸蓄电池生产企业推行清洁生产的策略与措施。通过对湖州长兴铅酸蓄电池实施清洁生产的调查与分析，使湖州长兴铅酸蓄电池的生产符合行
16、业规定，达到环保要求，减少铅酸蓄电池生产过程中造成的环境污染，保障员工和附近居民的身体健康，提高湖州长兴蓄电池产品质量，提高湖州长兴蓄电池的市场竞争力，使得湖州长兴铅酸蓄电池能够保持良好的发展态势，能够真正实现可持续发展，在今后蓄电池产业的发展中，能够集中力量开发新产品，在经过一段时间的整治和开发创新之后，可以在蓄电池国际市场中占有自身的一席之地。32清洁生产的相关理论21清洁生产的概念和内容211清洁生产的概念清洁生产（CLEARERPRODUCTION）是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者
17、避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。根据可持续发展对资源和环境的要求，清洁生产力求达到两个目标其一，通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次能源的利用，以及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，达到自然资源和能源利用的最合理化。再次，通过清洁生产减少污染物和废物的排放，促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融，降低工业活动对人类和环境的风险，达到对人类和环境的危险最小化以及经济效益最大化。212清洁生产的内容清洁生产的主要内容可概括归纳为“四个清洁一个控制”，即清洁的原料、清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品以及贯穿于整个清洁生
18、产的全过程控制。所谓清洁的原料即在生产过程中，尽量使用低污染、无污染的原料，少用或不用有毒有害的原料，或用其他原料替代有毒有害的原材料，同时还要求所用的原料是能在生产中被充分利用的。清洁的能源指的一是开发可再生的能源，如生物质能、风能、太阳能等。二是对一些传统能源的清洁利用方式，如清洁煤技术的应用，城市煤气化，各种以节能为重点的技术进步和技术改造。清洁的生产过程，要求采用少废、无废的工艺和高效的设备，选择无毒、无害的中间产品，减少生产过程的各种危险性因素（如高温、高压、易燃、强噪、强振动等），合理安排生产进度，培训高素质人才，物料实行循环利用，将废物减量化、资源化、无害化，尽量将废物消灭在生产
19、过程之中。清洁的产品，就是指有利于资源的有效利用，在生产、使用和处置的全过程中不产生有害影响的产品。贯穿于清洁生产中的全过程控制主要包括两方面的内容，即生产原料或物料转化的全过程控制和生产组织的全过程控制。422推行清洁生产的理论基础221清洁生产的基本思想清洁生产的思想是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、生产和服务中，以增加生产效率和减少对人类环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒材料，减少和降低废弃物的数量和毒性。对产品，要求减少其生命周期对环境的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。222推行清洁生产的基本原则清洁生产是一种定位于较高层次上的先进
