1、女性公务员职业生涯发展研究 摘要：我国公务员制度的不断完善，使得越来越多的女性加入到了公务员队伍当中，这在提高女性社会地位、促进男女平等和推动社会发展等方面都起到了积极作用。本文以女性公务员为例进行研究，发现我国女性公务员职业生涯发展过程中存在着发展结构不合理、职业生涯发展存在中断期和多种角色冲突的问题。对此本文从社会、政府和女性自身方面出发，分三个方面提出了促进女性公务员职业生涯顺利发展的相关建议。 下载 关键词：女性；职业生涯发展；公务员制度 改革开放后，女性的社会地位随着经济社会的发展而不断提高，越来越多的女性走出家庭成为新世纪的职业女性，在职场中充分展示女性特有的魅力。当今社会，职业女
2、性所占比例不断上升，她们在工作中创造了巨大的社会财富同时也为社会的不断发展做出了不可忽视的贡献。随着公务员考试热的到来，公务员稳定的工作性质受到了越来越多女性的青睐，我国女性公务员的数量也不断增多，其工作能力和自身价值都得到了社会的重视和认可。但由于女性公务员自身和社会外部的原因，其职业生涯发展仍存在一些问题。因此，女性公务员对其职业生涯进行科学合理的规划具有重要的现实意义。 一、女性公务员职业生涯发展的概念界定 （一）职业生涯。关于职业生涯的定义学术界尚未得出统一的结论，但是不同学者从不同角度对其进行了研究。学者吴国存从职业生涯的时间长短方面进行研究，提出 “ 从取得职业技能、发展职业爱好、
3、选择工作、到职，直到最终整个脱离职业工作，考察这样一个完整而全面的职业发展过程，其上限从 0岁人生起点开始 ” 都可以称为职业生涯。而学者张再生则从职业生涯的关联者的方面进行研究研究，他认为职业生涯主要 “ 侧重于对个体的研究，更关注个体成就、实现个体情感需求、家庭与工作平衡、个体获得休息的需要等 ” 。还有学者从职业生涯包含的内 容进行研究，认为职业生涯不仅包括个人职业观念的转变、个人职业动机的选择还包括职业变更或岗位调动带来的个人专业技能提高和职业高度的变化等。 在本文中，个人在某一职业上经历的职业变动和个人观念变化等过程综合起来的完整整体可以称为职业生涯。 （二）职业生涯发展。职业生涯发
4、展又称 “ 职业发展 ” ，包含多个层次的含义。吴贵明认为： “ 职业生涯发展是指个人首先设立目标、然后逐步实现这些目标，并在实践中不断持续的订立新目标然后实施新目标的整个过程。 ” 张再生认为： “ 对个人来说，职业生涯发展是指一般指个体在工 作中为了获得或改进相关知识、技能而产生的动机、态度以及行为等，其目的是为了提高工作绩效。对组织来说，职业生涯发展是组织为提高员工的学识、技能、职业价值观和工作绩效，推动职业生涯发展而实施的各种各样有计划、成系统的教育训练活动 ” 。 本文认为，个人或者组织依据各自的需求，通过合理规划在职业生涯中不断提高个人职业能力和个人专业知识等，让自身的职业生涯目标
5、和组织的目标不断融合的过程就是职业生涯发展。 （三）女性公务员职业生涯发展。根据我国公务员法的规定，公务员是指依法履行公职，其职位纳入国家的 行政编制，并由国家从财政上负担期一切工资福利的公家机关工作人员。 综上所述，在本文中女性公务员在其职业生涯中依据不同的阶段不断调整自身心态，不断提高个人职业能力，科学合理规划自身发展路线，在自身的职业生涯目标和组织的目标不断融合的过程不断发展与进步的过程就称为女性公务员职业生涯发展。 二、我国女性公务员职业生涯发展的问题 （一）职业发展结构不合理。女性公务员的职业生涯发展结构包括两个方面，分别是女性公务员在组织结构中的角色和女性公务员在权力结构中的地位。
6、虽然，我国女性公务员的数 量逐年增加，其在公务员队伍中所占的比例也不断上升。但是在组织中女性公务员一般只能在科学、教育、文化、卫生等部门担任职务，并且一般只能担任副职，而正职一般都由男性领导人担任，这是由性别歧视和传统观念的固定思维所造成的，这种现象在公务员队伍中是客观存在的。虽然女性公务员的水平和能力并不比男性公务员差，但是在晋升到一定的管理层后，女性公务员就很难进行再进一步的发展，她们的职业生涯高度就会到此为止，职业生涯路径遭遇瓶颈，这也就是所谓的 “ 玻璃天花板 ” 效应。 （二）职业生涯发展中断期的困境。生育问题是所有女性 公务员在职业生涯中都会面临的重大选择困境，一般来说，大多数女性
