应急体系建设与预案编制一.应急体系建设二.应急预案编制三.应急演习内容提要第一部分应急体系建设紧急情况（Emergency，Crisis) 指必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。指必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。 1 1）不确定性 ）不确定性（ （偶然性 偶然性) ) 2) 2) 必然性 必然性( (規律性、人为因素） 規律性、人为因素） 3 3）突发性 ）突发性 4 4） ）后果易猝变、激化和放大 后果易猝变、激化和放大 5 5） ）应急行动的复杂性 应急行动的复杂性 通常主要指导致或可能导致 通常主要指导致或可能导致重大后果 重大后果的事故（灾 的事故（灾害）或突发事件 害）或突发事件 什么是应急rescue 应急一般是指针对突发、具有破坏力事件采取预防、响应和恢复的活动与计划。 应急工作的主要目标是：对突发事故灾害做出预警；控制事故灾害发生与扩大；开展有效救援，减少损失和迅速组织恢复正常状态。应急救援的对象是突发性和后果与影响严重的公共安全事故、灾害与事件。这些事故、灾害或事件主要来源于以下8个公共安全领域：工业事故自然灾害城市生命线重大工程公共活动场所公共交通公共卫