20、思想，但是它不是万能的。结合中国国情，现阶段清洁生产的推动方式，要以环境绩效、经济效益和技术水平真正好的企业或组织为龙头，由它们对其产业链条上的企业施加直接影响，通过其巨大的社会影响力，对其它企业施加经济影响，从而使一大批环境绩效、经济效益和技术水平一般的企业开展清洁生产。基于清洁生产的特点，推行清洁生产要遵循以下几个原则1先进性。清洁生产是先进的环境战略，是多年来主要依靠末端处理手段的环境保护的思想的扬弃。在推行清洁生产的过程中，要拉开档次，在达标的基础上要提出更高的要求，并且不断制定新的清洁生产的审核标准和要求。2自愿性。清洁生产是未来的发展趋势，只有企业自愿实施清洁生产，建立市场机制下的
21、清洁生产模式，清洁生产才会在各个行业运用广泛，真正给各个企业带去经济效益。3结合性。清洁生产是一种预防污染的环境战略，是一种创新性的思维方式，具有很强的包容力。清洁生产作为一种战略，不能独立存在，需要不同的工具去贯彻和体现，在推行清洁生产的过程中，要做到以清洁生产为指针，将清洁生产审核、环境管理体系、环境标志等环境管理工具结合起来，互相支持，取长补短，达到完整的统一。4调控性。政府的扶植是推行清洁生产的关键，政府在清洁生产过程中起着引导、支持的作用。政府通过建立清洁生产服务体系，规范清洁生产市场中各个方面的作用和行为，从而营造公平竞争的市场环境使清洁生产在全国范围内有序推进。5广泛性。清洁生产
22、不仅只适合工业企业，它的影响范围应该更大，应5该被应用到一、二、三次产业。6前瞻性。清洁生产是先进的环境保护思想，是今后国家环保总局主流工作的方向之一，因此清洁生产的服务体系等应该有远见，有前瞻性。23推行清洁生产的现实意义国内外专家都一致认为实施清洁生产是协调经济发展和环境保护的最佳选择，因为第一，清洁生产克服了末端治理的固有缺陷，在各个方面都有了较大的提升和改进。第二，清洁生产有利于提高企业的整体素质，提高企业的管理水平。第三，清洁生产的开展还有利于改善企业工作环境，减少对职工健康的不利影响，消除不利于安全的各种隐患，减轻末端治理负担，减少污染物的产生和排放量，改善周围自然环境质量。第四，
23、企业要生产、发展和壮大，离不开社会各界的理解和支持。企业通过实施清洁生产，采用清洁的、无害或低害的原材料，采用清洁的生产过程，生产无害或低害产品，实现少废或无废排放，从而得到社会各界的支持。第五，实施清洁生产有利于消除国际环境壁垒。开展清洁生产，不仅可以改善环境质量和产品性能，增加国际市场准入的可能性，减少贸易壁垒的影响，还可帮助企业赢得更多的用户，提高产品的竞争力。第六，推行清洁生产是实现工业污染源稳定达标和总量控制的重要手段，能有效地解决环境污染与经济发展之间的矛盾。第七，实施清洁生产可为企业带来诸多优势和效益，促进企业经济的可持续发展。大力推行和实施清洁生产对于现代企业来说是适应发展和增
24、强企业竞争力的必要途径。63湖州长兴蓄电池产业的发展现状调查和分析31湖州长兴蓄电池产业的兴起和发展湖州长兴是名副其实的“蓄电池之乡”。目前，虽然国内铅酸蓄电池生产企业分布较广，但生产基地仍然主要集中在长兴县及其周围。湖州长兴蓄电池起步于20世纪70年代。上个世纪末，伴随着国内电动车行业的兴起，铅酸蓄电池陡然间成为了紧俏品。长兴人凭借原长广煤矿生产矿灯蓄电池打下的良好基础，一下子建起了100多家作坊式小企业。由于蓄电池产品的生产简单，投资较少，利润空间较大，使得湖州长兴蓄电池产业在20世纪90年代迅速发展。现在的湖州长兴蓄电池企业正蓄势待发，准备迎接国内蓄电池产业的美好“春天”。湖州长兴蓄电池