7、公务员到 30 岁左右就会考虑是否生育，而此时也正是女性为自己目标奋斗的关键期，即晋升的关键期。由于女性特殊的生育年龄，大部分女性公务员都不会错过这个阶段，从而选择在此时怀孕生育。这一选择也意味着她为了家庭放弃了继续晋升的机会。虽然我国有着完善的社会福利制度，可以保证女性公务员的合法权利不受侵害，但是法律无法保证在怀孕和哺乳期的女性公务员会受到领导的重用，得到公平竞争的机会，实现合理的晋升。因此，生育会打断女性公务员职业生涯发展进程，这一中断期会使得 女性公务员丧失很多宝贵的机会，让很多女性公务员为此陷入职业生涯困境。 （三）多种角色冲突。当代女性在生活中主要扮演了家庭角色和社会角色两类角色，
8、但这两类角色间相互冲突矛盾，使很多职业女性陷入困境。主要表现在：社会角色要求女性公务员掌握一定的职业技能，拥有专业的职业能力，精通职业业务，在公务员事业中发挥自己的才能。而家庭角色需要女性公务员花费更多的时间来照顾家庭，实现母亲、妻子、女儿不同角色承担的责任。当今中国人口老龄化现象严重，夫妻两人要照顾共同的子女和双方父母四位老人的现象很普遍，女性作为传统意 义上照顾家庭的主要成员，会比男性花费更多的时间和精力来照顾家庭，这使得女性公务员的压力不断增加。在有限地时间里，女性公务员不仅要花费和男性同样的精力来胜任工作，更要花费额外的精力来照顾家庭，多重冲突的社会角色会让女性公务员不堪重负，长时间陷
9、入困境中。 三、促进女性公务员职业生涯顺利发展的建议 （一）完善相关制度。第一，建立健全相关的法律法规。要完善保障女性参政议政的相关法律法规，及时纠正含有性别歧视或阻碍女性参与决策的政策条款。同时加强法律的可操作性，减少因语言表述的模糊性造成女性公务员合法 权益受到侵害的情况。第二，干部选拔制度坚持公平合理的原则，公平客观地评价女性公务员，保证女性公务员和男性公务员享有同等的竞争机会。同时，拓宽女性干部的职业发展模式，打破部门界限，加强人才流动，实现女性公务员职业生涯的顺利发展。 （二）营造良好的社会环境。第一，减轻女性家务劳动。由于男女在家务分工上存在着严重不均衡现象，女性比男性承担着更多的
10、家务劳动，因此应该提倡男性承担更多的家务劳动，减轻女性的家务压力，样可以有效缓解女性公务员家庭与事业间角色冲突造成的困境。第二，创建良好的社会环境。鼓励媒体公正 客观的报道宣传女性参政议政消息，对优秀女性公务员事例进行积极报道，反对恶意扭曲或丑化女性形象、宣传不良价值观的影视作品。良好的社会舆论环境和优秀的女性公务员榜样，可以有效的消除女性对成功的顾虑和担忧。 （三）努力提高自身综合素质。第一，正确认识自我。制定个人职业发展目标时，女性公务员要从自身的实际出发，合理定位，误免让过高的目标增加自身负担。第二，保持积极向上的心态。女性公务员在遇到问题时要学会及时调整心态，合理释放压力，对自己充满信
11、心。第三，平衡好家庭与事业的关系。女性公务员要不断提高自己处理家 庭与事业关系的能力，平衡家庭与事业的冲突，同时化解家庭内部矛盾，学会及时进行角色转换，设定工作和生活的边界，做好事业管理和时间管理，平衡好家庭和事业的关系。（作者单位：河北经贸大学） 注解： 吴国存 .企业职业管理与雇员发展 M.北京：经济管理出版社， 2000：73. 张再生 .职业生涯管理 M.北京：经济管理出版社， 2002： 105. 吴贵明 .中国女性职业生涯发展研究 M.北京：中国社会科学出版社，2004： 24. 张再生 .职业生涯开发与 管理 M.天津：南开大学出版社， 2003：147. 参考文献： 宁本荣 .女性公务员领导力提升：职业发展领域的促进 J.领导科学，2014（ 15）： 43-45. 苏津津，李婕 .生育对职业女性职业生涯发展的影响及对策 J.中国人力资源开发， 2015（ 05）： 60-65.
