1、大众创业万众创新背景下黑龙江省经济发展问题研究 摘 要：黑龙江省作为建国初期国家重点培养的重工业区，在当代经济转型过程中具有举足轻重的地位。深入分析黑龙江地区存在的优势和难以克服的缺点，制定针对性的政策和解决方案，从本质上改变黑龙江省的产业结构，完善当地的基础设施，以创新为基础，鼓励大众参与到经济改革当中。政府在其中扮演着重要角色，作为企业与创业者之间的桥梁，推动全民创新，转变民众的传统观念，让高新技术和新型材料等深入人心，制定一系列有利于大众投身于创新之中的决策，从而达到黑龙江省经济结构的快速健康地转型的目的。 下载 关键词：黑龙江省； 创新；创业；经济转型 为了完成黑龙江省的经济转型，需要
2、在承认黑龙江省的地区优势和资源优势的同时，分析其当地传统工业发展停滞不前的原因。纵观当今黑龙江省整体经济趋势，因工业化水平、技术改革及第三产业发展放缓而引起的经济颓势增大，必须推行全民创业的观念，在反思与总结的结合中紧抓经济机遇，在 “ 走出 ” 与 “ 引进 ” 中找到平衡点，在整合资源资源与优化结构中寻找经济，突破的新契机。在对黑龙经省未来的经济蓝景的展望中，本文一方面着重分析黑龙江省具有经创新新突破可能的四大朝阳 产业，另一方面结合当今经济发展水平，统筹 兼顾经济稳定与经济发展，作出新时期全民创业的新规划。 一、全民创业时代下的经济机遇 1.大众创业万众创新现实意义 坚持推进大众创业万众
3、创新能更深层次地施行创新引领发展的重大战略，而且，通过改革以及创新能够加速传统工艺的改造和新型工艺的快速成长。当前，我国响应全球的科技革命，经济形势也开始逐步发生质的变化。在新的形势之下，坚持推进大众创新万众创新是我们的首要任务，我们要大力培养高素质的企业家、科学家，将成功的果实赋予那些满载着梦想并享受着为之努力奋斗的人，让我国的经济能够持续平稳 地增长，从而实现全面小康、国泰民安、社会公正公平。 2.大众创业万众创新对我国经济的推动作用 首先，大众创业万众创新能够绝大程度地增加资源的利用率，加速新兴设施以及新材料的崛起和成长。其次，社会的公平公正也得到了保障，因此大众创业万众创新在经济发展过
4、程中也起到了重要的领导作用。为了保证我国经济的健康快速发展，我们需将企业与创新紧密联系起来，实现政府监管机制等至关重要的环节以及新兴领域的改革。我们要致力于减低创新创业成本。为减轻中小型企业的税务负担，推动改革财税体制也是至关重要的一环。推进 先进科技如互联网、智能手机等在全体职工中的广泛使用，并加快企业的设施更新、生产方式创新的脚步，提高产品的附加值，向高端市场走进。 二、黑龙江省经济现状与反思 1.黑龙江省经济发展放缓 建国初期到改革开放之前，黑龙江的经济在国家的政策支持下得到了足够的发展，且发展速度也令人可观。但在改革开放之后，经济发展一直迟缓不前。 2007 年，黑龙江的人均 GDP
5、增长速度和城镇居民的人均可支配收入均下降到了全国水平之下。而且，其人均可支配性收入下降到了全国倒数第二位。 2008 年席卷全球的金融危机 黑龙江省也未能幸免，十多万的青年无就业岗位而失去工作。 2012 年政府对低碳环保节能的生产模式大力推广，由于黑龙江地区的产业结构大多数以重工业为主，汽油产业和汽车产业均受到了很大的影响。 2015 年，黑龙江省积极推进产业结构的转型并取得了一定的成果，但由于劳动力的成本逐渐增加且市场供大于求，导致了大量产品的滞销。 2.黑龙江省经济发展存在的问题 （ 1）工业化水平下降 计划经济时期得到充分发展的许多重工业企业由于长时间没有去投入成本去创新，在资源日渐衰