25、产业在经过了30多年的行业发展后，现在可以说已经步入了高速发展的成熟期。近五年来，蓄电池产品市场销售量以年均709的速度增长，并一度占领国内市场的“半壁江山”。2006年，湖州长兴蓄电池行业总产值为449亿元，同比增长1114，占全县工业产值的188，实现县级税收132亿元，同比增长2794，占全县工业入库税收的1088。2009年6月，长兴县蓄电池产业已经被省政府列入省产业集群转型升级新能源产业示范区，成为全省块状经济发展产业最为显著的产业之一，铅酸蓄电池已占国内全行业的45。2011年16月，全县蓄电池工业总产值达149亿元,同比增长50；销售收入达1487亿元，同比增长5886；利税17
26、亿元，同比增长8128；利润106亿元，同比增长8515。湖州长兴蓄电池产业在政府宏观调控和市场的调解下，不仅仅成为一个地域品牌，还发展成为了一个行业品牌，湖州长兴蓄电池产业正在努力成为国际蓄电池行业的领跑者。32湖州长兴蓄电池企业的生产现状调查321企业生产规模分布湖州长兴蓄电池企业自1998年以来，逐步形成了以天能集团、超威集团为龙头的企业群体。在湖州长兴县蓄电池产业发展迅速时期，最多有蓄电池生产企业155家。在2008年，按产值规模分（见表1）湖州长兴蓄电池企业中，虽然大企业对蓄电池产值的贡献率占主要地位，但是中小企业数量比重大，这就使得长兴蓄电池产业在发展过程中存在着自主创新能力薄弱，
27、产品品种少，生7产过程不符合行业规定，行业内竞争无序等问题，给长兴蓄电池产业的进一步发展造成了一定的影响。表12008年湖州长兴蓄电池企业规模分布表产值规模10亿以上110亿051亿10005000万元5001000万元500万元以下企业业（家）364165120产值（亿元）70415925360479产值占（）69915825360479资料来源HTTP冒号/WENKU点BAIDU点COM/VIEW/B525C1C2D5BBFD0A795673E1点HTML322湖州长兴蓄电池产业的生产现状湖州长兴蓄电池企业主要生产的是铅酸蓄电池，这些铅酸蓄电池主要应用于电动助力车，属于国家鼓励的高容量密封
28、性免维护铅酸电池项目，这种铅酸电池的自动化机械化工艺水平、产品质量性能在国内处于领先地位。目前，湖州长兴的铅酸蓄电池生产能力在30万只/日左右，占铅酸蓄电池国内市场的40左右。随着我国新能源产业的不断发展和蓄电池产业的转型升级，如今长兴县已有5家企业涉足到储能用电池、新能源汽车用车载电池，也有少数几家蓄电池企业开始生产镍氢电池和锂电池，这些电池少部分还出口欧美等国。大型蓄电池生产厂家已纷纷进入产业转型升级阶段。湖州长兴县蓄电池生产已经形成了从原辅材料加工、极板生产、零配件制造、组装、包装、销售，到废旧蓄电池回收的产业链。155家蓄电池企业中铅回收冶炼企业一家，极板企业3家，组装企业51家。相关
29、的产业配套类齐全，但规模和质量与外地企业相比不存在明显的优势。此外，一定数量的塑壳企业、隔板纸及包装箱生产企业，电动车和蓄电池设备生产厂家也为湖州长兴蓄电池产业的发展提供了方便。33湖州长兴蓄电池企业整顿治理情况调查通过对湖州长兴天林蓄电池厂总经理蒋林华先生和长兴铁鹰电气有限公司董事长王金都先生的访谈，对湖州长兴蓄电池产业的现状和整顿治理情况有了一定的了解，尤其是对湖州长兴蓄电池产业发展现状的各项数据表明有了较为8明确的了解，下面是通过这次访谈所了解到的一些情况。331湖州长兴县蓄电池企业关停比例长兴县蓄电池企业关停数调查477412903935责令关闭停业的企业74家停顿整治61家符合环保生
