1、新疆与周边国家贸易平衡形势分析 摘要 :时代要求我们以和谐理念来审视对外贸易 ,为实现经济贸易的持久可持续发展 ,各方必须忠实于合作共赢原则。本文以中国新疆为例探讨经济贸易平衡与和谐的基础性问题。 下载 关键词 :新疆外贸 周边国家 贸易和谐 基金项目 :新疆师范大学校级优先发展学科 “ 区域经济学 ” 以及自治区高校科研基金项目资助。 全球经济越来越紧密一体化的同时各种贸易纠纷形式越来越多样并逐步升级。贸易摩擦的根源是经济利益 ,和谐也并不意味着整齐划一 ,贸易摩擦促使我们寻求创建和谐有效的国际贸易体系。胡锦涛在十七大报告中指出“ 我们主张 ,各国人民携手努力 ,推动建设持久和平、共同繁荣的
2、和谐世界 ” 。为此各国在政治上平等民主 ,经济上互利合作 ,文化上交流共进 ,通过国与国之间的友好合作 ,共同应对全球性的传统与非传统安全挑战 ,实现世界的持久和平与共同可持续发展。 上世纪初开始频繁袭来的经济危机和跟随其后的贸易保护主义严重阻碍了世界经济的 发展。二战后 ,建立国际经济新秩序成为共识和追求。近年来我国经济贸易发展迅速 ,出口扩张备受世人关注 ,贸易摩擦日趋常态化。虽然贸易摩擦是贸易强国路上必然要面对的正常的贸易现象 ,也从另一个侧面反映出外贸实力 ,但还是理应竭力防范。 “ 和谐的世界贸易体系 ” 关键在于健全透明的多边法制体系、履约机制和规则的广泛公正、多边共赢。和谐世界
3、理论作为中国政府提出的关于国际关系的新构想植根于中国传统文化 ,又结合了世界的客观现实 ,具有丰富的理论内涵和重要的指导意义。但要为世界所接受 ,尚须涉及诸如自然资源争夺、国际秩序平衡、意识形态和文 明冲突等问题。充满矛盾的世界实现和谐将是一个长期的过程。 一、中国新疆外贸平衡形势 随着 “ 入世 ” 与全面开放战略的实施 ,我国包括我区外贸正加速发展。2008 年 ,新疆面对国际国内经济困境 ,积极推进外经贸发展 ,进出口总值达到222.17亿美元 ,同比增长 62%,比全国平均增速高出 44.2个百分点 ,增幅居全国第二 ,进出口贸易额居全国第十二位 ,中西部地区第一位 ,其中出口额跃居全
4、国第十一位。 中国新疆与周边各国贸易发展环境日益便利和优化 ,为贸易水平的提升提供了客观条件。目前新疆已与全球近 150 个国家 (地区 )发生贸易往来 ,但前十名贸易伙伴占外贸总量的 90%以上 ,主要集中在哈萨克斯坦 (约占 50%)、吉尔吉斯斯坦 (约占 25%)等少数几个周边国家 ,尤其是新疆利用中吉两国世贸组织成员国地位及中国与中亚国家的特殊关系和待遇规避贸易壁垒 ,扩大与中亚诸国、俄罗斯及其他独联体国家的贸易。 我们依据中国海关总署、 WTO 以及亚洲开发银行网站的有关数据 ,考察了与新疆接壤的哈萨克斯坦等八个国家以及乌兹别克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦等相关国家 2007年的进出口
5、状况。数据显示 ,顺差率或贸易竞争指数(净出口占进出口 总额的比重 )20%以上的有俄罗斯 (22.8%)、乌兹别克(24.7%)、阿塞拜疆 (29.5%)和土库曼 (33.3%),而低于负 20%的有吉尔吉斯(-65.4%)、巴基斯坦 (-29.3%)、塔吉克 (-25.2%)、和阿富汗 (-72%),可见贸易平衡形势不那么乐观。同时 ,我国对这些国家的贸易顺差率除对蒙古(-32.7%)逆差外 ,其余全都顺差而且平均超过 50%,其中对阿塞拜疆、吉、塔等国的则高达 90%以上。我区对这些国家的贸易顺差率除印度之外都超过了50%。同我国的贸易占其对外贸易 10%以上的有哈 (17.2%)、 吉