6、竭的情况下，物质基础也逐渐崩溃。 各种主客观因素让老工业地区的许多传统工业都失去了昔日的光彩，逐渐衰落。 （ 2）技术改革收效甚微 传统企业的管理体制存在许多问题，虽然国家投入大量资金来改造落后的基础设施和技术，但是企业内部本身存在许多问题使得资金无法被正确使用，用到改善企业科技条件之中。这不仅无法让企业再次恢复其原有的生命力，更是增加了银行贷款的负担。 （ 3）第三产业吸纳劳动力不足 黑龙江省地区主要以重工业为主，产业结构发展不均衡，许多企业因违反了国家的相关政策或者缺乏竞争力而逐渐被选择淘汰。在 GDP中工业产值的比值大幅降低的情况下，许多大型企业都被迫关停，以致在第二产业的劳动力骤降。与
7、在二十世纪九十年代初相比，零六年的比重下降了近三分之一，人数急剧减少了一百多万。而且，许多从第二产业中失业的人士并没有选择前景较好的第三产业，第一产业成为其中大部分人的二次选择。 3.黑龙江省经济发展对策 （ 1）加强对外合作和交流 为研究开发出新产品和改善设备条件，需加强黑龙江省和国内各省市的交流与合作，同时也要加强企业之间的合作交流以及和省外优秀企业、研究院的合作、培养适应当代工业需求的技 术人才，引进先进的技术设备改良落后的传统工业设施，同时也能扩宽原有的市场，获得更大的经济效益，实现原有产业的经济复苏。与此同时，黑龙江省也能与俄罗斯部分地区建立友好的合作关系，为其经济恢复生命力提供了良
8、好的国际条件。 （ 2）政府提供高效优质的服务 首先，政府要以开放的思想观念来吸引和接纳外来投资者，不能故步自封，要推动全省的思想解放。其次，要创造平等的税费环境。认真对待外来投资者在本地发展提出的相关条件。政府要保证自身的诚信度，向投资者提出的承诺一定要兑现，提高投资者的积极性。 （ 3）建立高效率的社会研发机制，激发创业热潮 高效率需要同时具有高素质的人才资源和良好的经济环境的支持。鼓励受过高等教育的人才创办新型企业，研发新的生产技术和先进的基础设施，降低企业成本。在鼓励人才创新的同时也要强调企业与市场的相结合，满足大众的需求，在降低成本的同时企业能获取更大的利润。建立健全良好的薪酬制度也
9、是保证人才资源高质量的重要手段，为高素质人才提供高薪和平等的聘用机会，提高整个企业的高素质人才覆盖率，保持新兴企业蓬勃的生命力，从而推动整个黑龙江地区传统工业的转型和高新技术的大范围覆盖 。 三、全民创业下黑龙江省经济的突破与创新 1.新材料产业 新材料可分为两类，一类是新兴的，与传统材料相比有着更多优势条件的新型材料，另一类是在原有传统材料的基础上，对传统材料进行加工改造后形成的能满足现代生产的新材料。新材料产业作为黑龙江省传统企业转型和新型企业发展的支撑，具有广阔的发展前景。黑龙江省在新材料产业中优势明显。首先，黑龙江省的矿产资源丰富，这为新材料产业的崛起提供了绝佳的物质条件，其次，黑龙江
10、省也拥有强大的科技实力，在省内有多所高校和研究所致力于研究和改造传统工艺与 材料，为新材料产业的发展提供了高素质的人才资源以及雄厚的科技实力。 2.新能源产业 黑龙江省拥有丰富的风能和水能资源，生物质能资源也处于开发阶段中。依靠哈工大、 703 研究所等高校研究所和国家重点培养的大型企业雄厚的科研力量，黑龙江省的新能源产业具有多方面的优势。黑龙江省的风力发电在全国排名第五位，但由于风力发电对基础设施的要求较高，因此风力发电较其他发电方式更为困难，电价也会偏高。 3.新一代信息技术 黑龙江的信息技术起步较早，在十二五期间更是得到了长足的发展，汽车、 航空等高端产品相继得到创新和研发，而且通过信息
11、技术，黑龙江的传统工业也得到了改善，能够更好的适应市场需求，并维持企业的生命力，提高企业的竞争力。 4.节能环保产业 节能环保在当今是一个热门话题，黑龙江省在十一五期间其环保工作也得到了空前的发展。黑龙江省的各高校和研究所以及大型企业都有致力于节能环保工作的骨干人才的培养，针对地区环境问题，也涌现了一批保护本地环境的研究实验室和高素质人才，培养了一批国家级院士，为黑龙江省环保产业的繁荣和产业结构的转型打下了坚实的基础。 四、全民创 业下黑龙江省经济发展的导向 1.营造创业氛围，激发全民热情 利用互联网、电视媒体等舆论手段大力宣传，转变大众的传统思想观念，政府出台相关优惠政策鼓励大众参与到创业中