30、产企业20家图2未达到环保标准，关停整顿的企业数比例如图2所示，湖州长兴县蓄电池生产企业中达到环保生产要求的仅仅占了1290，而没有达到环保生产标准的企业占了8710。在政府加大环保检查力度的前提下，在血铅事件频繁发生的背景下，长兴县很多蓄电池生产企业不得不面临关闭停业的尴尬处境，尽管蓄电池的销量喜人。企业想要继续生产，不得不投入大量的人力、物力、财力来引进高新设备，推行清洁生产。332受行业整顿影响，长兴蓄电池产量的变化2002年2011年上半年湖州长兴蓄电池产量0500100015002002200320042005200620072008200920102011上半年产量（十万只）资料来
31、源HTTP冒号/FGW点ZJCX点GOV点CN/SY/DYYJY/20090825/29540_1点HTM图32002年2011年上半年长兴蓄电池产量变化从图中可以看出，长兴蓄电池产量在2002年至2010年产量明显增加，2011年上半年产量较2010年有所增长，但是增长速度较慢，这是因为在3月份左右，有部分中小企业已经停产整顿，后来长兴蓄电池中小生产企业陆陆续续停产整顿，所以下半年长兴蓄电池产量可能较上半年会有所减少。受行业整顿和中小企业关闭、停业整顿的影响，湖州长兴县蓄电池产量供不应求。在2011年6月9月蓄电池市场需求的旺季，一度出现蓄电池销售人员纷纷回到自己公司要求公司发货以及部分蓄电
32、池购买商由于买不到蓄电池而9长期驻扎在长兴以高价收购蓄电池的景象，蓄电池产品的价格更是一高再高。333符合环保标准的企业数量调查符合环保生产的企业数调查15105051015201符合环保标准的企业数量中小企业数量真正实行清洁生产的企业数量图4符合环保要求并且正常生产的企业数如图4所示，长兴县蓄电池生产155家企业当中，只有15家蓄电池企业的生产符合行业标准，在这次整治过程中得以正常生产，这15家中中小企业的数量占了10家，占了667，这个数据与中小企业在整个蓄电池生产企业中所占的比例来看，真的是微不足道，真正在推行清洁生产的企业有5家，说明清洁生产在湖州长兴县的蓄电池行业中推行的还不够广泛。
33、清洁生产在湖州长兴蓄电池产业中的推行是一个必然趋势，从蓄电池产业发展开始这就应该成为每个企业的生产规划，而不是等到出现问题了才去想办法推行。34湖州长兴蓄电池企业生产过程中存在的问题蓄电池生产过程中，尤其是铅酸蓄电池生产过程称中所存在的污染问题是非常严重的，如果生产过程不规范，就会导致环境污染，例如使水资源铅含量过高，致使附近居民饮水后导致铅中毒。例如，2005年，由于湖州长兴天能蓄电池制造企业在生产过程中没有按环保标准进行生产，从而使得厂区附近的水资源受到铅污染，进而影响了厂区周边居民的身体健康，尤其是影响了少年儿童的健康成长，从而引发了由厂区附近居民自发发动的“天能事件”。整个事件持续了2
34、个多月，最严重的时候甚至引起暴动，发动了警力。“天能事件”以后的今天，许多蓄电池生产企业在生产过程中仍然存在着很多的问题，2011年，浙江台州路桥和湖州德清相继发生血铅事件，这就使得我们不得不再次去深究蓄电池生产过程中存在的问题，使得这一类事件不再发生。湖州长兴蓄电池产业的快速发展，尤其是蓄电池生产中小企业的增多，使得长兴县蓄电池产业的发展无论是在规模上还是在数量上都在全国占据优势地位，但是长兴蓄电池的技术水平和生产过程却存在很多问题，10341法律、法规体系不完善针对湖州长兴蓄电池生产过程的法律、法规较少，从已经颁布的法律条款来看，激励性的条款远远多于强制性的条款，强制性的力度不够，致使蓄电
35、池企业的证照发放不规范，大概有80的中小企业进行蓄电池产品的生产时没有相关的环保方面的许可证，擅自选址生产的厂家不在少数，这就使得长兴蓄电池生产企业在起步阶段生产就已经落后。342对清洁生产概念、技术及相关法规认识不足清洁生产在最近几年才被长兴个别大型蓄电池生产企业所推行，对于长兴蓄电池生产的中小企业管理者来说，对于清洁生产的概念只是有浅显的认识，目前一些企业还存在着清洁生产等同于清洁工厂，实施清洁生产将会增加企业负担等错误观念，而从事蓄电池生产的企业员工更是对清洁生产的认识一无所知，他们甚至不了解清洁生产将会给他们自身的健康带来好处，有些员工还错误的认识实行清洁生产他们会因为生产技术的原因而