6、 (57.7%)、巴(13%)、塔 (13.4%)、印 (10.7%)和蒙 (50.7%)。如数据所示 ,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的贸易平衡问题值得重视。吉塔两国的总体外贸逆差相当程度上源于同我国 (我区 )的贸易不平衡 ,吉尔吉斯尤为突出。吉尔吉斯作为我区最紧密 (贸易密集度大于七 !)的贸易伙伴 ,其贸易逆差率最高 ,贸易平衡任务艰巨。 2008 年我国与吉尔吉斯斯坦双边贸易额倍增 ,达 93.3 亿美元 ,增长 1.47倍 ,顺差 90.9 亿美元 ,增长 1.7 倍 ,顺差率 97.4%。如此一边倒的贸易关系是很难持续的 ,特别是吉国外贸逆 差率高达 60%以上时更是难以维持的。作为贸
7、易不平衡的直接体现 ,大量货运车辆空车返回也是实实在在的资源浪费。近年来中吉双边贸易的特点可以概括为出口倍增 ,顺差扩大 ,新疆为主要口岸 (约占 86%),边境小额贸易为主 (约占 85.9%),私营企业最为活跃 (约占84.6%),传统大宗商品出口大增 (服装及鞋类 ,纺织品等 3 类商品约占 85.5%),主要进口生皮及皮革和废旧金属。 中吉紧邻 ,合作潜力大 ,吉国已成为我国在中亚地区的第二大贸易伙伴 ,同时我国也成为吉方主要贸易伙伴。由于身处内陆 ,吉国外贸主要集中在周边邻国 ,与 我国保持和扩大经贸联系的意愿十分强烈。相信随着两国贸易结构的进一步改善和贸易秩序的逐步规范 ,双边贸易
8、会有更加广阔的发展空间。 二、出口贸易要谋求和谐发展 贸易平衡是指进、出口总额的趋势性均衡。持续逆差和持续顺差都会通过国际收支、汇率等传导致使国家经济转弱 ,难以为继。 入世以来我区与周边国家经济合作蓬勃发展 ,市场多元化战略取得较大进展。主要因为 ,全球贸易便利化以及我国积极参与全球化 ,跨国公司和国外直接投资的牵线搭桥以及我国经济贸易发展相关政策措施。可集中进出口的总体局面仍然没有从 根本上改观 ,尤其在产品层面。当前我区进出口这种不尽合理的市场结构意味着我区经济贸易的发展将更加直接地受制于外部经济、政治稳定与发展状况 ,吉哈经济的增长与我区出口贸易之间已经有很强的关联度。同时意味着同贸易
9、伙伴间广泛的贸易不平衡 ,进而是贸易摩擦。有些国家的官员曾说 :“ 一个集装箱的中国产品到港就意味着我们的一个企业将倒闭。我们不得不关注并采取措施。 ” 我们的出口贸易可以做得更和谐。和谐是人与人之间的融洽 ,要以真正合作共赢的心态完善经营战略。和谐是人与环境的良性影响 ,生产原料要有节制地取之于自然而不是掠夺式开发。完 善科技兴贸战略 ,依靠创新性脑力 ,而不再靠廉价体力和原料赚取国际竞争优势。重规则 ,公平有秩序的出口 ,能够使中国产品不再是怀疑或敌视的对象 ,一切将趋于和谐。 参考文献 : 唐海燕 :全球化与中国开放战略 ,上海 ,华东师范大学出版社 ,2003 WTO, 2008, “International trade statistics 2008”, 秦放鸣等著 :中亚市场新视角 , 中国社会科学出版社 ,2006 (责任编辑 :曲琳 )
