1、新时期农村财务会计工作的问题与对策 摘要：农村的财务工作是建设社会主义新农村的重要基点，在当下时期，我国农村的财务工作还存在诸如管控制度不完善、财务人员综合业务水平不高等问题。为进一步促进农村经济的发展，提升农村财务工作的水平，本文基于分析农村现有财务问题弊端的前提下，提出了加强内部管控、增强审计、完善会计委托制度等新的措施，以期对新农村的建设有一定的促进作用。 下载 关键词：农村；财务会计；委托代理 中图分类号： F230 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X（ 2015）019-000-01 引言 农村的财务会计工作和农民的利益息息相关，健全的财务管理工作对社会发展有良好促进作
2、用，也因此向来是社会广泛关注的热点。伴随着社会经济的发展，农村的财务会计管理工作在农村的发展中发挥了越来越重要的作用。本文总结了当下农村会计工作所存在的一些共性问题，并提出了一些具有针对性的改良举措，希望能在理论的层面对促进农村财务工作的提升有所裨益，从而推动新农村的快速建设。 一、目前我国农村财务会计工作中存在的主要问题 进入 21世纪。我国的大多数农村实施了农村会计委托代理形式，这一举措在一定程度 上解决了此前存在的会计工作混乱的现象，但依然还存在执行操作规范化不够，诸如大额付现、固定资产清查力度小、会计档案不完善、财务支出预算缺失，这些问题的存在影响了村级财务工作的公信力，妨碍了党的惠农
3、政策实施。纵观当下我国农村财务会计工作的现状，主要存在如下问题： 1.基层领导干部对农村财务会计工作认识不够 许多村政一把手片面理解会计工作，受自身文化以及经验限制，思维和新时期农村财务工作的发展不匹配，认为财务工作是会计个人的事，不明确自身责任。政府主管部门也没有认识农村财务对地方经济的影响程度 ，日常培训指导上没有注重加强村级干部一些必备的财务会计法规常识的培养。此外，在我国经济转型期间，农村相对波及较少，也导致接收新知识和政策的速度滞后。 2.农村会计人员队伍不稳定，人员素质参差不齐 三年一届的村委会换届选举，导致农村财务人员流动频繁，再加之没有制度化的会计工作，长此下去就产生了许多 “
4、 断头账 ” ， 致使群众反映的一些问题没有办法还原真相。 再加之有的会计人员自身文化所限， 虽然政府主管部门一再加强对会计从业资格的审查，但村委会属于自治组织， 成员由村民选举产生，无法保证被选举人 有会计资格，同时，农村财务人员往往身兼数职，难以保证充足精力应对工作，业务时间无法保证，也在很大程度上影响了财务会计工作和财务人员自身业务水平的提升。 3.内部控制不完善，监督机制落实形式化 受传统的会计观念影响，我国村一级的经济组织管理多为粗放型，村级财务的理财多沿用多年的惯例执行，少有健全的规章制度来对村干部进行治理和约束，管控机制很不健全。有关年终决算、换届离任、基建工程等事项如何进行审计
5、等一系列的问题都没有形成完善的内部控制体系。村集体的财产承包经营单位多有本村内部人员经营，虽然 依照要求有内部管理制度，但受乡情亲情等因素影响，这些机构内部财务管理相对形式化。总体而言：因内部管理不完善和监管缺失，村所属集体经济以及承包机构自身的纠错和免疫功能先天不完善。 二、全面提升我国农村财务会计工作水平应采取的对策 针对当前农村财务会计工作的现状，在系统分析导致原因的基础上，提出以下有效改善对策，具体如下： 1.强化对财务会计工作重要性的认识 为使农村财务会计工作和新形势下农村的发展相协调，应对农村财务工作提出新的目标，相关从业人员，应时刻保证良好的思想觉 悟和思路，积极改变工作理念，认
6、识自身工作的重要性，发挥主观能动性，积极协调和配合各项新的管理制度和规则。为农村财务工作质量的提升从思想层面树立清醒认识，进而为提高财会工作质量以更好助力于农村经济发展贡献力量。 2.提升村级财务会计工作团队综合素养 广泛的吸收高学历的财务专业人员，用制度和良好的发展机遇吸引大中专优秀的专业毕业生来补充基层力量。逐步将不适应岗位的人员实施换岗，将财务工作系统清晰，实现高学历化和专业化。同时严格执行相关法律条文，明确农村财务人员的职责，并定期进行相关业务技能培 养，督促他们不断学习新的知识，借此形式以期全面提升财会工作团队的综合素养。 3.完善财务会计管理机制 完善财会管理机制是做好农村财务会计
7、工作的前提条件。为实现财务制度的完善应从以下几点进行统筹考虑：首先：考虑到农村财务工作现有的情况，进行统筹安排，落实岗位职责，将各岗位的工作分工落实到条例。其次，增强对从业人员的工作内容监督和加大违规行为的处罚力度，从制度上约束村级财务从业人员的行为规范。第三，在现有信息化网络技术的条件下，借助计算机技术，革新工作形式，改变工作方式，逐渐实施农村财务工作 的电算化。 4.引入社会审计监督机制 在促进农村村级会计委托代理工作全面开展的同时，要重视不断的引入社会各方的审计监督机制，发挥各方面的整合优势，从而在制度上有效的推动农村财务会计管理工作的改善和持续的发展。监督管理的途径可以有很多种，诸如同
8、行业的监管、村民的监督、主管单位的审核等形式，以利于农村集体经济健康持续的发展。 三、结语 当下时期，我国农村现有的财务制度已经与新农村建设的发展轨迹不相匹配，若不及时发现问题并探寻可循的模式，将会对农村经济的发展速度带来不可估量 的影响，鉴于此，必须着力进行改善，虽然这将面临着很多的困难，短时间也不会成效显著。但要推动并实现社会主义新农村政策，就一定要坚定变革，不断对会计人员进行针对性的培训和管理，以此推动农村会计工作。 参考文献： 张丽芳，曲吉林，张克新 .村级会计委托代理制下的财务规范研究 J.会计之友， 2009（ 12） . 樊淑闻 .目前农村财务会计工作中存在的问题及对策 J.甘肃农业，2008（ 4） . 孟丽娜 .新形势下农村财务会计工作的问题与对策 J.山西农经， 2015（ 04） . 作者简介：杨秀阁（ 1972-），女，河南省镇平县人，河南大学中文专科学历，中级农经师，在镇平县农村合作经济管理指导中心从事农村财务审计工作。