36、失去这份工作。343蓄电池生产龙头企业的示范作用不明显尽管湖州长兴蓄电池生产企业中也有推行清洁生产比较成功的企业，例如超威集团，但是超威集团作为长兴蓄电池产业推行清洁生产的先锋企业，它自身所研发的技术和所引进的生产设备，由于资金投入大，技术含量高等原因，并没有被广泛的中小企业采纳运用，这就使得超威集团在清洁生产方面的示范作用不够明显。344生产工艺装备落后以及劳动生产率低湖州长兴蓄电池生产工艺装备落后，劳动生产率低，管理水平和科技含量低,基本上的中小企业都是作坊式生产，家族小企业生产，没有配备清洁生产相关的任何设备，生产过程不规范。另外，生产工人都没有经过专业的培训，生产过程中一些操作都不规范
37、且劳动生产率低下，工作生产环境较差。11345清洁生产专项制度和专业人才缺乏企业缺乏清洁生产专项制度和专业人才，难以持续开展清洁生产。清洁生产工作范围广，专业知识性强，是一项综合性、可持续的工作，需要专门的组织机构、明确的规章制度和高素质的专业人员。长兴蓄电池生产中小企业规模小，资金少，所以对于清洁生产的投入就少，对清洁生产技术人员的培训投入少，导致清洁生产的推广和实行受到阻碍。346企业对环境保护问题的认识不足湖州长兴蓄电池生产企业对于清洁生产的投入不足，环保“三同时”（环保设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）制度执行情况较差，废旧蓄电池回收后的处理不规范，据了解废旧电池由于回收
38、价格高，一些企业对废旧电池的处理方法都是以高价卖给回收的买家，回收处理及其不规范。347职业病防治力度不够近年来，蓄电池生产的职业病呈上升趋势。由于在铅酸蓄电池的组成中，属于有毒和腐蚀性的物质占据了较大份额。其中，浓度为37左右的稀硫酸占电池总重量的15，含铅物质占75以上，分别以金属铅（极柱、汇流排、板栅、负极板活性物质）和PB2（正极板活性物质）的形态存于电池之中。因而在铅酸蓄电池的制造、运输（搬运）、储存、使用和废弃处置过程中当控制措施失效时对人员和环境存在着不同程度的风险。环境方面特别容易造成水污染，粉尘污染等，对周边居民造成铅中毒等，职工在生产过程中易受硫酸等的危险性也比较大。铅酸蓄
39、电池生产技术的提高，生产设备的改进，环保标准的考核对于现在的长兴蓄电池企业尤其是蓄电池中小企业来说是非常紧迫的。124典型案例分析41我国对蓄电池产业清洁生产的相关规定和行业要求2011年3月3日，中国电器工业协会铅酸蓄电池分会第六届九次理事会在北京召开，分会59个理事单位70名代表出席了大会。会上指出，铅酸蓄电池生产过程中会产生一定的铅污染和酸污染，我国铅酸电池行业主流企业经过30年技术创新和设备更新换代，已经发生了翻天覆地的变化，蓄电池的技术水平也已达到国际先进水平，蓄电池生产过程中的铅尘、铅烟、硫酸雾和废水是完全可以控制的，但是，近年来我国蓄电池行业的血铅事件和污染事故却一再发生，对民众
40、造成了不良影响，引起了中央领导的高度重视。针对这一现象，为了维持行业健康可持续发展，防止行业被边缘化，理事会对全国铅酸蓄电池企业与铅再生企业提出如下要求首先，在行业内企业全面推行清洁生产审核工作，在行业内提倡和引入能耗低、污染物产生少的先进制造装备、技术和产品，以及先进的环境污染防治设备、技术和理念，做好节能减排工作，降低污染物的排放。其次，在企业的职业卫生防护方面，就企业员工操作过程中的铅暴露情况，建议采取主动告知、理性宣传、正面应对、合理预防等措施，让员工了解铅污染可防可控。另外，对于行业企业的卫生防护距离而言，就企业的排污状况、防护距离与周边居民的健康状况的关系进行全面的调研，为积极介入