12、，提供良好的基础设施和创业环境，让大众坚定创业的信念并投入其中，让成功的创业人士带动大众一齐创业，激发全民的创业热情。对于中小型企业，转变企业管理者的传统观念，将企业做大做强，利用新兴技术设备和材料获取更大的利润，从而带动大众走向创业走向创新，让更多的人选择走向市场，摒弃传统的上班一族、从官从政、农业发家等观念。 2.强大创业培训，坚实创业基础 通过创业培训让大众掌握基础的创业知识，传播创新的重要性以及传授管理企业的基本要领。政府需以乡镇、村、社区为单位广泛开设创业培训班，让有意向创业的人群，无论居住地在何处，都能及时得受到培训，提高创业的成功率。在办学方面也应追求全面性和创新性，针对个人的创
13、业意向和创业方向安排相应的创业培训计划，技术型人才和管理型人才也要均衡发展。采用多种培训方法吸引大众参与其中，不仅要传授专业知识，更要运用到实践中。 3.释放创业资源，吸引创业人群 政府出台相关优惠政 策鼓励全民参与创业，给予足够的人才支持，以有一定管理经验的已退休的机关人士做创业的领头羊，利用其积累的工作经验和广泛的人脉关系，提高创业的成功率，从而带动大众走向创业之路。银行要紧跟政府政策，创立支持创业的金融项目，降低大额贷款的门槛及利率，给创业者足够的资金援助。企业单位在维持原有企业正常运转的基础下，扩大企业的规模，在各领域树立品牌，寻求与其他领域中小型企业的合作机会，扩大企业影响力，实现企
14、业的二次创业。投资招商不仅针对本地居民，更要提供有利的条件吸引外来人员来设厂创业。 4.完善服务体系，优 化创业环境 为创业者提供良好的创业环境能够激发大众的创业热情。政府做到 “ 城墙之内的政府不干预，城墙之外的企业不操心 ” ，给予企业足够的创业自由和积极满足企业的要求，办事不拒绝、做事不拖拉，让创业者能够信任政府并依靠政府，专注于新兴技术的开发，降低企业的能耗和成本，完善企业的管理制度，从而获取更长久的利益。政府的服务机制是极其重要的，积极为企业解决相关行政问题，使企业能够致力于改造与创新，推动整个经济市场的改头换面。 黑龙江省在建国初期到改革开放时期是经济发展的蓬勃时期，但在改革开放以
15、后，由 于老工业区遗留下来的各种问题而无法迅速适应全球发展的脚步，使得经济无法成功快速转型。在全球科技改革的大环境下，黑龙江地区政府应与全球发展的脚步齐头并进，鼓励大众创业，培养出更多的高素质人才并投身于科技改革之中。正确领导已有企业的经济转型，将眼光投向高端产品市场，大力鼓励企业创新，获取更大的产品附加值。另一方面，对于新一代的创业者，应鼓励其将眼光放在高科技产业和新兴技术产业上，摒弃传统的生产方式和传统的产品要求，利用充足的人才资源和日益壮大的新型经济市场，将创新置于企业发展的首要地位。当地企业家和创业者能够意 识到新型企业和技术创新的重要性，便能成功完成黑龙江省经济的战略性转型。让更多的
16、人投身于创业与创新之中，是国家和当地政府需要努力的方向。只有大众都能意识到科技创新的重要性，并能舍弃原有创业风险大等传统观念，才能让企业维持蓬勃的生命力。 参考文献： 姜大鹏 .战略性新兴产业的现状分析 J.科技进步与对策 ,2010(17). 张维义 .论新经济时代传统产业的挑战和发展 J.中国新技术新管理 ,2009(9). 杜刚 ,李亚光 .“ 大众创业万众创新 ” 背景下高校创业人才培养模式研究J.时代金融旬刊 ,2015(14). 辜胜阻 ,李睿 .大众创业万众创新要激发多元主体活力 J.求是 ,2015(16):28-30. 梁胜利 .“ 大众创业万众创新 ” 视角下的小微企业发展研究 J.湖北函授大学学报 ,2015(23). 胡兰 .迎接大众创业、万众创新的新时代 各界热议中国经济增长新引擎 J.中国高新区 ,2015(4):30-38.
