1、新时期国有企业党建工作存在不足与对策探析 摘 要:在新时期新阶段,我们的国有企业党建工作也出现了一些新的问题。我们党是执政党,党组织在企业中处于政治核心地位是国家根本大法和党章规定的。但是一些同志忽视了中国特色企业的实际,片面地认为政治核心作用是 “ 虚 ” 的,赚钱才是 “ 实 ” 的,产生 “ 企业只要有效益就什么都好 ” 的错误认识。因此,本文通过对理论的阐释,对国有企业党建的历程和现状的分析,提出新时期国有企业党建工作中存在的问题,并提出一系列创新性的对策建议,以期能对国有企业党建工作的改进有所帮助。 下载 关键词:新时期 ;国有企业 ;党建工作 ;探析 一、国有企业党建工作含义及理论
2、依据 (一)国有企业党建工作的含义 国有企业不同于非公有制企业,它的资产是全民所有的,党组织在企业中起着政治核心的作用,党组织处于权力中心位置,其在职工中的政治核心作用更容易发挥。非公有制企业评价党组织工作的成效,注重的是员工的素质、能力及其作用发挥与企业生产经营的关系,党建工作的价值趋向于现实利益,而国有企业在党建的工作或绩效评价上有一套长期形成的,并行之有效的方法。 (二)国有企业党建工作的理论依据 党的基层组织建设是党的 全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。改革的推进、经济的发展和社会的稳定,都要依靠基层党组织
3、战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的发挥。国有企业是我国经济发展的主导力量和骨干力量,国有企业中的党组织作为我国党的基层组织中不可替代的组成部分发挥着重要的作用。 二、国有企业党建工作的重要性 (一)是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的需要 国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要经济基础。提高党的执政能力 ,首先是提高领导发展的能力,包括提高领导国有经济发展的能力。坚持党对国有企业的政治领导,切实加强和改进国有企业党建工作,对于促进国有企业改革发展,增强党执政的阶级基础、经济基础和提高党的执政能力,具有十分重要的意义。 (二)是做大做强国有企业的迫切需要 近年来,国有企业在改革中不断发
4、展壮大,总体实力进一步增强,为全国经济发展和社会进步作出了重要贡献。新的形势和任务迫切要求我们,进一步加强和改进企业党建工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用大力推进 国有企业体制创新、技术创新和管理创新,增强国有企业的竞争力。 三、国有企业党建工作现状及存在的不足 (一)国有企业党建工作取得的成就 1.加强和改进国有企业党建工作的指导思想更加明确,促进企业改革发展稳定的效果更加明显。 2.“ 双向进入、交叉任职 ” 持续推进,国有企业领导体制逐步完善。各地按照 “ 双向进入、交叉任职 ” 办法完善公司制企业领导体制,为国有企业党组织发挥政治核心作用提
5、供了制度保障。 3.国有企业领导班子建设明显加强,企业人事制度改革迈出新步伐。 (二)国有企业党建工作存在的不足 1.国内外环境对党建工作的影响和制约。改革开放以来,企业更多的精力都放在了增加企业效益上,管理中重经济,轻党建,忽视了企业内党组织的建设,党组织在企业内形同虚设,这使党建工作的进行缺少了上级的支持和帮助,使党建工作难以进行。上级的不重视导致了员工对党组织的忽略,对于党组织组织的活动,他们也不给予响应,导致活动难以开展。 2.党组织自身存在一定问题。主要表现在:一是党组织执政权威和作用明显减弱,党组织在国有企业中的影响力、凝聚力、号召力有一定程度的下降 ,从而制约了国有企业党建工作的
6、开展。二是党组织机构和生活制度不健全,有些困难企业基本上没有安排组织生活,有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差,由于组织机构不健全,组织生活不落实,党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。 四、国有企业党建工作存在不足的对策 (一)创新思维方式 一是转变观念,坚持党管干部原则。确定正确的选拔标准,把好准入关 ;对人选进行考察,把好政治关、品德关、能力关 ;监督任免程序,防止任人唯亲,用人失误 ;健全对干部的激励和约束机制 ;加强后备干部的培养。二是转变 观念,改善党员管理机制。把对党员队伍的教育和管理,与维护党员权利、提供服务有机结合起来,在要求党员多做贡献的同时,要维护党员的合法利益 ;
7、在强调党的纪律的同时,要尊重党员的民主权利 ;在强调党员发挥先锋模范作用的同时,要切实帮助党员解决实际困难,激发党员为企业改革和发展尽职尽责的积极性和创造性。 (二)创新工作方式 一是要明确参与决策的范围。包括经营方针、发展规划、年度计划、投资方向、基本建设方案、重大技术改造和技术引进方案 ;财务、内部改革、人事管理、以及影响职工切身利益方面的重大问题等。二 是要理顺参与决策的机制。党组织主要成员必须进入决策层,方能有效地参与决策。现在基层党政班子大部分都实行了 “ 双向进入,交叉任职 ” ,为党组织参与决策和提高决策水平提供了可靠的组织基础,是一种有效的机制,应继续在探索中完善。三是要规范参
8、与决策的程序。行政重大决策前,应通过一定形式向党组织正式报告(通报),征求党组织的意见。 五、结束语 国有企业党的建设是我国现阶段的一个重要的课题。中国共产党作为执政党,在党的建设方面确实有着相当丰富的经验,基层组织党建尤其是国有企业党建工作也取得了很大的成就。 但是,面对新时期纷繁复杂的国际国内环境,国有企业党建工作在理论准备和实践操作上都显得略有点滞后。顺应我国经济迅速发展形势,充分认识国有企业党建工作的理论和现状,正确把握国有企业党组织所处的地位、肩负的职责以及发挥作用的基本途径,积极开展党的建设,从多层次、多方面维护和促进国有企业经济的健康发展,是当前党的建设面临的一个重大的现实问题。 参考文献: 向从贵 .联系企业实际,加强党建工作 N.光明日报, 2013. 朱珠 .浅谈创新国有企业党建工作 J.社会主义研究, 2012. 王宪魁 .加强国有企业党建,巩固党的执政基础 J.中央社会主义学院学报, 2014. 作者简介:徐和( 1975?C),男,浙江温州人,汉族,本科,经营管理师,温州市现代服务业投资集团有限公司人力资源部副经理,研究方向:思想政治教育和企业管理方向。