41、有关部门制定行业企业卫生防护距离提供科学有力的依据。最后，对儿童血铅超标的原因进行调研，用证据说明儿童血铅超标不仅仅源于本行业铅污染。理事会对蓄电池行业内企业所提出的这些要求体现了清洁生产的各个方面的内容，蓄电池行业内的企业只有按规定做好以上的各个方面，才可以算是真正意义上推行了清洁生产。42湖州长兴超威蓄电池企业概况如今低碳环保已成为时代特征，而蓄电池行业作为新能源产业中重要的一环，在低碳环保上的成绩也成了各方关注的焦点。甚至有专家建议称，应该将蓄电池的研发作为节能产业的重点，不管这一建议是否最终落实，至少这意味着蓄电池行业终将走上绿色低碳之路。2009年作为湖州长兴蓄电池产业的龙头企业，超
42、威企业已经率先通过技术创新，走上了低碳循环经济路线，超威的这一举措推动了整个长兴蓄电池行业向绿色低碳环保方向的升级转型。从浙江省长兴县成长起来的超威电源有限公司，是一家专业从事动力型、13储能型蓄电池研发与制造的国家级重点高新技术企业。公司自主研发的电动车用智能型铅酸蓄电池技术水平处于国内领先水平。在过去的2010年，其母公司超威动力控股有限公司，在香港联合交易所有限公司主板正式挂牌上市。43超威蓄电池企业推行清洁生产的情况431超威集团自主研发技术“内化成工艺”基于响应浙江省关于蓄电池产业升级的号召，湖州长兴蓄电池生产企业超威公司同有关高校与科研院所组成联合攻关小组，利用3年时间研发出“无镉
43、铅蓄电池多阶段内化成工艺”。这项改造采用新材料、新结构、新工艺、新技术，实现电池不含镉，生产过程与传统工艺相比节能28、节水90，有效解决了传统工艺生产中大量含铅含镉废水排放的行业技术难题。浙江省科技厅、浙江省经信委、浙江工业大学等单位专家组成的鉴定委员会对这一工艺进行了科技成果鉴定，认为其符合国家清洁生产、节能环保的发展要求。目前，超威蓄电池公司已经担当了行业内节能减排的领头雁。该公司自主创新研发的内化成工艺的改造主要包括两部分一是将传统的外化成充电工艺改为内化成充电工艺，将固化后的极板直接切割装入电池盒，取消了原有的外化成槽、水冲洗、烘干设备，节省了劳动用工、电力和水消耗，实现了废水的零排
44、放，既节约了能源，又减少了污染，经测试，仅此项改造，就可节约电力375KW，年节电283万度。二是电池化成充电机改造，将原来带分流柜的大电流充电机改为电脑控制的智能型可回收电能的充放电电源，使原有的放电电能95得到回收利用，此项改造，每只电池可节电0495KWA，节约电力265KW，年节电223万度。据调查，内化成工艺改造的两部分总投资928万元，年节约电量506万度，增加利润380万元，投资回收期25年，完全达到了投资省、见效显著，节约能源，提高综合经济效益的预期目的。432超威集团自主研发技术“连体壶”超威公司在清洁生产方面的另一项重大研究成果是“连体壶”，又称酸雾收集器，就是将蓄电池在充
45、放电过程中对散发出来的酸雾通过一个封闭的装置进行有效回收和利用，达到大幅减少酸雾和有害气体排放给空气造成的侵害，使充电车间的空气保持清洁、清新，这项创新技术改写了产品生产过程中有害气体排放给空气造成侵害的行业纪录，保证了蓄电池生产过程中生产操作人员14的健康。湖州长兴超威电池企业的低碳循环经济模式让超威在低碳环保方面取得优良成绩的同时，也带来了良好的经济效益。在新能源动力电池领域，超威已和吉利、江淮等二十多家汽车厂商建立战略合作关系。日前，还有多家国外大型汽车厂商表达了和超威的合作意向。超威在清洁生产方面取得的成就，不仅对超威自身是一大发展，对整个蓄电池行业也是一大推动，带动行业向高新技术行业
46、迈进。44超威蓄电池企业推行清洁生产的经验总结湖州长兴超威电池企业在推行清洁生产方面起到的良好的示范作用带给整个长兴蓄电池生产企业的一些启示1早预防。蓄电池行业作为一种新能源产业，从其生产到回收利用整个过程几乎都涉及到污染问题，因此在企业生产的一开始就要做好生产环保达标的各项规划，只有这样，才能排除蓄电池生产过程中的许多后顾之忧。2从头抓起。环保要从头做起，要贯穿于整个生产规模，这样才能真正在整个生产过程中做到节约能源、清洁生产与可持续发展。3政府参与。政府要加强宏观调控，政府除了要颁布法律、法规加强强制性外，还应该出台一些政策法规，鼓励蓄电池生产大型企业做好示范带头作用，鼓励蓄电池生产中小企
47、业推行清洁生产。4加强企业自觉性。蓄电池企业自身要自觉做好环保工作，加强环保和清洁生产意识，要自觉履行行业生产规范和要求，不要因为贪图一时之利，而错过了企业推行清洁生产的好时机，从而使企业最终以小失大。5加大投入，鼓励创新。蓄电池企业要加强人力、物力、财力的投入，鼓励技术人员和专业人员创新，开发属于蓄电池产业清洁生产的新技术，新设备，在推行清洁生产的过程中，可以降低成本，增加利润。6加强监督。蓄电池企业从业人员应该加强自身对于本行业生产的认识，监督企业在生产过程中的规范性，另外政府监管部门要采取措施，不定时的对蓄电池生产企业进行监督检查，使长兴蓄电池生产走向正规化。7加强交流和合作。蓄电池生产
48、企业之间要加强合作与交流，为产品创新、提高产品生产效率、降低成本共同努力，大企业可以加大资金投入，来解决蓄电池产业研发或者推行清洁生产资金困难的问题，中小企业可以为蓄电池大范围推广清洁生产和研发新产品提供好的意见与创意。155湖州长兴蓄电池企业推行清洁生产的对策建议51政府方面511建立和完善清洁生产的政策法规体系湖州长兴政府应把清洁生产作为当前工作的重点之一，在清洁生产促进法的基础上制订并实施必要的清洁生产激励和惩罚政策1制定特殊的政策鼓励企业推行清洁生产，尤其对中小企业的奖励可以加大力度，例如降低税收，设立清洁生产专项设备引进基金支持等。长兴蓄电池生产中小企业推行清洁生产的进程一拖再拖，主
49、要原因是由于中小企业资金的短缺，如果政府能够在资金上给予帮助的话，那么长兴蓄电池生产中小企业推行清洁生产的步伐将大大较快。2完善现有的环境法律和政策以防止某些蓄电池企业钻法律的漏洞，并且制定行业清洁生产标准，以便可以公平考核各家企业。长兴县政府可以与浙江省环保局等合作，针对长兴蓄电池行业发展现状制定考核标准与实施清洁生产的相关要求，给蓄电池生产企业增加相应的一些压力，使他们在意识到清洁生产重要性的同时走好推行清洁生产的每一步。512政府加强宏观调控在推行清洁生产方面，政府起到的作用包括支持、引导、监督等，所以政府对于湖州长兴蓄电池产业推行清洁生产起着重要作用。在推行清洁生产过程中，政府应该做到1政府应为蓄电池产业提供技术支持，政府可以通过国内外合作或交流来聘请国内外清洁生产方面的专家来给企业进行理论指导或是实际操作指引，长兴很早就开始招商引资，确实也对长兴的经济腾飞起到了很好的作用，长兴在当今经济迅速发展的时候，在招商引资过程中，可以引进支柱产业的先进设备、优秀人才和创新技术。2支持工业示范项目，例如超威企业在清洁生产方面所做的努力、实践以及贡献政府首先应该给予支持与表扬，其次也要大力宣扬。可以把超威集团的突出案例让同行业中的其它企业学习、借鉴。3政府还应加强对于各个蓄电池企业的检查，不定期的派遣工作人员到企业去实地考察，并对不
